一、背景链接

2022年12月22日至23日，省委经济工作会议在太原召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，总结我省2022年经济工作，部署2023年经济工作。

二、深度解读

★中央经济工作会议精神

中央经济工作会议2022年12月15日至16日在北京举行。会议总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。

◎总结2022年经济工作

“成绩殊为不易，值得倍加珍惜”。今年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上，顿砺前行，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏明调控力度，应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。成功举办北京冬奥会、冬残奥会。

◎分析当前经济形势

当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足、各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

会议认为，过去5年极不寻常、极不平凡，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康、我国经济大船乘风破浪向前。新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年。我们历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，我国发展站在新的更高历史起点上。

◎做好经济工作的6个“坚持”

坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导；

坚持发展是党执政兴国的第一要务。发展必须是高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念；

坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准；

坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”；

坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；

坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，守契约精神，蒿造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

◎部署2023年经济工作

一、定调2023年经济工作：要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策词控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

积极的财政政策要加力提效。

稳健的货币政策要精准有力。

产业政策要发展和安全并举。

科技政策要聚焦自立自强。

社会政策要兜牢民生底线。

二、面对困难挑战，要坚持系统观念，守正创新。把握好六个“更好统筹”：

要更好统筹疫情防控和经济社会发展。

要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。

要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需。

要更好统筹经济政策和其他政策。

要更好统筹国内循环和国际循环。

要更好统筹当前和长远。

三、做好经济工作：从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手。

一是着力扩大国内需求。

二是加快建设现代化产业体系。

三是切实落实“两个毫不动摇”。

四是更大力度吸引和利用外资。

五是有效防范化解重大经济金融风险。

四、保持经济平稳运行：深刻把握6个着力点

要着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。

要坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。

要着力发展实体经济，依靠创新培育壮大发展新动能。

要充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用。

要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。

要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。

★当前我国经济形势

面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。

一是经济保持恢复态势。受乌克兰局势变化和国内疫情影响，二季度经济增速有所回落，但在稳经济一揽子政策和接续政策措施的作用下，经济反弹的动能迅速释放，三季度经济增速大幅回升至3.9%，回稳向好态势得到巩固，在世界主要经济体中保持较快增长。

二是就业形势总体稳定。尽管受疫情冲击，个别月份失业率有所上升，但三季度城镇失业率总体比二季度下降，1至11月份全国城镇调查失业率平均值为5.6%，特别是在针对大学生等重点群体就业优先政策措施作用下，青年人失业率连续下降。1至11月份全国城镇新增就业达到1145万人，超额完成全年目标任务。

三是物价形势总体平稳。面对全球粮食和能源价格等大宗商品价格大幅上涨造成的输入性通胀压力，我国保供稳价措施有力、市场调控政策有效，居民消费价格平稳运行，前三季度同比上涨2%，11月同比上涨1.6%，通胀压力显著低于美欧等经济体。

四是国际收支保持稳定。货物贸易顺差扩大，服务贸易逆差缩小，外资流入继续增加。1至11月份我国贸易顺差5.34万亿元，对东盟、欧盟、美国等主要贸易伙伴和“一带一路”沿线国家进出口增势良好。11月末，我国外汇储备规模为3.1万亿美元，创下2013年11月以来单月新增规模新高。