一、热点链接

5月17日，省委书记、省生态环境保护督察整改工作领导小组组长、省国家生态文明试验区建设领导小组组长沈晓明主持召开会议，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，以更大力度完成中央环保督察各项整改任务，提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，扎实推进国家生态文明试验区建设。

二、命题预测

考点预测

1.海南省深入学习贯彻习近平总书记关于生态保护和高质量发展重要论述，将组织召开美丽海南国家生态文明试验区专题会议。假如你是省委办公厅工作人员，请你为省委书记撰写一份在专题会议上的讲话提纲（1000字）。

2.结合材料，请你概括海南省当前环保工作存在的问题并提出建议（400字）。

3.结合材料，请写一篇关于海南省打赢污染防治攻坚战推进会上的典型经验交流材料（600字）。

4.中央环境督察组对海南省进行了督查，假如你是督察组成员，请你写一份督查通报（400字）。

5.习总书记指出：绿水青山就是金山银山。请你结合工作实际，谈一下对此的认识（300字）。

6. 某地群众因工厂排污集体上访，情绪激动，假如你是海南省生态环境厅接访人员，请写出你的办理思路（300字）。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设，一体治理山水林田湖草沙，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。

习近平总书记传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿，站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想，有力指导生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。

★重要意义

生态文明建设的重大意义：完整准确全面贯彻新发展理念，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

★对策措施

一是保持加强生态文明建设的战略定力。要充分认识到，保护生态就是发展生产力，保护生态和发展经济并非不可调和的一对矛盾。加强生态环境保护，能对产业结构优化升级和发展方式绿色转型起到倒逼作用，助力推动传统和新型基础设施高质量发展，推动节能环保产业发展壮大。以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，才能把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。保持加强生态文明建设的战略定力，就要坚持方向不变、力度不减、标准不降，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，擦亮全面建成小康社会的绿色底色。不能因为遇到困难和挑战，就动摇、松劲、开口子，放松对环境监管和环境准入的要求。与此同时，也要统筹考虑疫情对经济社会发展的影响，把握好推进生态环境保护工作的节奏和力度，提高生态环境治理成效，突出依法、科学、精准治污。

二是转变生产模式。一是优化区域产业布局。要严格按照主体功能区划分，以生态环境安全为底线，根据各地区的功能定位，调整优化产业布局、规模和结构。按照各地区的生态环境承载力，结合该地区的发展潜力，确定其产业发展方向、开发强度和政绩考核重点。二是继续淘汰资源和污染密集型产业的落后产能。目前，淘汰落后产能仍然是供给侧结构性改革的重要内容，也是转变生产方式、实现高质量发展的重要途径。要推动这项工作，需要进一步明确主管部门责任，加大监督考核力度，加大资金投入，完善落后产能退出机制。三是积极发展清洁、高附加值产业。一方面，通过互联网、大数据、人工智能等先进技术和传统产业的深度融合，革新传统产业的生产方式、供给模式和商业模式；在能源、冶金、建材等污染密集型行业，全面推进清洁生产改造。另一方面，要大力发展现代制造业、现代服务业和现代化农业。四是加快建立基于市场的绿色技术创新体系。通过设立基金、信贷、税收等优惠措施，鼓励和引导企业成为绿色技术创新的主体。五是优化能源供应系统。一方面要调整优化能源供给结构，包括加大煤炭去产能工作，大力发展风电、太阳能、生物质能等清洁能源。另一方面要加强能源供应体系的协调性，如扩大煤电机组灵活性，加快抽水蓄能电站建设，发展大容量规模化储能，提升电网调峰能力等。此外，积极探索电动汽车、分布式能源、智能电网、多能互补等能源经济领域的新模式、新业态。

三是加强农村地区生态环保。中国的环境保护长期存在“重城镇轻农村”的问题。加强农村地区环保不仅是中国生态文明建设和绿色发展的重大任务，也是实施乡村振兴战略的重要任务。加强农村环保能力建设，一要加强农村环保基础设施建设，如建立和完善农村垃圾处理及清运系统，集中建设一批污水处理厂、畜禽粪便无害化处理设备、秸秆综合利用示范工程等。二要奖励或补贴农业生产中的生态环保行为，如利用农家肥替代化肥、开展农业清洁生产、发展农业循环经济等。三要加大生态补偿力度，主要是补偿农户因参与生态环保而形成的损失，如对退耕还林、停止在水源地的畜禽养殖等形成的损失。此外，要加大农村地区的环保宣传、教育及培训力度。

四是引导公众积极参与生态环保。一方面要鼓励公众养成健康环保的生活方式，另一方面要发挥公众对生态环保的监督作用。公众的积极参与不仅能直接产生生态环保效应，还能促进生产方式转型，继而间接改善生态环境质量，因而是实现绿色发展不可或缺的一环。一是要加强生态环境宣传教育。加大环境新闻报道力度，采取灵活生动的形式，在各级学校加强环境教育，通过各类公共文化载体，传播生态文明。二是鼓励和引导绿色消费行为。可通过阶梯电价、阶梯水价等政策，或借鉴一些地区出台的“绿色消费积分”、“绿币”制度，引导普通民众养成绿色消费习惯。三是健全与绿色消费配套的基础设施和公共服务体系，主要是健全垃圾回收体系及完善低碳交通体系。四是积极发挥公众在生态环保中的监督作用。例如，鼓励各类社会环保机构的规范健康发展，设立有奖举报基金等措施。