材料：在现实中，有部分干部在推进改革、促进发展上瞻前顾后，顾虑重重，行动迟缓， 甚至存有少作为、不作为的现象。一些这样的干部，一旦中央有重要精神和决定，表态都很 积极，无不坚决拥护，可嘴上说得热热闹闹，头头是道，行动上却“只闻楼梯响，不见人下 来”，只是嘴上说说而已。 “平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”，群众对一些长期尸位素餐者 反映强烈。对待工作不尽心不尽力，不积极不主动，做一天和尚撞一天钟;有的为了“保险”， 对一些棘手问题，能推则推、能躲就躲，即使分内之责也推诿、扯皮;有的事不关己、高高 挂起，做“好好先生”，既无进取之志，又无履行本职义务之愿；有的工作满足于“说在嘴 上，写在纸上，挂在 墙上”。有些基层党员干部给这种蛰伏不为的现象找了些“难言之 隐”：面对改革发展任务畏葸不前，找不到工作遵循;为了不出事宁愿不干事，心神不定； 考核监督制度缺失，没有硬性约束；长期得不到提拔重用，积极性减弱……
题目：两小段材料，关于为官不为的，指出领导干部不作为的主客观原因，对策建议。
【参考答案】
现实生活中，确实存在领导干部不履行或不认真履行应尽的职责，是非面前不表态， 矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的等为官不为的 问题。出现以上为题的原因有：
主观方面：部分干部宗旨意识淡漠、为民服务意识不强，群众观、权力观、政绩观 不正确，本领恐慌，能力不足。客观方面：选拔任用、监督考核等机制的不完善，监管 不严、惩处不力等。
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