材料：近年来，B市A旗紧扣落实“五大任务”，以重要农畜产品生产基地建设为目标，坚持党建引领全旗牛产业发展，采取多重举措激活“红色引擎”，奋力书写乡村振兴最“牛”篇章。
A旗委政府结合各地实际，高瞻远瞩，科学布局，打造北部2个苏木为天然绿色养殖区、中部3个苏木乡镇季节性放牧与舍饲圈养结合区和南部2个苏木镇为集中育肥养殖区。各苏木乡镇党委结合“三变改革”推进“三位一体”，成立农牧业综合服务站，为各地牛产业发展提供全产业链服务；各养殖嘎查村党支部牵头成立牛产业股份制合作社，养殖户入股经营，开展集约化、规模化、现代化养殖；党员带头落实“增牛减羊”政策，转变发展观念、提升肉牛品质，全旗245个嘎查村从事肉牛养殖的达到236个，年育肥肉牛10万头以上。目前，全旗肉牛存栏53.1万头，标准化养殖场83座、养殖专业村25个、家庭牧场2000余个。
A旗组建党员技术先锋队，在各苏木乡镇建立“1+14+N”乡土人才培养孵化基地，把课堂设在养殖区域、草场中、棚圈里，对养牛大户、合作社和农牧民开展畜牧兽医专业知识系统培训360余人次，普遍提升养殖水平，全旗肉牛年可完成肉牛冷配20万头以上，牛肉综合产出能力达到1.5万吨以上，牛产业强旗战略得到稳步推进。实施“党建+金融”工作服务体系，建立由农牧局党委、乡村两级、保险公司等构成的肉牛产业贷款监管组织，明确管理责任，确保选户精准、额度合理、用途真实，银行降息按时发放5亿元肉牛产业贷款专项资金，全面助力肉牛产业高质量发展。旗农牧局党委积极协调，认真落实基础母牛扩群提质项目，及时发放国家补贴资金4868万元，带动全旗养殖场（户）饲养母牛积极性大幅提高，新增犊母牛年增长率达到40%，年度能繁母牛存栏量增长10%以上。
A旗现存栏奶牛达到5万余头，年产鲜奶量约23万吨。结合奶业振兴要求，全旗党员带头实施合作经营，查干花嘎查党员贺西格达来带头成立巴亚吉勒扎木合作社，以“党委+党支部+合作社+乡土人才”的产业化经营模式，引导奶牛养殖散户入股，形成规模化经营，带动全旗民族传统奶食品产业健康发展。投资5000万元规划建设地方特色乳制品产业中心，结合新时代文明实践活动，组建党员志愿服务队，全面扶持发展民间传统奶食产业，推动全旗畜牧业发展迈上更高台阶。积极延长、补齐产业链条，与飞鹤乳业集团成功签约飞鹤（A旗）智能化生态产业园项目，组建由在职党员组成服务保姆团队，专门负责办理企业各类手续，及时协助办理员工家属户籍、子女入学工作，帮助企业办理各方面手续，开展“一企一策”“一对一”帮办服务，全力支持企业入驻发展。
但是A旗乡村振兴仍然存在诸多问题，比如农村地区各地发展条件差异大，农村地区发展不协调、不平衡问题明显。基本公共服务难以满足群众对美好生活的向往。与城镇地区相比，农村地区的教育、医疗、卫生、文体、社保等基本公共服务发展相对滞后，其中基础教育和医疗卫生服务质量水平不高尤为突出。一些乡村空间资源配置不平衡、空间资源浪费，存在“工业化”倾向、“类城市化”建设、宅基地规划混乱等现象。有些村主导产业不突出、特色不鲜明，产业品类多而散、小而杂。有的地方背离自身优势，发展产业贪新求洋、频繁折腾问题仍然存在。农产品加工水平低、层次浅，装备水平和技术含量低，产品附加值不高，对产业拉动效益不明显。市场主体数量不够、实力不强，市场意识不浓，竞争实力弱，带动力不强。农业规模化、标准化、专业化、市场化、机械化、组织化程度不高，产业化水平低，产业体系缺链、断链问题突出。村集体经济实力弱，发挥不了乡村振兴领头雁的功能。此外，部分村集体经济组织内部治理结构不完善，管理制度不健全，民主决策、民主监督机制落实不到位。村级集体经济发展与基层干部收入、表彰、晋级等机制不挂钩或者挂钩不明显，缺乏适应市场经济发展需要的奖励激励机制，使得大部分村干部在推动集体经济发展方面能动性不强、责任感偏弱。近期，B市对全市乡村振兴情况开展调研，在调研座谈会上，A旗拟汇报全旗乡村振兴的发展情况。
问题：假如你是A旗委办公室的工作人员，请围绕乡村振兴的开展情况、存在问题和下步对策，代领导拟写一份汇报提纲。要求：写出一级标题、二级标题即可。字数不限，10分。
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