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华能临高海上风电场项目、湛海高铁工程、海南省昌化江水资源配置工程……在不久前举行的海南省重大项目推介暨促进民间投资对接会上,一个个项目通过可视化系统现场展示。当天,海南省发展改革委投资项目服务平台正式上线,助力银企对接,为项目提供“一项一策”融资方案。搭建服务平台,细化政策支持,各地竞相出实招、推新招,更好地调动了民间投资积极性。
民间投资是民营经济活跃度的“晴雨表”。统计数据显示,今年1至2月,民间投资占全部投资比重为52.6%,比上年全年提高2.2个百分点,民间投资增速由负转正。其中制造业、住宿和餐饮业、交通运输业等领域民间投资均保持两位数增速,这些行业也保持较好增长态势。这表明,经营主体预期在改善,市场内生发展动力在增强。
民间投资是扩大有效投资的重要组成部分。要看到,当前我国经济处于新旧动能转换加快的重要时期,受国内外环境复杂多变以及市场需求收缩的影响,民间投资的积极性还没有充分释放。进一步提振民间投资信心,需要拿出更大的力度,采取更切实的举措,回应现实关切,让民间投资愿投、能投、安心投。
短期来看,要强化政策供给,构建简明有效的政策环境,尽快把能给的优惠给到位,该给的支持给到位。去年以来,各地和相关部门加大力度向社会公开推介重大项目,有效拉动了投资。接下来,应更好发挥政府投资的撬动作用,将更多市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利于推动高质量发展的细分行业,推介给民间资本。强化要素保障,拓宽投资空间,才能充分调动民间投资意愿,培育更有活力的经营主体。
长期来看,法治是最好的营商环境。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,健全公平竞争制度框架和政策实施机制,才能把支持民营经济政策的“暖意”转化为发展的“暖流”,让更多民营企业家放下顾虑、投资未来。目前民营经济促进法起草工作已经启动,立法进程加快推进,将为更好促进民营经济发展提供法治保障,为民间投资营造稳定、可预期的制度环境。
稳定和扩大民间投资,还要着力引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量,促进民营经济做大做优做强。比如,可以支持民营企业开展关键核心技术攻关,承担国家重大科技项目;支持民营企业参与乡村全面振兴、区域协调发展、新型城镇化等重大战略,参与高质量共建“一带一路”。打好组合拳,注重政策协调,创造更大发展空间,助力民营企业转变发展方式,适应未来竞争需要,它们才有更大的回旋余地面对各种市场考验,更合理地把握投资方向、布局未来。
习近平总书记强调,“要激发民间资本投资活力”。民间投资是推动经济发展、稳定整体投资的重要力量。在总体情况有所好转的当下,进一步实化细化政策举措,优化发展环境,在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为,定能更好发挥有效投资的关键作用,进一步稳定市场预期,推动经济持续回升向好。
崔 妍;《 人民日报 》( 2024年04月11日 第 05 版)
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