材料1:今年以来,从召开党的十八大以来最大规模的脱贫攻坚会议, 向全党全国全社会下达“总攻令”,到深入陕西、山西、宁夏等地调研, 为推进巩固脱贫成果开出“良方”,习近平总书记高度重视脱贫攻坚的质 量和成效。总书记身体力行、身先垂范,不断深化我们对脱贫事业连续性、 稳定性的认识,激发我们以更大决心、更强力度攻坚克难、善作善成,确 保取得脱贫攻坚全面胜利。
今年是极不平凡的一年。新冠肺炎疫情冲击和 6 月以来的南方洪灾, 给脱贫攻坚增加了难度。一些贫困群众未能及时外出务工,造成收入减少, 住房、医疗和教育支出压力增大;不少扶贫产品滞销、扶贫项目停工以及复 工复产困难;还有一些帮扶工作受到影响。这些情形提醒各地区各部门,已 脱贫人口存在返贫风险,边缘人口存在致贫风险,必须充分认识当前脱贫 攻坚工作的严峻性和复杂性,必须把工作想到前头、做在前头。
“要加快建立防止返贫监测和帮扶机制”,习近平总书记作出的重要 指示,为我们提供了关键抓手。一方面,“监测”是侧重事前预防,要密 切跟踪因疫因灾致使收入骤减或支出骤增的群众,提前发现并识别,及时 建档立卡,确保享受相关政策;另一方面,“帮扶”侧重事后补救,要精准 施策,对于有劳动能力者,采取产业、就业等开发式帮扶措施,对无劳动 能力者,强化低保、救助等社会保障措施。
发展产业是实现脱贫、防止返贫的根本之策。秦岭深处的小木耳、三 晋大地的小黄花、塞上江南的葡萄酒......习近平总书记在不久前的调研中 点赞这些产业脱贫的生动样板。我们要因地制宜发展产业,延伸产业链条, 通过金融财税支持、专业合作社组织创新,实现从“输血”到“造血”的内生循环;要注重劳动技能培训,进行扶贫车间等建设,建立稳定利益联结 机制,带动就业,富裕群众、稳定扶贫成效,激发“扶贫”又“扶智”的 内生动力;要创新工作方式,充分借力电商、直播等新技术、新模式,实现 产销对接、劳动力供需匹配。
材料 2:3 月 6 日下午,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并 发表重要讲话。会后,山东省扶贫开发领导小组召开 2020 年第一次全体会 议,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,听取有关工作情况汇报, 审议有关事项和文件,研究部署今年重点工作。省委书记、省扶贫开发领 导小组组长刘家义主持会议并讲话,龚正、孙立成、于国安和领导小组成 员出席。