一、热点链接

1月29日上午，自治区第十二届人民代表大会第四次会议在银川开幕。咸辉指出，“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗目标的重要历史交汇期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略机遇期。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委领导下，坚定不移建设先行区，走好高质量发展新路子；坚定不移推进创新驱动，打造高质量发展新动能；坚定不移实施扩大内需，拓展高质量发展新空间；坚定不移改善生态环境，培育高质量发展新优势；坚定不移保障改善民生，共享高质量发展新成果，共同把战略部署变成实际行动，把规划蓝图化为发展现实。

二、命题预测

1.请根据给定材料，对宁夏回族自治区推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提出建议对策（350字）。

2.请结合给定材料，以“学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示  在继续建设美丽新宁夏的伟大征程中勇担重任”为主题，写一篇策论文（1500字左右）。

3.紧扣材料，概括总结中卫市推动经济社会高质量发展的主要经验做法（300字以内）

4.宁夏回族自治区拟召开全区高质量发展工作座谈会，会上各市主要领导将进行交流发言，请你为石嘴山市政府主要领导起草一份经验交流材料（800字）。

5.请你拟定全区高质量发展工作座谈会会议通知（300字）。

三、理论原点

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是党的十九大首次提出的新表述。党的十九届五中全会强调，“十四五”时期我国经济社会发展要“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。”

★核心内涵

高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

尽管关于高质量发展的内涵尚无统一的表述，但可以综合以下两个视角和方法，对高质量发展的核心内涵进行把握。

一是通过识别经济社会发展中突出的不平衡、不充分问题，来界定高质量发展。比如，城乡区域发展和收入分配差距较大、风险过度积聚、环境污染严重、创新能力不足都不是高质量发展；反之，促进共同富裕、防范化解风险、创新驱动和人与自然和谐共生的发展就是高质量发展。

二是坚持以人民为中心，以是否有利于解决新时代我国社会主要矛盾，判断是否是高质量发展。有利于更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步的发展就是高质量发展。

★重大意义

推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

★主要背景

把推动高质量发展作为当前和今后一个时期经济发展的根本要求，主要考虑是：

第一，我国已经不具备高增长的客观条件，需求结构变化、消费升级、人口减少、技术积累、金融风险、资源环境压力等等，使我国潜在增长率发生变化。若不顾客观实际，盲目追求高增长，带来的风险可能比增加的GDP还要多。

第二，我国社会主要矛盾已经变化，落后的社会生产已经不是主要矛盾的主要方面。社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。此时若再追求高速增长反而会加剧不平衡型。

第三，2021年将全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，在全面小康阶段发展的重点是解决量的不足的问题，而在现代化阶段相对于量的问题，质的问题更重要，要在解决质的问题过程中来实现量的增加。更明确地说，高质量发展，就是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

第四，从事物发展，特别是经济发展规律来看，往往都要经历从量变到质变的过程，实现由量变到质变，从高速增长成功转向高质量发展的国家，才能实现现代化，才能进入高收入经济体。

所以说，高质量发展的重大意义主要体现在四个方面：第一，高质量发展是适应经济发展新常态的主动选择。第二，高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现。第三，高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。第四，高质量发展是建设现代化经济体系的必由之路。

从发展逻辑来看，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动，这是实现高质量发展的必由之路。立足新发展阶段，无论是满足人民日益增长的美好生活需要，还是实现经济发展从“有没有”转向“好不好”，抑或是“塑造国际合作和竞争新优势”，都需要我们把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

★重大成就

“十三五”时期，我国经济加快从速度规模型向质量效益型转变，在城镇化和区域协调发展、高质量发展体制机制建设等方面取得显著进展，为我国发展培育了新动力、拓展了新空间，有力推动我国发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向前进。

经济增长保持在合理区间。2016—2019年经济年均增长6.5%以上，保持中高速增长。2019年国内生产总值（GDP）接近100万亿元，人均CDP突破1万美元，经济规模和实力迈上新台阶。农业生产保持稳定，工业、服务业实现较快增长，物质基础更加雄厚，生产力水平进一步提升。消费的基础性作用、投资的关键性作用有效发挥。

经济发展质量和效益不断提高。经济增长主要依靠国内市场和内需拉动，2016—2019年最终消费支出对经济增长的贡献率超过60%。供给侧结构性改革取得显著成效，产业结构升级趋势更加明显，高技术制造业、装备工业快速发展，分享经济、平台经济、数字经济等领域新产品、新业态、新模式不断涌现。农业供给结构不断优化，农村一二三产业加快融合发展。2019年，服务业对经济增长的贡献率为59.4%。经济增长更多依靠创新和效率驱动，全员劳动生产率持续提高，2019年日均新设企业2万户，5C商用加速推出，在信息、生物、航空航天、深海探测等领域取得一批重大技术突破，人工智能、大数据等新兴产业茁壮成长，全球创新指数排名提升至第十四位。

生态环境明显改善。污染防治攻坚战取得新的重大成就，2019年337个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为82%，地表水质量达到或好于Ⅲ类比例为74.9%，提前完成“十三五”规划目标。生态文明建设稳步推进，森林覆盖率达到22.96%。据有关国际机构统计，全球从2000年到2017年新增的绿化面积中约有1/4来自中国，中国贡献占比居全球首位，成为全球增加森林资源最多的国家。