以“四个坚持”筑牢基层治理的“前沿阵地”

2021-07-19| 来源：北辰遴选

近日，中共中央国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》中提到基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。可谓“基础不牢，地动山摇”，要扎扎实实筑牢基层治理的“前沿阵地”，从而提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

坚持尽锐出战，打造“突击队”，把优秀人才用在“一线”。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”对于基层治理工作关键还是在人。好政策还需真落实，这就不仅需要组织部门选优配强基层☆组织，把优秀干部选出来，派到基层“墩墩苗”，去练就真本领、硬功夫，真正想群众之所需、急群众之所急、解群众之所难；而且还需要在人民群众中选出☆性强、站位高、负责任、敢作为的人才投身到基层治理当中，激发人民解决问题的主体性，真正发挥“自治”作用，增强群众自我管理、自我服务、自我监督的实效，切实提升社会化治理水平。

坚持从严管理，常念“紧箍咒”，把制度规矩摆在“一线”。“没有规矩，不成方圆。”基层治理几乎都是些零零碎碎的小事，极易造成“九龙治水”、各管一摊、各自为政的现象发生。这就需要从严制定管理制度、出台管理办法，真正把“千条线”穿进“一根针”，切实做好基层治理的“穿针引线人”。有时也会出现庸政、怠政、懒政等现象，相互推诿塞责、胡乱作为导致治理工作不能有序开展。这更需要将基层治理工作纳入到绩效考核、年终考核等相关制度中，多措并举、因地制宜，把权力关进制度的“笼子”，切实提升法治化治理水平。

坚持与时俱进，锻造“金刚钻”，把创新理念筑在“一线”。“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”列宁曾经说过：“事物的发展是螺旋式上升，波浪式前进的。”随着时代的不断发展进步，也会随之出现很多新兴的问题矛盾。要敢于自我革新、与时俱进，基层治理队伍要善于发现问题，善于开拓创新、善于解决问题。要结合基层实际，利用“互联网＋基层治理”，开设“一窗通”“一站式”新兴便民服务模式；建立基层“网格化”治理模式；开通“两微一端”等宣传、投诉平台，大力推动政务信息化，切实提升智能化治理水平。

坚持素质提升，落实“硬杠杠”，把服务能力显在“一线”。“水可载舟，亦可覆舟。”基层治理最重要的是以人民为中心，大到政策的制定，小到“水管”的维修，都与百姓利益紧密相连。这就需要基层部门以及基层干部转变理念、提升能力。首先，基层部门要从管制型政府向服务型政府大步转变，让数据“多跑腿”，让人民群众“少跑路”，大力推动政务网络化、便民化；其次，基层工作人员要从办公室走出去到“田间地头”搞调研，问政于民、问计于民、问需于民，真正做到脚上有泥、心中有底，切实提升专业化治理水平。

来源：共产☆员网于恒　

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