一、热点链接
7月15日，新疆召开防灾减灾救灾工作电视电话会议。会议深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，按照自治区党委部署要求，分析研判全疆灾害风险形势，安排部署下半年防灾减灾救灾工作，切实保障人民群众生命财产安全。
二、命题预测
1. 7月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施。为贯彻落实中央防汛救灾要求部署，自治区决定召开防灾减灾救灾部署会，请你结合给定材料和工作实际，为自治区主席撰写一份在部署会上的讲话稿提纲（1000字）。
2. 7月21日23时，新疆慈善总会在腾讯公益平台紧急发起“全力以赴驰援河南”救灾倡议，倡议书还附有线上线下的捐款方式。自开通起，不断有爱心网友捐款，从几元到几百元，点点微光，汇成炬火。截至7月22日23时，累计接收捐款450171.05元。请你谈一下对此的看法（600字）。
3. 针对汛情灾情和工作开展情况，结合给定材料，请你撰写一份情况报告（800字）。
4. 结合给定材料，围绕“全力以赴防汛救灾，筑牢生命安全防线”写一篇策论文（1000字）。
5. 在汛情面前，要充分发挥党员干部先锋模范作用，以实打实的行动走在前列、干在实处。请结合以上材料和工作实际，围绕“让党旗在防汛一线高高飘扬”写一篇文章，题目自拟，文体不限（1000-1200字）。
三、理论原点
★基本情况
习近平指出，近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。
习近平强调，当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。解放军和武警部队要积极协助地方开展抢险救灾工作。国家防总、应急管理部、水利部、交通运输部要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施。习近平要求，各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。
★防灾减灾
（一）准备工作
①组织沿河居民和单位从事防汛。中国大的江河防汛，除有专业人员外，沿河单位和个人都有参加抗洪的义务。汛前沿河村、镇、城市居民和单位组织起来，汛期进行防汛；军队也作好准备，必要时承担防汛抢险任务。②建立健全洪水预报警报系统。③检查各种防洪工程设施和岁修情况，了解工程防洪能力，及时解决存在问题，确定渡汛措施，制定防御不同类型洪水方案，包括超标准洪水紧急措施。④对防汛骨干人员，进行防汛知识和抢险技术培训，提高防守能力。⑤备足防汛料物。大江大河多由国家预备土、 沙、 石、木料、麻袋、铅丝等防汛料物。此外，在汛情紧急情况下，防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用所需物资、设备和人员，事后归还或给予适当补偿。
（二）汛前检查内容
1.防汛组织机构（即：防汛领导组织机构、防汛责任部门、抢险队伍等）是否健全、指挥调度是否顺畅；
2.防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定；
3.有关建筑物（施工围堰、防洪墙等）是否满足度汛要求；
4.动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施是否可靠；抢险物资是否准备到位；
5.对有可能诱发山体滑坡、泥石流、雷击等灾害的作业点，是否撤退人员、是否制定应急措施；
6.对受洪水影响的营地和大型设备是否采取措施；
7.对受洪水危害的施工道路是否有警示标志。
（三）汛期工作
①掌握水情及天气情况：及时发布有关洪水的气温、风、降水、冰雪、水位、潮位、流量等气象水文情况，预报可能产生的洪峰、增水、洪量等水情，必要时下达警报。
②调度洪水：依据水情和工程情况，以及防汛调度方案，运用已建的各种防洪工程，进行防洪调度。在需要运用分洪、蓄洪、滞洪措施时,及时果断作出决定,下达命令，按时、按量分洪、蓄洪。
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