人口少子老龄化,是人类社会发展到一定阶段的必然结果。目前,中国的老龄化在快速发展,预计2050年将达到4.5亿老年人口规模。“未富先老”给我国经济、财政、社会活力带来严峻挑战。
我国人口老龄化具有怎样的发展特征?如何应对人口老龄化带来的挑战?复旦大学人口研究所原所长、城市与区域发展研究中心主任王桂新教授在《国家治理》周刊撰文,对此进行分析。
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中国人口老龄化产生的原因
人口转变与少子化
19世纪40年代,人类掀起了产业革命,产业革命通过技术进步和发展推动了人口转变,即人口由人类社会发展初期的高出生、高死亡、低增长逐步向较高发展阶段低出生、低死亡、低增长转变的过程。产业革命显著地推动了生产力的发展,通过产业分化和职业分工,生产的企业化和机械化,雇佣机会的性别差异和职岗竞争的激化,子女养育的高成本和高学历化,价值观及个人选择的多样化等多方面因素的综合作用,深刻地促进了“人”的生产方式的革命,造成了人口的晚婚化、晚育化甚至不婚、不育化,直接后果就是出生人口越来越减少的少子化。中国人口转变在20世纪70年代中期已基本完成。之后,出生率、自然增长率持续下降,到2018年已分别降低到11‰和4‰以下,2020年又进一步下跌到8.52‰和1.45‰,新中国成立以来出生率首次跌破10‰,自然增长率首次跌破2‰。总和生育率亦明显下降,2020年仅为1.3,已下降到远低于更替水平(约2.08)。出生人口也相应减少,1992年已减少到2000万人以下,之后不少年份波动减少到不足1500万人,到2020年第七次人口普查显示,该普查年出生人口只有1200万人。
“一胎化”人口生育控制政策的实施与少子化
中国作为一个尚处社会主义初级阶段的发展中人口大国,人口转变之所以能在20世纪70年代中期基本完成,而且之后生育水平仍持续快速降低,与中国长期以来实行“一胎化”人口生育控制政策有密切关系。这直接控制和减少了接近两代人的人口再生产规模,显著加速了人口转变与少子化进程。
健康转变、死亡率下降与长寿化