注意事项:
1.本题全部由主观题构成。考试时限为 180分钟(可提前交卷)。本试卷满分为 100分。
2.监考人员宣布考试开始时,方可开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上,待监考人员确定数量无误、允许离开后,方可离开。
* * * 严禁折叠答题卡 * * *
一、案例分析题(3题,共 30分)
材料 1:中央纪委和国家监委通报:甘肃省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长李兰宏等人在部署、落实农村危房改造工作中作风飘浮、脱离实际问题。甘肃省住建厅在精准脱贫“农村危房改造回头看”专项行动中部署工作草率,在 2 个多月时间内仅此项工作就先后 4 次发文更改工作要求、表格内容和上报时限,令基层无所适从,加重基层负担。在没有深入调研、没有充分征求基层意见的情况下,照搬照抄其他地方的做法,印发了《甘肃省农村危房改造档案管理实施细则》,脱离本省实际,内容冗杂,工作程序环节繁多,基层工作人员理解困难、难以落实,导致危房改造工作花钱多、推进慢、效果不佳,干部群众反映强烈。省住建厅关于农村危房改造的工作部署朝令夕改,工作流程繁琐难懂,任务落实流于形式,对全省脱贫攻坚工作造成了负面影响。李兰宏作为分管村镇建设处的副厅长,负有重要领导责任,受到党内警告处分。省住建厅村镇建设处处长贺建强负直接责任,受到党内警告处分。
俗话说,上面千条线,下面一针穿。这些受到处理的党员干部,在落实党中央和省委省政府的重大决策部署,重形式、轻实效,脱离实际、不深不细,甚至打折扣。上面瞎指挥,下面瞎忙活。上级不了解下情,以偏概全,拍脑门出主意,定不切实际的决策,下不切实际指标,要不切实际的结果,不顾各地的特色和优势,一个调子唱到底。制定政策时不清楚基层的实际情况,对基层的调研也只是走马观花,没有切实的去了解、去解决基层干部在日常工作中所遇到的阻碍,只会一味的下发工作,而不为基层干部去考虑他们做这项工作会不会有什么困难,不做统筹安排。
同时脱离实际,拍脑袋决策,命令式督导和功利式求效,严重违背了科学规律,人为增加了基层的工作负担。任何工作都搞一窝蜂,不管山区平原,也不问城市农村,路要修宽,楼要盖高;一提招商引资,就是全民出动,压担子定指标,招不来票子摘帽子。不仅让基层干部耽误了本职工作,还劳民伤财。基层为完成上级任务和长官指令,“5+2”,“白加黑”,“尘+雨”成为基层工作常态,在严重侵害基层工作者权利。