一、热点链接

11月5日，省委常委会召开会议，认真学习习近平总书记在第四届中国国际进口博览会开幕式上发表的主旨演讲《让开放的春风温暖世界》。

11月20日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话精神，研究我省贯彻落实举措。

二、命题预测

1.结合给定材料，分析当前S县对外开放面临的问题短板，并提出解决的意见建议（400字）。

2.W市拟召开市委常委会会议，学习传达习近平总书记在第三次“一带一路”座谈会讲话精神，请你草拟传达提纲（800字）。

3.根据给定材料，对D市、T市两地加快发展开放型经济的做法进行评析（300字）。

4.为学习宣传昆山外资外贸工作经验，省商务厅拟在昆山召开现场会，假如你是商务厅办公室工作人员，请列出工作要点（300字）。

5.江苏省将召开省级经济开发区座谈会，请你结合材料，为领导拟一份交流发言材料（1000字）。

6.从“一带一路”到长江经济带，再到长三角区域一体化，处在国家战略“交汇点”上的江苏，需要抢抓机遇，在“开放大省”的基础上迈向“开放强省”。请结合材料，围绕“打造高水平开放强省”，写一篇对策性文章（1000字）。

三、理论原点

★基本情况

8年来，在党中央坚强领导下，我们统筹谋划推动高质量发展、构建新发展格局和共建“一带一路”，坚持共商共建共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础，推动共建“一带一路”高质量发展，取得实打实、沉甸甸的成就。通过共建“一带一路”，提高了国内各区域开放水平，拓展了对外开放领域，推动了制度型开放，构建了广泛的朋友圈，探索了促进共同发展的新路子，实现了同共建国家互利共赢。

★对策措施

习近平指出，要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势。总体上看，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。同时，世界百年未有之大变局正加速演变，新一轮科技革命和产业变革带来的激烈竞争前所未有，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来的影响前所未有，共建“一带一路”国际环境日趋复杂。我们要保持战略定力，抓住战略机遇，统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点，积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

习近平强调，要夯实发展根基。要深化政治互信，发挥政策沟通的引领和催化作用，探索建立更多合作对接机制，推动把政治共识转化为具体行动、把理念认同转化为务实成果。要深化互联互通，完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，深化传统基础设施项目合作，推进新型基础设施项目合作，提升规则标准等“软联通”水平，为促进全球互联互通做增量。要深化贸易畅通，扩大同周边国家贸易规模，鼓励进口更多优质商品，提高贸易和投资自由化便利化水平，促进贸易均衡共赢发展。要继续扩大三方或多方市场合作，开展国际产能合作。要深化资金融通，吸引多边开发机构、发达国家金融机构参与，健全多元化投融资体系。要深化人文交流，形成多元互动的人文交流大格局。

习近平指出，要稳步拓展合作新领域。要稳妥开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作，培育合作新增长点。要加强抗疫国际合作，继续向共建国家提供力所能及的帮助。要支持发展中国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作。要深化数字领域合作，发展“丝路电商”，构建数字合作格局。要实施好科技创新行动计划，加强知识产权保护国际合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。

习近平强调，要更好服务构建新发展格局。要统筹考虑和谋划构建新发展格局和共建“一带一路”，聚焦新发力点，塑造新结合点。要加快完善各具特色、互为补充、畅通安全的陆上通道，优化海上布局，为畅通国内国际双循环提供有力支撑。要加强产业链供应链畅通衔接，推动来源多元化。要优质打造标志性工程。民生工程是快速提升共建国家民众获得感的重要途径，要加强统筹谋划，形成更多接地气、聚人心的合作成果。

习近平强调，要全面强化风险防控。要落实风险防控制度，压紧压实企业主体责任和主管部门管理责任。要探索建立境外项目风险的全天候预警评估综合服务平台，及时预警、定期评估。要加强海外利益保护、国际反恐、安全保障等机制的协同协作。要统筹推进疫情防控和共建“一带一路”合作，全力保障境外人员生命安全和身心健康，突出防控措施的精准性，着力保障用工需求、人员倒班回国、物资供应、资金支持等。要教育引导我国在海外企业和公民自觉遵守当地法律，尊重当地风俗习惯。要加快形成系统完备的反腐败涉外法律法规体系，加大跨境腐败治理力度。各类企业要规范经营行为，决不允许损害国家声誉。对违纪违法问题，发现一起就严肃处理一起。

习近平强调，要强化统筹协调。要坚持党的集中统一领导，领导小组要抓好重大规划、重大政策、重大项目、重大问题和年度重点工作等协调把关。有关部门要把共建“一带一路”工作纳入重要议事日程，统筹落实好境外项目建设和风险防控责任。地方要找准参与共建“一带一路”定位。要营造良好舆论氛围，深入阐释共建“一带一路”的理念、原则、方式等，共同讲好共建“一带一路”故事。

四、地方实践

★基本情况

40年改革开放，创造的是一个亘古未有的奇迹。在这场波澜壮阔的历史变革中，江苏勇立对外开放潮头扬帆激浪，坚持服务国家开放发展大局，以开放促改革，以开放促发展，为经济社会发展注入强大动力，奋力推动高质量发展走在前列。

回望江苏经济40多年辉煌历程，人们习惯于总结“农转工”“内转外”“创新驱动”以及目前进入推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏的不同发展阶段，而每一次“华丽转型”，都植入了对外开放的活力因子。无论是“苏南模式”，还是遐迩闻名的“昆山之路”“园区经验”等，都得益于我国开放的大门越开越大、得益于江苏省经济社会与国际接轨的程度不断加深。

从“一带一路”到长江经济带，再到长三角区域一体化，处在国家战略“交汇点”上的江苏，以不断扩大开放的姿态，增进交往，扩大合作，为地区乃至全球经济增长注入新的“江苏动力”。江苏省还有大批企业，正积极融入全球市场，从实际出发，既“引进来”也“走出去”，活跃在广阔的国际舞台上。

加快“放管服”改革，用开放理念营造一流营商环境，成为江苏省新时期扩大开放的新命题。近年来，江苏省实施一系列“放管服”改革举措，营商环境水平居于全国前列。“不见面审批”改革得到中央肯定，相关经验做法在全国推广。

★任务目标

江苏处于“一带一路”交汇点，区位重要、责任重大，全省上下必须进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，牢记总书记殷殷嘱托，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣高标准、可持续、惠民生目标，突出工作重点，放大向东开放的优势，做好向西开放的文章，趋利避害、砥砺前行，不断拓展国际合作新空间，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，更好服务全国构建新发展格局，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效，为履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

★对策措施

努力走在新时代对外开放的前列，一是要构建开放新格局，优化区域布局、支点城市布局、基础设施布局，着力提升全省各地的开放能级，建成一批对外开放的强支点，提升内外联结水平；二是要培育开放新动能，围绕加快构建以创新为引领的自主可控现代产业体系，通过高质量的产业基础、高水平科技合作、高质量外资项目、高素质专业人才的培育引进，形成扩大开放新的动力支撑；三是要形成开放新优势，在国家开放政策体系中系统谋划“走出去”的战略布局，在保持和扩大既有优势的同时，使“走出去”成为新优势、服务业开放成为新优势、人文开放成为新优势；四是要搭建开放新平台，通过推进自贸区试点经验集成创新、打造境外园区“升级版”、提升境内合作园区能级、建设深化两岸产业合作试验区、加强苏州工业园区和南京江北新区平台建设等一系列举措，打造一批各具特色的开放“试验田”；五是要创建开放新环境，把建设公平公正、透明可预期的国际一流营商环境，作为对外开放的基础性品牌性工作来抓，努力打造全国最好的政务服务环境、最完善的知识产权保护和服务体系、最友好的创业宜居环境。

五、素材积累

1.大作文框架

框架1

绘就“一带一路”工笔画上绚丽的江苏色彩

发展为“基”，跑出产能合作“加速度”。

联通为“脉”，拓展对外开放“新空间”。

蓝图为“本”，书写奋勇争先“新答卷”。

框架2

构筑高水平对外开放新高地