用好“枫桥经验”促进基层治理

2024-02-20| 来源：北辰遴选

《中国共产党农村基层组织工作条例》指出，深化村民自治实践，推广新时代“枫桥经验”，推进乡村法治建设，提升乡村德治水平，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。“枫桥经验”的核心内涵是坚持自治、法治、德治有机融合。在新时代基层治理实践中，要用好“枫桥经验”，提升基层治理水平。

做“实”自治，夯实基层治理基础。自治是“常态机制”，在任何基层事务治理中都发挥作用，其本质与核心是让群众当家作主，确保广大基层群众实现自我教育和自我管理。做“实”基层治理，一是必须坚持党的领导，始终把党的领导核心作用贯穿于治理的全过程和各方面，实现基层治理“为了群众、依靠群众”。二是坚持鼓励和支持社会各方面共同参与，激发社会活力，促进良性互动，实现“群众能做的让群众去做，社会能帮的让社会去帮”。三是坚持充分依靠群众，放手发动群众，尊重群众首创精神，努力做到治理成果群众共享。

做“严”法治，构建基层治理保障。“法令者，民之命也，为治之本也，所以备民也。”实现基层法治既是维护群众利益的保障，更是建设法治国家的重要内容。做“严”法治首先要引导群众树立法治意识和法治思维。其次，坚持从开展普法教育入手，创新宣传教育方法，用群众喜闻乐见的形式实现法治教育进千家、入万户。最后，坚持以实现基层群众知法、守法、懂法、用法为目标，培优配强基层治理法律顾问，实现基层矛盾纠纷就地化解，切实保障好群众合法利益，努力推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的局面。

做“活”德治，打造基层治理支柱。德治是文化传统，更是最大的“本土资源”。德治是“先发机制”，可以在矛盾萌芽时候发挥作用，也能为自治和法治发挥“润滑”作用。做“活”德治需要强化顶层设计，在落细落小落实上下功夫。一要坚持以规立德，通过制定村规民约来强化规范约束，达到明导向、正民心、树新风的效果。二要坚持以评弘德，通过表彰和宣传基层社会涌现出来的模范个人、家庭，形成鲜明的舆论导向，形成文明乡风，打造乡贤文化，发挥社会舆论道德的说服力和影响力。三要坚持推进家风建设，通过倡导和培育良好向上的家风，正向推动基层德治建设。

做好基层治理如“弹钢琴”，抓落实不能只抓其一不顾其他。加快建立“三治”模式协同关系，提升基层“三治”能力，以自治为基础，以法治为保障，以德治为支撑，实现系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，打造共建共治共享的基层社会治理格局。

（作者：汪黄晶，来源：共产党员网，有改动）

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