一、热点链接

7月24日，省委、省政府连夜紧急召开全省安全生产工作视频会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，通报长春市净月开发区重大火灾事故，传达贯彻中央有关领导同志批示精神。省委副书记、省长韩俊出席会议并讲话，就事故处置和当前工作作出具体部署。

二、命题预测

1.结合给定材料，假如你是省应急管理厅工作人员，请草拟一份开展全省安全生产隐患排查工作的方案（500字）。

2.结合给定材料，A省突发安全生产事故，有人员被困，已经产生网络舆情，你的领导担任应急救援总指挥，请你针对救援工作向领导提工作建议（500字）。

3.结合给定材料，你是A省C市安委会办公室工作人员，根据上级通知要求，请起草一则关于做好汛期安全生产工作的紧急通知（600字）。

4.结合给定材料，A省即将召开进一步加强安全生产工作部署会，请你为主要领导撰写一份在会议上的讲话提纲（1000字）。

5.近期，吉林省发生的安全生产事故，再次给我们敲响警钟。结合工作实际，请你围绕“维护人民生命财产安全”撰写一篇策论文（1000字）。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把安全生产摆在重要位置，习近平总书记提出了一系列新观点新思想新论断，要求把发展与安全并列作为全党必须统筹抓好的两件大事，作为新发展理念、高质量发展的重要内容，动员全党共同上手抓好安全生产工作，建立和实施了一整套完善的安全生产重要制度，实现了事故总量和死亡人数持续“双下降”，打破了在经济快速上升阶段事故同样上升的惯例和规律。我们要从党的十八大以来安全生产生动实践中深刻感悟总书记重要论述蕴含的真理力量，更加坚定信心决心，更加自觉以重要论述统一思想、传导责任、抓好落实，以防风险保安全护稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”。

★理论内涵

党的十九大报告提出，坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

党的十九届五中全会《建议》首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，提出统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。具体从加强国家安全体系和能力建设、确保国家经济安全、保障人民生命安全、维护社会稳定和安全四个方面提出了要求。

加强国家安全体系和能力建设。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，完善重要领域国家安全立法、制度、政策。健全国家安全审查和监管制度，加强国家安全执法。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设。严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

确保国家经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。实施产业竞争力调查和评价工程，增强产业体系抗冲击能力。确保粮食安全，保障能源和战略性矿产资源安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，提高水资源集约安全利用水平。维护金融安全，守住不发生系统性风险底线。确保生态安全，加强核安全监管，维护新型领域安全。构建海外利益保护和风险预警防范体系。

保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。强化生物安全保护，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，加快江河控制性工程建设，加快病险水库除险加固，全面推进堤防和蓄滞洪区建设。完善国家应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善各类调解联动工作体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治，加强社会治安防控体系建设，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪，保持社会和谐稳定。

★重要意义

一是助推中国之治谱写新篇章的战略之举。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。特别是应对新冠肺炎疫情，我国取得重大战略成果，“中国之治”优势更加凸显。

二是顺应社会主要矛盾新变化的长远之策。只有更好满足人民群众对美好生活的向往，从更宽领域、以更高标准推进平安中国建设，才能让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三是应对各类风险矛盾和挑战的制胜之道。只有正确认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，准确把握机遇和挑战正在发生的新的发展变化，构建从源头、传导、转化各环节进行防控的完整链条，才能从整体上提升风险防范化解能力水平，打好化危为机的战略主动仗。

四是全面建设社会主义现代化的题中之义。只有立足新发展阶段，牢固树立新发展理念，更好统筹发展安全“两件大事”，才能不断提升平安中国建设的层次质效，为实现全面建设社会主义现代化国家宏伟目标提供更加有力的保障。

★对策措施

第一，要切实增强政治敏感性，政治责任感。这是各级党委政府各级部门企业单位必须扛起的重要政治责任，我们一定要把思想行动统一到习近平总书记的重要批示上来，画出底线红线，始终保持政治上的清醒，坚持人民至上，生命至上，增强抓好防范安全事故的政治自觉思想自觉、行动自觉，抓紧落实各项责任措施。

第二，要群策群力，坚决遏制重特大事故。各有关部门要积极承担起三个必须安全监管责任，分兵把口形成合力。应急管理部门要牵头开展化工矿山等整治工作；住建部门要牵头开展燃气管道整治工作；工信部门牵头开展各类工业园区整治工作；能源部门牵头开展长输油气管道、化学储能电站；交通运输部门牵头开展规划性运输，水路、陆路运输；铁路局牵头开展铁路整治工作；公安部门牵头开展民用爆炸用品使用管理；生态部门牵头开展危险废物处理的安全整治；自然资源管理部门牵头开展矿山资源的管理整治；其他有关行业领域绝不能放松，要认真推动企业落实安全生产主体责任，各个地区也要按照分工切实抓好责任落实。

第三，要全面排除各类重大风险隐患。要继续深化安全生产专项整治三年行动，禁止官僚主义，防止一阵风、走过场，要抓住长期性的根本性的系统性的问题隐患，进行重点的攻关攻坚。从全国的情况看，基础设施脆弱化、老化的现象已经出现在一些地区，特别是大城市特大城市，更要引起高度的警惕。地方各级主要负责同志要严格落实本地区安全生产第一责任人的责任，对重大风险隐患要心中有数，对冲击人民群众安全底线的突出问题，要下决心及时推动彻底治理，对不符合安全基本条件的坚决清查整治。

第四，要严格安全生产执法。要深入开展活动，广泛宣传新修订的安全生产法，严厉打击各类资产发放，违法转包分包、人为制造重大隐患，拒不执法等严重违法违规行为。涉及人民生命安全的重点行业领域，要严格标准要求，重点监管，全覆盖检査，坚决防止监管失控。要依法依规严肃事故查处和责任追究，对瞒报事故要零容忍，依法严惩，对重大隐患消极整治，有关负责人责任人也要依法依规问责追究，绝不姑息。

第五，要扎提升本质安全水平。要加强城乡建设规划管理，真正加大基础设施安全投入，加快保护管网更换和人员密集商户集贸市场等搬迁改造。全面推广安徽省合肥市成立城市安全运行监测中心，建立城市生命线，工程监测系统的经验做法，实现城市燃气重大桥梁等基础设施安全风险可控可防。要加强城乡街道社区等应急处理能力建设，开展基层干部应急常识业务培训，加快推进高危行业领域安全技能素质提升工程。

四、地方实践

★基本情况

2021年7月24日15时48分，长春市消防救援支队指挥中心接警，位于净月区金城街与银丰路交会处一栋三层建筑发生火灾，该建筑为吉林省远程物流有限公司和李氏婚纱梦想城共用。

火灾发生后，长春市立即成立现场救援指挥部，贯彻落实中央领导同志、应急管理部和省委、省政府安排部署，迅速开展火灾扑救和现场救援。 截至7月25日5时，现场搜救结束。火灾造成15人死亡、25人受伤，15名遇难者身份全部确认。企业法人已被控制。目前已成立吉林省政府长春市“7·24”重大火灾事故调查组，进一步调查事故原因。

省市卫健委组成联合专家组，调集医疗力量和资源，逐一精准制定救治方案，全力以赴救治伤者， 伤者暂无生命危险。遇难者善后工作已同步开展。

7月24日当晚，长春市委、市政府连夜召开会议，按照省委、省政府专题会议要求，部署全市消防安全专项治理行动，加大力度排查人员密集场所的风险隐患，全面落实各项安全责任措施，坚决遏制此类事故再次发生。

★领导要求

省委书记景俊海第一时间作出批示指出，长春这起火灾事故令人十分痛心，务必坚持人民至上、生命至上，要全力以赴灭火、及时疏散周边群众，全力以赴搜救人员、全力以赴抢救伤员，尽最大努力保障人民生命安全，尽最大努力减少事故损失。要迅速查明事故原因，做好善后处理，严肃追责问责。全省各地各部门要举一反三、标本兼治，对各领域安全隐患开展大排查大整治，夯实举措补短板、堵漏洞、防风险、守底线，确保人民群众生命安全，确保社会大局和谐稳定。

★对策措施

一要认清全省安全生产面临的严峻形势。既要有效应对极端天气带来的影响，又要克服安全工作存在的不足，坚持以极端认真负责态度，采取超常规举措，严防重特大安全事故发生。