一、热点链接

2024年6月6日，省委书记倪岳峰主持召开省委理论学习中心组学习会，强调要大力培育和引进高层次人才，完善收入分配机制，激发创新创造活力。要坚持和加强党对科技工作的全面领导，加强创新体系建设，深化科技体制改革，不断塑造发展新动能新优势。

二、深度解读

★总书记重要指示精神

（一）“八个坚持”

一是坚持党对人才工作的全面领导。这是做好人才工作的根本保证。千秋基业，人才为本。党管人才就是党要领导实施人才强国战略、推进高水平科技自立自强，加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。

二是坚持人才引领发展的战略地位。这是做好人才工作的重大战略。人才是创新的第一资源，人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要力量和显著优势。创新驱动本质上是人才驱动，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须把人才资源开发放在最优先位置，大力建设战略人才力量，着力夯实创新发展人才基础。

三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。这是做好人才工作的目标方向。必须支持和鼓励广大科学家和科技工作者紧跟世界科技发展大势，对标一流水平，根据国家发展急迫需要和长远需求，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，多出战略性、关键性重大科技成果，不断攻克“卡脖子”关键核心技术，不断向科学技术广度和深度进军，把论文写在祖国大地上，把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。

四是坚持全方位培养用好人才。这是做好人才工作的重点任务。必须坚定人才培养自信，造就一流科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军，用好用活人才，大胆使用青年人才，激发创新活力，放开视野选人才、不拘一格用人才。

五是坚持深化人才发展体制机制改革。这是做好人才工作的重要保障。必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，向用人主体授权，为人才松绑，把我国制度优势转化为人才优势、科技竞争优势，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，把人才从科研管理的各种形式主义、官僚主义的束缚中解放出来。

六是坚持聚天下英才而用之。这是做好人才工作的基本要求。中国发展需要世界人才的参与，中国发展也为世界人才提供机遇。必须实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，用好全球创新资源，精准引进急需紧缺人才，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境。这是做好人才工作的社会条件。必须积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。

八是坚持弘扬科学家精神。这是做好人才工作的精神引领和思想保证。必须弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神，教育引导各类人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。

★党的二十大报告相关表述

深入实施人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。功以才成，业由才广。坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。加强人才国际交流，用好用活各类人才。深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

★新时代人才强国战略的新部署

一是牢牢把握坚持正确政治方向的根本要求。要继承和发扬我们党重视知识分子工作的光荣传统，适应新形势新情况，加大团结凝聚、教育引导、联系服务、表彰奖励和宣传推介力度，引导广大人才坚定不移听党话、跟党走，为国分忧、为国解难、为国尽责。

二是牢牢把握加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标。经过持续努力，中华大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的热土，为我们加快建设世界重要人才中心和创新高地创造了有利条件。加快建设世界重要人才中心和创新高地，是建设创新型国家和人才强国的重要抓手，必将为我国人才事业发展提供强大牵引力和驱动力。

三是牢牢把握深化人才发展体制机制改革这个重要保障。加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须向改革要动力、用改革增活力，向用人主体授权、积极为人才松绑，真正建立起既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。进一步解放思想、转变观念，从完善人才管理制度、深化科研经费管理和科研项目管理改革、优化整合人才计划等方面入手，把人才从各种体制机制束缚中解放出来。

四是牢牢把握全方位培养引进用好人才这个重点任务。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径，我国人才队伍虽然总量居于世界第一，依然迫切需要面向世界汇聚一流人才、吸引海外高端人才。使用是发挥人才作用、推动事业发展的根本所在，要千方百计为各类人才搭建干事创业的平台，让事业激励人才，让人才成就事业。

★2024年4月出版《总书记关于人才工作论述摘编》

功以才成，业由才广。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，全面加强党对人才工作的领导，确立人才引领发展的战略地位，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。总书记围绕人才工作发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，对于全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，深入实施人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供人才支撑、打好人才基础，具有十分重要的意义。

★2023年全国组织部长会议部署

（1）总体部署

深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实健全全面从严治党体系任务要求，扎实做好选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强组织保证。

（2）重点任务

着眼强化现代化建设人才支撑，全方位培养引进用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

★2023年全国组织工作会议部署

（1）重要成就

坚持集聚爱国奉献的各方面优秀人才，人才的战略支撑作用显著增强。坚持和加强党对人才工作的全面领导，围绕实施人才强国战略，聚焦解决关键核心技术“卡脖子”问题，深入实施重大人才工程，深化人才发展体制机制改革，人才创新创造活力充分释放。

（2）重点任务

着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。坚持把培养造就大批德才兼备的高素质人才作为国家和民族长远发展的大计来抓，深入实施人才强国战略。

一要着力建设世界重要人才中心和创新高地。完善人才战略布局，逐步在一些中心城市建设吸引和集聚人才平台。立足当地功能定位、资源禀赋、人才基础，稳妥有序开展改革试点。统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，推动教育、科技、产业、人才等布局一体落实，加快形成人才发展的战略支点和雁阵格局。

二要加快建设国家战略人才力量。坚持实践标准、树立长远眼光，有意识地发现、培养具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要努力造就更多大师、一流科技领军人才和创新团队，加强青年科技人才培养和使用，培养大批卓越工程师、大国工匠、高技能人才。

三要全方位培养引进用好人才。坚持自主培养这一人才来源的主渠道，优化高校学科布局和人才培养结构，不断提高人才供给的自主可控能力。坚持需求导向，围绕未来一个时期科技攻关任务和解决“卡脖子”技术问题，采取更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。

四要深化人才发展体制机制改革。加快建立既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。既充分向用人主体授权，积极为人才减负、松绑，又确保用人主体接得住、用得好。持续开展唯“帽子”问题治理，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。坚持以科研成就和实际贡献为依据，完善人才评价体系和激励机制，对体制内外的人才一视同仁。加强政策引导，支持东北地区人才集聚回流，鼓励人才向西部地区流动，向艰苦边远地区和基层一线流动，促进人才区域合理布局和协调发展。

五要加强对人才的政治引领和政治吸纳。通过举办国情研修班等多种方式引导广大人才听党话、跟党走。优化人才表彰奖励制度，加强先进典型宣传，大力弘扬科学家精神，在全社会形成识才爱才敬才用才的良好风尚。各级党委（党组）主要负责人要带头与专家交朋友，帮助解决实际困难，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。

★省委人才工作领导小组全体会议

2024年3月14日，河北省委书记、省委人才工作领导小组组长倪岳峰主持召开领导小组全体会议，总结2023年工作，部署2024年重点任务。

会议指出，总书记对人才工作高度重视，多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好人才工作指明了前进方向。全省各地各部门要深入实施人才强冀战略，出台更加积极、更加开放、更加有效的政策举措，广泛聚集创新人才，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供有力支撑。

会议强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，全面提高全省人才工作水平。要围绕实施重大国家战略强化人才保障，抓好京津冀协同创新共同体建设，持续开展首都大学生雄安行等系列活动，推动科技、产业深度对接，促进创新人才自由流动、创新资源充分共享。要围绕发展新质生产力建强人才队伍，大力培育和引进电子信息、生物医药、空天信息和卫星互联网、盐碱地综合利用等领域的院士专家和创新团队，聚焦现代物流、医养康养、文化旅游等发展需求，优化职业教育专业设置，组织开展创新大赛和职业技能竞赛，培养更多能工巧匠、大国工匠。要围绕激发创新创造活力优化人才环境，创新人才评价和收益分配方式，让优秀人才能够脱颖而出、得到合理回报。要切实加强党的全面领导，加大宣传引导力度，充分发挥先进典型示范引领作用，充分调动各方面积极性，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。

★河北人才强冀举措

1.坚持政治站位，加强党对人才工作的全面领导，注重顶层设计，强化组织领导，以创新思维和务实举措推动各项任务落到实处。落实“一把手”抓“第一资源”。河北省委以上率下，由省委书记担任人才工作领导小组组长，6位省领导担任副组长，26家部门主要负责同志为小组成员，市县两级对标对表、配齐配强机构力量，健全完善制度机制，全面落实党管人才原则。完善政策体系。出台《燕赵黄金台聚才计划管理办法》及13个子计划《实施细则》，同步指导各市和雄安新区完成市县两级人才计划优化整合工作，构建形成全省上下配套衔接、服务发展的人才计划体系。推出“雄安人才16条”“石家庄人才15条”，在全国产生较大影响。每年立项实施人才强冀工程重点项目100个，助推产业转型升级、向上突围。强化考核激励。建立人才工作专项考核“5+N”量化指标体系，对高层次人才培养引进、人才获科技奖项及成果转化、创新平台载体建设、燕赵英才服务卡发放等方面指标进行考核，在全省营造大抓人才工作的浓厚氛围。

2.聚焦中心工作，全力服务保障重大国家战略，自觉在贯彻落实国家重大战略中找准目标定位，谋实工作举措，推动人才工作向中心聚焦、为大局聚力。服务京津冀协同发展。认真贯彻落实总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，实行京津冀人才一体化发展部际协调小组会议机制，推动深化教育、科技、产业、医疗、文旅、康养、社保等重点领域对接合作，推进三地人才政策互通、平台共建、人才共用、成果共享。京津冀互派挂职干部88人。组织250名中小学骨干校长教师赴京津优质学校跟岗学习。省内18家医疗机构与京津开展医联体合作。深入推进通武廊人才一体化发展示范区建设。建成京津冀（河北三河）人力资源服务产业园。保障雄安新区建设发展。深入贯彻总书记在雄安新区考察时的重要讲话精神，支持雄安新区加快打造新时代创新高地和创业热土。积极争取中组部支持，从中直单位、中管企业、部属高校和发达省市引进55名高学历、专业化干部到新区挂职，面向全国选调优秀干部51名；面向国内外招引急需紧缺专业技术人才74名。成功举办“百所高校雄安行”“百家科研院所雄安行”等活动。持续推进后冬奥人才开发。依托冰雪产业人才联盟，打造“京张全季体育旅游嘉年华”“河北张家口冰雪产业博览会”等IP品牌，举办各类冰雪赛事活动895场，组织冬奥人才“回家”系列活动，建设冰雪运动培训基地59家，培养冰雪项目裁判员2857名，柔性引进各类人才3000余名。

3.坚持引育并举，全方位培养引进用好人才，坚持引育并举、以用为本，搭建人才干事创业平台，多措并举培养集聚用好人才。

加大高层次人才引进力度。大力全职引进国家高层次创新型科技人才，积极柔性引进院士智力，举办“中国河北高层次人才引进交流大会”，吸引集聚国内外高层次人才。深入实施科技特派团制度，注重从京津“双一流”高校和中国科学院等大院大所中选派团长及成员，目前省级层面共向318家有技术需求的专精特新“小巨人”企业（全省共383家）派驻了科技特派团，在促进科研成果转化、联合技术攻关和搭建创新平台等方面发挥了重要作用，双方签订合作研发合同总金额8405.4万元，获批市级以上科技计划项目总金额1.73亿元。

培育壮大人才队伍。组织开展省首批“黄大年”式教育团队创建活动，实施燕赵青年科学家项目，举办全省首届职业技能大赛，开展职业技能培训40.56万人次。组织4100多名科技特派员深入乡村基层帮扶，推出“科技小院”、农业创新驿站、“周末服务团”“博士农场”等平台载体，汇聚优秀人才服务乡村振兴。2023年全省2名专家、中直驻冀单位1名专家当选中国工程院院士，实现新的突破。

用好用活各类人才。抓好对人才计划入选者的跟踪考核管理，激励人尽其才。省科技厅开展基本科研业务费试点，对省自然科学基金、软科学等项目实施科研经费“包干制”。开展工业企业巡诊服务，梯次培育省级“工业医院”15家、“工业诊所”130家，签约“工业大夫”7000余名，助力企业增收32亿元、减支3.03亿元。

4.深化改革创新，充分激发人才创新活力，坚持把深化改革作为激发人才活力的关键举措，研究推出一批针对性强、含金量高的政策举措，为人才创新创造创业提供政策保障。

深化人才管理体制改革。规范治理人才工作中“唯帽子”问题，着力推动人才称号、学术头衔回归学术性、荣誉性本质。出台进一步深化高校“放管服”改革的若干措施，赋予高校更大自主权。制定完善科技激励机制的若干措施，对科研经费改革、人才减负等提出20条细化规定，为科研人员放权松绑。建立人才作用发挥与待遇落实联结机制，明确对人才计划入选者实行差异化激励、对考核优秀人员给予奖励。

持续深化人才评价制度改革。健全符合行业特点的分类评价标准，推行代表作制度，完善以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系。深化职称制度改革，修订完善25个系列78个专业职称评审条件，新增技术经纪、农民技术人员等评审专业，启动特级技师评聘试点工作。推进符合条件的三甲医院高级职称全部自主评审。

加快人才资源市场化配置进程。贯彻实施《河北省人力资源市场条例》，指导唐山、张家口、承德等地建立市级人才集团，促进人力资源市场高质量发展。发挥猎头机构引才融智作用，用好“河北省猎头引才工作站”。