材料1:近段时间纸张价格上涨,无纸化办公再次引发关注。记者调研发现,无纸化办公看上去很美,但实际推行中却常陷入不好用、不管用的尴尬。纸质版、电子版“两条腿走路”,线上线下双办公的现象,不仅有违原来节约成本、提高效率的初衷,有时还导致基层工作量翻倍。
早在2013年,中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,要求积极利用信息化手段,推行无纸化办公,减少一次性办公用品消耗。
中部某乡镇一名党政办工作人员介绍,当地无纸化办公主要通过3个渠道:一个是传统的微信、QQ、商用邮箱;二是依靠电子政务外网,可用来开线上会议、为村民提供服务;三是专门的电子公文传输系统。
“与其说节约了纸张,不如说原本县里或上级打印的那一部分开销现在转移到乡镇头上。”该工作人员表示,一是因为文件线上传来后,他们还得自行下载打印,供领导班子签阅;二是许多业务需签字盖章审批,但乡镇基本还没有可验证的、可信的电子签名和电子印章,电子档没办法签字盖章。
西部某乡镇党政办的一名负责人对此也深有感触。“纸质版要送,邮箱要发,办公系统也得报,中间稍微有变动,又得全部重来,有时一箱纸一天就没了。”他说,许多时候明明电子档已经盖章扫描上传系统,但相关部门还得要纸质版。报送材料一次次反复打印修改,提倡的无纸化办公没法真正实现,事实就是增添更多的麻烦,该怎么报的文还是怎么报,该送的纸质版还是得送。