住建部政策研究中心主任 秦 虹
当前自住性需求量仍很大，这是维持市场信心的根基
今年1到4月份，全国商品房销售出现“量价齐跌”，其中销售面积同比下降6.9%，销售额同比下降7.8%。这种情况的出现，促使一些研究机构特别是境外机构，开始渲染中国房地产市场将在2014年出现崩盘。
我们的研究认为，今年楼市由于种种原因注定是一个调整之年，但是如果由此断定楼市即将发生崩盘，出现断崖式下跌，这样的结论言过其实。
之所以这样说，需要深入分析今年房地产市场出现下行的原因。
首先，去年同期商品房销售增速的高位增长难以持续。统计数据显示，去年同期全国商品房销售面积增速为38%，销售额增速在60%，这样的增幅在今年不可能持续。其原因在于从2011年之后，调控政策对新增的投机和投资性需求进行了坚决的管理，目前的市场需求已经以自住性需求为主，刚需和改善性需求成为主流。与投机性需求不同，自住性需求相对稳定，在3到5年之内大致维持常态，不会重复购买，如果今年买的多，明年就会相应减少。因此，去年积累的高基数导致今年的增长速度下降，这本就在预期之内。
第二个影响因素在于个人住房按揭贷款的收紧，实实在在影响了人们购房愿望的实现。商业银行普遍停止了对个贷的利率优惠，并且出现了10%左右的上浮，贷款总额也出现下降。在市场需求以自住性为主的背景下，首次置业家庭占多数，如果没有个贷的支持，很难实现购房愿望。
第三个原因是关于房地产市场下行的舆论影响预期，有需求者也陷入观望。
那么，到底应该怎样看待房地产市场的现状？
首先，当前的自住性需求量仍很大，这是维持市场信心的根基。自住性需求与我国的人口结构密切相关。第六次人口普查显示，2014年全国24岁到28岁的年轻人达1.2亿，其中约8000万人在城镇居住，这部分人是婚房需求的主体。同时，39岁到49岁的高储蓄率人口有2.2亿，他们是改善性住房的主体。尽管人口的年龄结构对房地产市场的影响是阶段性的，但当前的结构决定了住房的真实需求仍然很大，可以支撑市场发展。
其次，房地产市场出现明显的分化。这个分化是复杂的，不是一、二线城市与三、四线城市之间的分化，一、二线城市本身在分化，三、四线城市本身也在分化。今年分化将更加明显。
第三，住房总供应量短时间内上升比较快。从2011年开始，房地产市场的供求关系出现变化，供应量上升比较快。
基于以上判断，我们对当前以及中期房地产市场还是有信心的。未来城镇化的发展，稳定的经济增长以及消费结构的升级，仍将为房地产市场发展提供空间。而未来的发展将从过去单纯注重数量的增长，转向更加注重质量的提升。
（作者为住建部政策研究中心主任，以上内容是作者在2014首届中国建材家居产业发展大会上的演讲。本报记者商旸采访整理）；《 人民日报 》（ 2014年06月16日 08 版）
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