一、热点链接

2023年3月26日，以“奋进新征程 再创新辉煌”为主题的2023中国民营经济发展（台州）论坛在台州开幕。易炼红强调，要聚力打造推动民营经济创新创造的最优环境，竭力提供推动民营经济兴业兴盛的最优服务，全力开辟推动民营经济提速提质的最优赛道。

二、深度解读

★民营企业的特点

一是机制灵活。民营企业虽然发展了一些年，但主要还是小企业。民营企业规模小，转型快，能够及时跟上市场变化，为企业生存及时调整企业战略方向，没有大企业转型那么难。

二是管理混乱。从本质上来说，民营企业的管理是国有制管理的简化版本，加上中国传统的母公司管理制度的版本，在发展过程中，当企业触及正规化管理时，往往会在矛盾和冲突中消亡。虽然个别民营企业可以通过强有力的领导来突破这个怪圈，但总的来说，到目前为止，民营企业一直无法克服管理混乱，实现企业转型。

三是人才缺少。小企业为了生存，往往不遗余力地吸引人才，解决自己的燃眉之急，但从根本上说，由于小企业的急功近利，往往无法形成一整套类似于国有企业的培训体系，导致民营企业在人才使用方面总是需要撬动市场环境，当市场环境无法杠杆时，民营企业往往原地打转，无法前行。

★民营企业发展中遇到的困难

一是融资问题部分缓解，但融资难融资贵仍然突出。民营企业融资难度和利率未有明显降低。

二是税费负担有所减轻，但整体成本仍然较高。特别是原材料价格明显上涨，集中于行业中下游的部分民营企业经营成本增加较快。

三是公平竞争的制度环境持续改善，但市场准入、产权保护等问题仍然突出。

四是部分政策有助于民营企业长期健康发展，但调整过快过猛影响企业经营。一些地方政府在落实税收、社保、环保等政策上“一刀切”，干扰企业正常经营，误伤部分规范经营的民营中小企业。

五是民营企业活力较强，但缺乏转型升级的能力和方向。不少民营企业未建立现代企业制度，缺乏转型的人才技术支撑，这也阻碍了民营企业高质量发展。

★民营企业高质量发展的举措

一是加强企业自主创新，为高水平科技自立自强发挥新作用。加强自身的技术储备和人才队伍建设，充分发挥民营经济机制灵活、市场嗅觉敏锐的优势，积极拓展科技合作，加快产业升级步伐，推动企业更好地发挥自主创新的作用。

二是主动对接重大工程，为加快构建新发展格局贡献新力量。要主动对接国家重大工程项目，了解其规划、需求、进展等方面的情况，积极参与相关投资和建设，发挥自身的作用和优势。要不断提高技术和创新能力，培养和吸引高素质的人才，以更好地满足国家重大工程对企业的需求。

三是依法依规加强管理，为共创公平优质竞争环境展现新作为。要积极主动遵守法律法规，规范企业行为，提升企业自身的合规管理水平。同时还需要加强自我管理和自我监督，不断完善企业治理结构和运作机制，确保企业的内部管理和决策过程透明、公正、有效，为员工、股东、社会各界提供公平的竞争环境。

★习近平在看望参加政协会议的民建工商联界委员时强调，正确引导民营经济健康发展高质量发展

2023年3月6日。习近平看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

习近平指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

习近平强调，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设，为构建新发展格局、推动高质量发展做出更大贡献。要依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。

习近平指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。民营企业家要增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。

★李强谈发展民营经济（摘要）

一是“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。在发展民营经济这个问题上，党中央的方针政策一直是非常明确的。党的十九大、二十大和去年的中央经济工作会议，都作了强调，我们是旗帜鲜明、坚定不移的。

二是民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，平等对待各类所有制企业，依法保护企业产权和企业家权益，促进各类经营主体公平竞争，支持民营企业发展壮大。

三是时代呼唤广大民营企业家谱写新的创业史。希望民营企业家大力弘扬优秀企业家精神，坚定信心再出发。各级领导干部要真诚关心、服务民营企业，构建亲清政商关系，带动全社会形成尊重创业者、尊重企业家的良好氛围。

★党的二十大报告相关表述

优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

★浙江民营经济的5个鲜明特质

一是首创经济，有着敢为天下先、勇于立潮头的鲜明特质；

二是活力经济，有着既铺天盖地、又顶天立地的鲜明特质；

三是韧性经济，有着有土壤就扎根、给阳光就灿烂的鲜明特质；

四是开放经济，有着线上通线下闯、买全球卖全球的鲜明特质；

五是富民经济，有着处处是商机、人人能创富的鲜明特质。

★浙江民营经济发展取得的成绩

一是民营市场主体量增质升。全省民营企业、个体工商户数量快速增多的同时，民营企业坚持做大做强做优做久，头部企业拔节生长，“专精特新”亦蔚然成势。

二是民营经济多领域主导地位持续巩固。农林牧渔业、建筑业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业增加值中的民营经济占比超90%，民营工业增加值占全部工业比重的73.7%，民间投资基本覆盖国民经济各个领域，在发电、能源勘探开发、金融服务等垄断行业中也有所突破。

三是民营经济数智化水平持续提升。民营经济敏锐捕捉时代机遇，坚持锚定“数智化”，创新探索数字孪生、人工智能、车联网、未来工厂等硬核技术和低碳发展新模式，产业数字化、数字产业化成为新风景。

★浙江民营经济发展的优势

一是领先的体制机制。浙江在全国率先实施扩权强县、地方金融创新、环境有偿使用等一系列改革探索，为经济社会发展提供了强有力的体制保障。