编者按：

★政协吉林省第十三届委员会第一次会议

◎主要经验“五个必须”

1.必须坚持中国共产党对政协工作的全面领导。2.必须坚持践行全过程人民民主重大理念。3.必须坚持发扬民主和增进团结相互贯通。4.必须坚持建言资政和凝聚共识双向发力。5.必须坚持改革创新提高履职能力。

◎政协工作建议

要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻中共二十大精神，紧紧围绕省第十二次党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦全面实施“一主六双”高质量发展战略，发挥人民政协作为专门协商机构作用，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，为在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破作出新贡献。

◎政协工作“三大要点”

1.要以服务中心谋大局谱写发展新篇，在助力吉林全面振兴中贡献政协力量。2.要以服务中心谋大局谱写发展新篇，在助力吉林全面振兴中贡献政协力量。3.要以守正创新增效能提升履职水平，在全面加强自身建设上展现政协风采。

★吉林省十四届人大一次会议

◎“七个坚定不移”

1.坚定不移完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。2.坚定不移加快创新驱动发展，大力培育发展新动能新优势。3.坚定不移扛稳国家粮食安全重任，全面推进乡村振兴。4.坚定不移深化改革开放，持续增强发展动力和活力。5.坚定不移推动绿色发展，加快建设美丽吉林。6.坚定不移全面落实以人民为中心的发展思想，扎实推动共同富裕。7.坚定不移统筹发展和安全，全力防范化解各种重大风险隐患。

◎“八个着力”

1.着力促消费扩投资。2.着力构建现代化产业体系。3.着力全面推进乡村振兴。4.着力加快创新驱动发展。5.着力推动生态强省建设。6.着力深化改革开放。7.着力防范化解重大经济金融风险。8.着力保障和改善民生。

◎“四个持之以恒”

1.持之以恒加强政治建设。2.持之以恒加强法治建设。3.持之以恒加强法治建设。4.持之以恒加强廉政建设。

一、背景链接

2023年1月14日-1月17日，政协吉林省第十三届委员会第一次会议召开。江泽林代表政协吉林省第十二届委员会常务委员会向大会作工作报告。

2023年1月15日-1月18日，吉林省十四届人大一次会议召开。省长韩俊代表吉林省人民政府向大会作政府工作报告，请大会审议。报告共分三个部分：一、过去五年和2022年工作回顾；二、今后五年目标任务；三、2023年工作安排。

二、深度解读

★政协吉林省第十三届委员会第一次会议

2023年1月14日-1月17日，政协吉林省第十三届委员会第一次会议召开。

会议期间，中共吉林省委书记景俊海在开幕会上发表讲话，对进一步加强和改进新时代吉林政协工作、发展政协事业具有重要指导意义。会议审议批准江泽林同志代表政协吉林省第十二届委员会常务委员会所作的工作报告，审议批准李景浩同志代表政协吉林省第十二届委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告，协商并赞同省长韩俊所作的政府工作报告，协商并赞同省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告及其他报告，选举产生了政协吉林省第十三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。大会圆满完成各项议程，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次承前启后、继往开来的大会。

会议认为，过去五年，是吉林振兴发展攻坚克难、积厚成势的五年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，在习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神鼓舞下，中共吉林省委团结带领全省人民脚踏实地、真抓实干，与全国一道如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，“十三五”圆满收官，“十四五”顺利开局。全面实施“一主六双”高质量发展战略，以“五化”闭环工作法推动工作落实，经济、社会、民生、改革开放等领域取得新成果，为全面建设社会主义现代化新吉林奠定了坚实基础。

会议认为，过去五年，十二届省政协及其常委会深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习领会中央政协工作会议精神，全面贯彻落实省委政协工作会议部署，准确把握人民政协性质定位，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，推动人民政协理论创新、实践创新、制度创新，在吉林振兴发展中贡献了政协力量。

会议认为，学习宣传贯彻中共二十大精神是全省各级政协组织当前和今后一个时期的首要政治任务。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中共二十大精神上来，为全面建设社会主义现代化新吉林开局起步寻求最大公约数、画好最大同心圆。

会议指出，未来五年，是全面贯彻落实中共二十大精神、在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破的关键时期。省政协要紧紧围绕省第十二次党代会和省委十二届二次全会部署安排，坚持团结和民主两大主题，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，以高质量建言服务高质量发展，把人民政协制度优势转化为治理效能。提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，奋力开创新时代政协工作新局面。

会议号召，全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共吉林省委坚强领导下，牢牢把握团结奋斗的时代要求，心往一处想、劲往一处使，为全面建设社会主义现代化新吉林汇聚磅礴力量！

★吉林省十四届人大一次会议

2023年1月15日-1月18日，吉林省十四届人大一次会议召开。

◎五年工作回顾

1.全面实施“三个五”战略、“一主六双”高质量发展战略，大力推动产业转型升级，实施“百千万”产业培育工程，围绕产业发展谋项目、引项目、建项目，一批有重大牵引作用的项目落户吉林开工建设。

2.大力推进创新驱动发展，在东北地区率先获批建设创新型省份，综合科技创新水平居全国第19位。

3.全力扛稳国家粮食安全重任，在全国率先启动“千亿斤粮食”产能建设工程，农业现代化第一方阵地位更加稳固。

4.精准施策打赢脱贫攻坚战，现行标准下70多万农村贫困人口全部脱贫，1489个贫困村全部出列，15个贫困县全部摘帽。

5.全面推进生态强省建设，设立“吉林生态日”，全力打好污染防治攻坚战，环境质量达到有监测数据以来最好水平。

6.持续深化改革扩大开放，营商环境加快迈入全国第一方阵，每千人拥有市场主体数量跃居全国第6位。

7.着力保障和改善民生，扎实办好民生实事，城镇新增就业168.69万人，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.1%7.8%。

◎2022年工作成就

1.经济稳定恢复增长。

2.产业转型升级步伐加快。

3.创新型省份建设迈出坚实步伐。

4.现代农业建设成效显著。

5.改革开放不断深化。

6.生态环境显著提升。

7.民生福祉持续改善。

8.社会大局保持稳定。

9.政府自身建设不断加强。

◎困难挑战

当前吉林振兴发展仍处于滚石上山、爬坡过坎的重要关口，经济恢复增长的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大；产业链供应链还有堵点卡点，新动能接续不够；大量中小微企业和个体工商户生产经营困难较大；消费和服务业潜力亟需充分释放；民生保障、安全生产、社会治理、生态环境等方面还有不少薄弱环节，基层财政较为困难，经济社会风险点增多，一些地方和部门工作中形式主义、官僚主义不同程度存在，等等。对这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

◎总体要求