材料1:“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。”上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”,历经全国各地坚持和发展,焕发出旺盛生机与活力,成为全国政法综治战线的一面旗帜。2018年11月12日,中央政法委和浙江省委在“枫桥经验”发源地联合召开纪念大会,正是要在新时代坚持发展“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
55年前,毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”。15年前,时任浙江省委书记的习近平同志明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。5年前,习近平总书记作出重要指示,要求把“枫桥经验”坚持好、发展好。55年来特别是党的十八大以来,各地在继承的基础上创新,在积累的基础上深化,推动“枫桥经验”落地生根,从乡村“枫桥经验”衍生出城镇社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”,从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域。实践充分证明,“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案,是新时代政法综治战线必须坚持和发扬的“金字招牌”。
材料2:2018年12月21日,S省公安厅在A市召开全省公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”高质量推进“一村(格)一警”工作现场会。
会议要求,要强化工作措施,严格落实“一村(格)一警”工作的各项部署。进一步充实加强村(格)力量,着力做到“一室一民警、一站一辅警”,确保派出所警力占县级公安机关总警力的比例达到40%以上;着力推进社区民警进村(居)“两委”班子,充分发动和依靠村(居)“两委”,开展治安联防、矛盾联调、维护秩序等平安乡村(社区)共创工作;着力推动治保会、治安信息员、巡逻队全到位,动员各类社会力量共同开展安全防范工作,营造平安联创格局。进一步做精做细村(格)警务,做好常态化走访,实现“发现在早”,做好隐患清零,实现“防范在先”,做好矛盾联调联控,实现“化解在小”。进一步优化考核奖惩机制,引导派出所将更多精力投入到基础防范管控主责主业,确保民警工作绩效全程留痕、实现科学评价,对“一村(格)一警”工作先进典型,优先评功重奖、提拔重用,优先解决职级待遇。进一步强化保障支撑,将“一村(格)一警”工作纳入经济社会发展和平安建设总体规划,所需经费纳入市、县两级财政预算,配强配齐警务室、警务工作站必需装备,解决好社区民警误餐、交通、通讯等费用,落实好各类津贴、补贴标准。
会议要求,要坚持“脚板+科技”,不断提升“一村(格)一警”工作的带动效应。要适应当前公安大数据战略的发展潮流,引入科技因素,深化提升“一村(格)一警”工作。通过“脚板+科技”提升公安机关服务群众能力,坚持“走出去”、“请进来”,用脚步、用真心赢得群众对公安工作的理解和支持,创造性地运用现代科技新成果更高效更便捷地为群众办好事、做实事、解难事。通过“脚板+科技”提升社会治安基础防范能力,以实战应用为导向,适时全省推广社区警务智能平台,最大限度、最广范围下放警务信息调取权限,进一步提高基础防控的精准化程度和社会治安整体驾驭能力。通过“脚板+科技”着力提升基层治理能力,通过民警的“脚板”,把党和政府的声音更加有力地传递到基层一线、百姓心间,利用公安的“科技”,助力基层党组织更好地凝聚基层社会治理强大合力。
材料3:“部分地方公安机关社区农村警务建设工作经验交流会暨公安派出所工作座谈会”于2019年 3月21日在S省郑州召开。该省经验在座谈会上被推介。公安部副部长孙力军在会上表示,希望各地积极借鉴S省公安机关开展社区农村警务建设工作经验,结合实际,开拓创新,努力取得实实在在的成效。