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【云南·第21期】坚定不移推进全面从严治党

2021-11-09| 来源:北辰遴选·逸鹤老师

一、热点链接

近日,省政府党组召开全面从严治党工作电视电话会议,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,安排部署下一阶段工作。


二、命题预测

1.近日,云南省委书记王宁作出批示,云南要闯出一条跨越式发展的路子来,必须充分发挥全面从严治党引领保障作用。请你结合云南实际,谈谈对这句话的认识(400字)。

2.在全省市县换届圆满完成之际,云南省委决定召开新任市委书记廉政谈话会,省委主要领导将在会上讲话,假如你是省委办公厅工作人员,请撰写一份讲话稿(1200字)。

3.近期,全国人大调研组要来云南对党风廉政建设情况进行调研督导,届时将召开座谈会,云南省主要领导将在会上汇报工作,假如你是云南省委办公厅工作人员,请草拟一份汇报材料,供领导参考(1200字)。

4.红河州将于近期召开会议专题学习省政府党组全面从严治党工作电视电话会议精神,你作为州政府办公室工作人员,请草拟一份会议通知(400字)。

5.请你结合材料,为云南解决形式主义、官僚主义等“四风”问题提出工作建议(500字)。

6.2021年是换届之年,云南也提拔了一批青年干部下基层锻炼,为了解他们的工作、作风情况,云南省人大拟于近期进行一次调研,假如你是调研组成员,请草拟一份调研方案提纲(600字)。


三、理论精析

★重大意

从严治党,是中国共产党从胜利走向胜利的法宝。中国共产党诞生之日起,就建章立规,从严治党,时刻铭记不忘为人民服的初心,牢记为人民谋利益的使命,同人民同呼吸,共命运,从弱到强,从胜利走向胜利。中国共产党取得政权后,从严治党,牢记“两个务必”,领导中国人民当家作主站起来。改革开放四十多年,中国共产党从严治党,坚持四项基本原则,贯彻“三个有利”,坚持三个代表思想和科学发展观,领导人民富起来;在习近平中国特色社会主义新时代,从严治党,践行社会主义核心价值观,贯彻落实两个维护,四个意识,八项规定,庄严承诺让人民幸福起来,他说,“人民对美好生活的向往,就是党的奋斗目标”。习总书记时刻关注人民最关心、最直接、最现实的利益,把人民的喜怒哀乐放在心上,把维护人民权益的责任扛在肩上,把服务人民的工作落实在行动上,为了人民的利益和民族复兴,他旗帜鲜明地宣示,“全面从严治党永远在路上”。

“全面从严治党”,是人民的期盼,执政的需要。人民期盼中国共产党永远是靠山。可是,一些领导干部却迷失了方向,忘记了初心和使命,不知道为谁着想,为谁而为。奢侈腐化,浑浑噩噩,甚至为一己私利不惜劳民害民。这些人的所作所为,让人民想起寒心,看到痛心,感觉恶心。习总书记在十九大报告中告诫全党同志,“我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”总书记的话如警钟敲响,震耳憾心。如果不全面从严治党,我党将失去人民的支持,执政地位将会动摇。

“全面从严治党”,是继承革命前辈遗志,对先烈英灵的忠诚孝敬。我党处于执政地位,不是党派竞争选举,也不是共产国际的指派,而是在人民的支持下,无数革命老前辈靠自身能力,不断努力的结果。革命先烈为了夺取政权,抛头颅,洒热血,前赴后继,矢志不移。一座座城市都凝结着共产党人的智慧,一块块土地都撒有共产党人的鲜血。革命前辈给我党留下了宝贵的丰富的思想和物质财富,既有得天独厚执政基础,又有天经地义的合法性,我们有能力、有条件义无反顾地领导全国各族人民,实现中华民族的伟大复兴。然而,有人拥有了权力,不是为民谋利,而是千方百计谋己之利;有的人仰仗老辈势力,把我党的宝贵遗产当自己的家产,要么当“啃老族”,无所作为;要么狐假虎威,专横跋扈;要么卖官鬻爵,强取豪夺。如果不对这些人从严整治,革命先辈打下的红色江山就会漂白,染黑,甚至有朝一日会轰然倒塌。所以,为了继承革命前辈遗志,确保红色江山永不变色,行稳致远,必须势在必行,坚定不移地全面从严治党,这既是使命担当,又是对先烈英灵的忠诚孝敬。

★形势任务

推动高质量、开启新征程,要在全面建设社会主义现代化国家中坚守职责定位。把握新发展阶段定位,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展,全面建设社会主义现代化国家,是当前和今后一个时期国之大者的集中体现。全省各级纪检监察机关要进一步提高政治站位,更加科学、精准、有效地履行职能职责。更加突出政治监督,严明政治纪律政治规矩,督促党员干部特别是领导干部提高政治觉悟、政治能力,以“三严三实”作风应变局、育先机、开新局、谋复兴;更加突出高质量发展主题,把握纪检监察工作高质量发展的形势任务、实践要求、科学方法,使正风肃纪反腐与现代化建设内在要求相适应相契合;更加突出整治群众身边腐败和作风问题,让群众感受到公平正义,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障;更加突出发挥监督治理效能,聚焦监督保障执行、促进完善发展,持续深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系,把监督进一步融入各项治理之中;更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,既督促干部自觉履行职责、严格按纪律规矩办事,又对干部政治上激励、工作上支持,充分激发党员干部担当尽责、干事创业。

推动高质量、开启新征程,要精准研判云南政治生态的“全景图”,深刻把握“树木”“森林”关系,捉虫除害、治树护林。当前,云南的腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,一些腐败分子胆大妄为,不收敛不收手;一些系统、行业的领导干部“塌方式”腐败,矿产开发、国有企业、金融系统等领域腐败现象易发多发;一些州(市)、省直部门、省属企业的“一把手”违纪违法问题突出;一些腐败问题性质恶劣、影响严重,系列案件呈现出明显的关联性、系统性、复杂性,形成“窝案”“串案”;腐败的类型错综复杂,地域性、领域性腐败危害严重,政法系统腐败性问题接连发生;一些地方政商勾结、上下勾连,形成庞大的非法利益链条,严重损害当地政治生态和改革发展稳定;一些地方和部门至今仍将中央八项规定精神当作“耳边风”,置身于纪法之外的“桃花源”。同时,纪检监察工作也存在着差距和不足,有的干部不担当负责,有的干部政治素质、职业素养、履职能力不足,有针对性地正风肃纪反腐的思路还不开阔,一体推进“三不”的具体办法还不多;秦光荣徇私干预纪检监察工作,肃清其对纪检监察机关政治上、思想上、组织上、纪律作风上冲击破坏的影响,绝非一日之功,个别干部执纪违纪、执法违法、甘于被“围猎”而沦为腐败分子的教训深刻。我们必须保持高度的警醒和自觉,始终保持高压态势不松、坚持“严”的主基调不变。

推动高质量、开启新征程,要不断深化对新时代纪检监察工作的规律性认识。思考和思想有多深,实践才能走多远。在云南政治生态建设的进程中,我们要不断地学习思考,总结行之有效的工作理念和思路办法,不断深化对纪检监察工作高质量发展的认识。必须坚定稳妥,坚持稳中求进的工作总基调。面对云南依然严峻复杂的反腐败斗争形势,绝不能有“松把劲”“松口气”的懈怠,要一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,做到坚定和稳妥有机统一,以稳促进、以进固稳。必须标本兼治,坚持“三不”一体推进的方针方略。不坚决查处腐败案件,就谈不上“严”的主基调,监督也没有威慑和效果。要筑牢违纪必究的纪法防线,解决好腐败的成本问题,惩治这一手任何时候都不能松、不能软;要筑牢刚性约束的制度防线,解决好腐败的机会问题,依靠制度和治理,强化对权力运行的制约和监督;要筑牢拒腐防变的思想防线,解决好腐败的动机问题,依靠思想和觉悟,把培育现代文明人格、促进人的全面发展作为治理腐败的根本;要把握好“三不”相互支撑、互为一体的功能和规律,积极探索“三不”贯通融合的实践载体,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效。必须系统施治,坚持统筹兼顾的系统观。推进云南党风廉政建设和反腐败斗争,单从哪一点发力都不行,要学会“弹钢琴”,打出“组合拳”,同向发力、同时发力。只有政治规矩、政治生活、政治文化一体建设,教育、惩治、制度一体推进,党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任一体落实,切实把监督进一步融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,切实增强监督和治理工作的整体性,才能把高质量建设云南政治生态的思路举措做得更科学、更严密。必须实事求是,坚持高质量发展的生命线。纪检监察工作涉及对人的评价和处理,关系党员干部的政治生命。要坚持原则、依规依纪依法,全面梳理案件的“上下游”“左右岸”关系,把前因后果搞清楚,一就是一,二就是二,事实为上、证据为王,精准量纪执法、追责问责,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

★总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。


四、地方实践

★领导要求

省委书记王宁作出批示。批示指出:省政府党组召开全面从严治党工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神,认真贯彻党中央决策部署和省委工作安排,十分重要,非常必要。全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。云南立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,闯出一条跨越式发展的路子来,必须充分发挥全面从严治党引领保障作用。省政府党组要深入贯彻全面从严治党方针,压紧压实各级人民政府及其组成部门、单位党组(党委)管党治党政治责任,把“严”的主基调长期坚持下去,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好局面,真正以高质量党建引领和推动高质量发展。

省政府党组书记、省长王予波主持会议并讲话。他强调,全面从严治党要从政治上看,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以自我革命精神推进全面从严治党。要从形势上看,始终保持“永远在路上”的清醒和自觉,全省政府系统全面从严治党形势依然严峻、责任十分重大、任务非常艰巨,要狠抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,不断推动全面从严治党走向“严紧硬”。要从行动上看,推动“两个维护”融入血脉、铸入灵魂,推动理论武装入脑入心、走深走实,推动组织建设提质增效、全面过硬,推动干部作风持续改进、从严从实,推动廉政建设全面发力、标本兼治,涵养风清气正的政治生态和干事创业的优良环境。要从成效上看,充分发挥全面从严治党引领保障作用,完整、准确、全面贯彻新发展理念,对标年度目标任务狠抓落实,全力防风险、补短板、创先进,以高质量党建引领保障高质量发展。

王予波要求,全省政府系统党组(党委)要增强问题意识、忧患意识、责任意识,抓住责任落实这个“牛鼻子”,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,主要负责同志要履行好“第一责任人”职责,班子成员要履行好“一岗双责”,推动全面从严治党主体责任落实常态化。

★推进措施

全省各级纪检监察机关要旗帜鲜明讲政治,坚持从政治的、全局的高度来审视纪检监察工作,强化风险意识特别是政治风险意识,在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、把准职责定位、展现担当作为。

第一,突出政治监督,有力保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。认真落实中央巡视反馈意见整改,以巡视整改为促进,形成长效和常态化机制。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务,围绕解决好“三农”问题等部署要求,加强监督检查。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。

第二,紧贴现代化建设内在要求,充分发挥监督治理效能,推动各类监督贯通融合。强化权力运行监督,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。提高日常监督的精准性时效性,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道监督、参与监督。把准政治巡视巡察定位,推进巡视巡察上下联动。提升派驻监督效能,强化协同监督。促进党内监督和其他各类监督贯通协调,凝聚监督合力。

第三,把“严”的主基调长期坚持下去,以“三不”一体推进的方针方略深化腐败治理。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,加强国际追逃追赃。健全以案建制度、以案强监管、以案改作风、以案促治理工作机制。

第四,巩固发展扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果,保障惠民富民、共同富裕政策措施落实。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。

第五,以系统的思维和观念,持续、全面、深入地把云南政治生态建设好。严肃党内政治生活,监督各级党组织和党员干部贯彻执行党内法规。以建设“清廉云南”为目标,实施“清源工程”,推进“清廉单元”建设。深化纠治形式主义、官僚主义,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严查享乐主义、奢靡之风,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。加强领导干部家庭家教家风建设,坚决反对特权思想和特权行为。坚持“三个区分开来”,加强对敢担当善作为干部的保护激励。

第六,自觉接受最严格的约束和监督,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头加强党的政治建设,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提升专业化能力。从严从实加强自我监督约束,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,把依规依纪依法贯穿监督执纪问责全过程。坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。


五、素材积累

名言金句

要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味。

勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。

要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。

我们党历经百年沧桑依然风华正茂,其奥秘就在于具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的强大能力。

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