一、热点链接

6月9日上午，天津市河（湖）长制工作领导小组会议暨全市防汛抗旱工作会议召开。会议指出，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于防灾减灾的重要指示精神，认真贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署，立足天津水资源、水生态、水安全的严峻复杂形势，坚持以人民为中心的发展思想，全面加强水生态保护治理，持续推进节水兴水，全面做好防汛抗旱各项工作，推进我市河湖治理体系和治理能力现代化，为构建新发展格局、推进高质量发展提供有力支撑，以优异成绩迎接建党100周年。

二、命题预测

1.为明确防汛值班工作职责，严肃汛期防汛工作纪律，请结合材料，撰写一篇做好防汛工作的通知（500字）。

2.假如你是市防汛救灾指挥部办公室的工作人员，请根据材料，结合市防汛救灾工作实际，写一篇本次救灾活动简报（600字）。

3.汛情就是命令，责任重于泰山。假如你是市委办公室工作人员，请结合材料，撰写一篇防汛工作的建议，给领导参阅（800字）。

4.请结合材料，概括我市河（湖）长制落实过程中存在的问题（400字）。

5.防汛抗旱连着千家万户，事关人民安居乐业，事关改革发展稳定大局。请结合材料，围绕防汛抗旱工作主题，撰写一篇策论文（1000字）。

三、理论原点

★重要批示

李克强总理对防汛抗旱工作作出重要批示，批示指出：防汛抗旱事关经济社会发展和安全稳定大局。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，按照更好统筹发展和安全的要求，坚持以防为主、防抗救相结合，未雨绸缪，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，深入开展风险隐患排查整改，细化完善应急预案，进一步健全监测预警、工程调度、抢险救援、救灾救助等防救协同机制，加强应急抢险救援队伍和装备物资保障，加快补齐防汛抗旱应急能力短板。地方各级政府要严格落实主体责任，国家防总要发挥好牵头抓总作用、加强统筹协调，相关部门各尽其责、发挥专业优势，各方面形成合力，有效防范重大水旱、台风等灾害，全力保障人民群众生命财产安全。

★对策措施

当前全国部分地区已陆续入汛，防汛减灾形势日益严峻。各地区、国家防总各部门和有关单位要进一步加强组织领导，强化督促检查，严格落实防汛抗旱责任和行政首长负责制，把责任措施细化实化到防抗救全过程各环节。要立足防大汛、抗大洪、救大灾扎实做好各项准备，加强监测预警，完善应急预案，统筹调度力量，严密巡查防护，加大江河堤坝水库等除险加固和隐患排查力度，加快提升防灾救灾装备技术和应急救援能力，严防山洪、泥石流、台风、城市内涝等各类灾害。要统筹抓好抗旱减灾，保障旱区群众生产生活用水，严防旱涝急转、多灾并发，尽最大努力减少灾害损失。

★农业防汛抗旱

今年我国气象年景总体偏差，旱涝并重，区域性阶段性旱涝灾害明显，农业抗灾夺丰收任务繁重。各级农业农村部门要清醒认识，把灾害影响估计得更充分，把应对措施准备得更充足，把防灾减灾工作做得更扎实，用做好工作的确定性应对自然灾害的不确定性，最大限度减轻灾害影响。 各级农业农村部门要紧紧围绕确保粮食安全和重要农产品有效供给的任务目标，分区分类施策，精准指导服务，抓细抓好防灾减灾各项措施落实。一是责任要压实。要明确责任清单，把责任细化到岗落实到人，密切配合，及时沟通，把工作做实做细。二是准备要提前。及时制定完善防灾减灾预案，适时开展应急演练，及早做好物资准备，加快推进高标准农田建设。加强与气象、应急、水利等部门沟通会商，及时发布预警信息，提前落实防御措施。三是监测要加密。加强应急值守，做好灾情调度，及早发现、准确评估灾害发生范围、影响等情况。四是指导要到位。科学制定农业防灾减灾技术方案。第一时间组派工作督导组和专家指导组，深入灾区开展巡回技术服务。五是宣传要加强。充分利用各种媒体普及农业防灾减灾知识和技术措施，宣传各地农业抗灾救灾工作。

四、地方实践

★防汛抗旱

会议强调，汛期即将来临，要坚决克服麻痹松懈思想，强化底线思维，立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，抓实抓细，切实做好防汛工作。一是强化系统观念，健全严密高效的组织领导体系。各区各部门各单位要牢固树立“一盘棋”思想，服从大局、听从指挥、密切配合、协调联动。党员领导干部要靠前指挥，确保责任到岗、到人、到位。二是完善应急预案，提高实战演练水平。制定科学周密的应急预案，深化军地、军民合作，经常性开展实战演习演练，加强防灾减灾知识技能宣传，提高市民避险自救能力。三是加强信息监测，做好预报预警工作。积极运用现代信息技术，增强预报精准度。认真落实值班值守制度，强化信息互通共享，确保遇有突发灾情险情第一时间报告。四是做好物资储备，增强应急保障能力。备齐备足各类防汛物资，强化防汛设施设备维护保养，加强台账管理和调度管理。加快项目建设，补齐防汛工程短板。五是突出防御重点，排查安全隐患。聚焦全市重点风险区域，开展全覆盖、拉网式排查整治。

会议强调，要深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾的重要指示精神，全面加强河（湖）长制管理，全力打赢防汛抗旱这场硬仗。要聚焦“备”字，统筹应急力量，备足防汛物资，完善防洪工程，提升应急处置能力；聚焦“细”字，建立隐患台账，压实属地责任，深入整治安全隐患；聚焦“防”字，做好城乡排水、防山洪、防潮等工作，加强重点地区防御；聚焦“联”字，健全联动工作机制，强化流域联动、军地联动、部门联动；聚焦“安”字，加强水源优化配置，积极争取外调水源，保障城市供水安全。要紧紧抓住河（湖）长制这个治水“牛鼻子”，强化水资源开发利用保护、水污染防治和水环境整治、水环境监测管理和执法监管，确保水生态保护措施落实到位。

★河（湖）长制

要把落实好河（湖）长制作为治水兴水、节水护水工作的“牛鼻子”，层层压实责任，持续推动河（湖）长制落地落实。坚持“战区制、主官上”，构建上下联动、有机衔接的责任体系，形成密切配合、协同推动的工作合力。各级河（湖）长要切实担负起主体责任，强化问题意识，突出结果导向，提升巡河巡湖质量和实效，敢抓敢管，真抓真管，严抓严管，牵头组织、协调推动各部门对河湖突出问题进行依法整治。要进一步加强河（湖）长制落实情况考核，强化考核指标运用，对有令不行、有禁不止等问题严肃追责问责。要坚持节水优先，倍加珍惜水资源，健全节约用水激励机制，提高水资源集约节约利用水平。

五、素材积累

大作文框架：

坚决打赢主汛期防汛抗洪硬仗

坚决打赢主汛期防汛抗洪硬仗，要进一步强化责任担当。

坚决打赢主汛期防汛抗洪硬仗，要进一步强化科学防控。

坚决打赢主汛期防汛抗洪硬仗，要进一步强化防御措施。

勇于担当 打好防汛抗洪这场硬仗

发挥“越是艰险越向前”的无畏精神，吹响防汛“冲锋号”。

体现“激流勇进勇担当”的责任意识，织密防汛“责任弦”。

展现“敢教日月换新天”的应有作为，筑牢防汛“安全堤”。

利当前谋长远 打好防汛抗旱“主动仗”

打好防汛抗旱“主动仗”，要切实提高思想认识。

打好防汛抗旱“主动仗”，要切实明确工作职责。

打好防汛抗旱“主动仗”，就切实把握关键重点。

用担当扛起防汛救灾责任大旗

领导干部带头深入一线，争做防汛“带头人”。

党员干部勇于冲锋一线，争做防汛“担当人”。

基层组织发挥堡垒作用，争做防汛“主心骨”。

为防汛救灾筑牢“红色堤坝”

要警戒在前，当好“预警员”。

要发声在前，当好“宣传员”。

要冲锋在前，当好“战斗员”。

“河长制”+“湖长制”，实现河湖长治

河湖长治需要主体责任打头，首在治人。

河湖长治需要制度安排坐镇，重在落实。

河湖长治需要科学方法跟进，要在对策。

经验材料框架：

天津市全面夯实安全度汛基础

一是抢抓“时点”，提早启动防汛工作。