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创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。“改革开放40多年来,我国制造业规模不断扩大,发展水平稳步提升,许多领域实现了从‘跟跑’到‘并跑’甚至‘领跑’。这背后,离不开技术创新的持续加强。”国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长毕吉耀说。
改革开放以来,国家始终重视创新研发投入。2018年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费19677.9亿元,比上年增加2071.8亿元,增长11.8%,投入总量位居全球第二位;研究与试验发展(R&D)经费投入强度为2.19%,在OECD国家中名列前茅,比上年提高0.04个百分点。“随着科研投入持续加大,科技进步对经济增长的贡献率稳步提升,2018年达到了58.5%,2020年有望超过三分之二。”毕吉耀说。
不过,我国科技创新也存在不少短板。例如,基础研究还有许多不足,创新生态、科研生态有不少不尽人意的地方。
“在外部环境不确定不稳定因素增加的背景下,这些短板暴露得更明显、更充分,这也更能倒逼我们加强自主创新的决心。”毕吉耀建议,对于实体经济而言,既要进一步用好全球创新资源,也要引导市场主体持续加大研发投入,把创新作为推动产业转型升级的第一动力。同时,要正确处理好市场和政府的关系,政府要在应用基础研究领域发力,突出关键共性技术创新,也要通过财税优惠等手段,激发市场主体创新的热情。
企业要创新,离不开真金白银的投入和金融支持。在中国建设银行首席经济学家黄志凌看来,银行支持实体经济创新,不仅仅是社会责任,也是银行自身经营和长远发展的内在要求。