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1月18日北辰好文天天读(汪教授)

2022-01-18| 来源:北辰遴选

高层声音

坚定信心 勇毅前行 共创后疫情时代美好世界

——在2022年世界经济论坛视频会议的演讲
(2022年1月17日)

尊敬的施瓦布主席,

女士们,先生们,朋友们:

  大家好!很高兴出席世界经济论坛视频会议。

  再过两周,中国农历虎年新春就要到来。在中国文化中,虎是勇敢和力量的象征,中国人常说生龙活虎、龙腾虎跃。面对当前人类面临的严峻挑战,我们要如虎添翼、虎虎生威,勇敢战胜前进道路上各种险阻,全力扫除新冠肺炎疫情阴霾,全力促进经济社会恢复发展,让希望的阳光照亮人类!

  当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域,而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加,世界进入新的动荡变革期。如何战胜疫情?如何建设疫后世界?这是世界各国人民共同关心的重大问题,也是我们必须回答的紧迫的重大课题。

  “天下之势不盛则衰,天下之治不进则退。”世界总是在矛盾运动中发展的,没有矛盾就没有世界。纵观历史,人类正是在战胜一次次考验中成长、在克服一场场危机中发展。我们要在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

  不论风吹雨打,人类总是要向前走的。我们要善于从历史长周期比较分析中进行思考,又要善于从细微处洞察事物的变化,在危机中育新机、于变局中开新局,凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。

  第一,携手合作,聚力战胜疫情。面对这场事关人类前途命运的世纪疫情,国际社会打响了一场顽强的阻击战。事实再次表明,在全球性危机的惊涛骇浪里,各国不是乘坐在190多条小船上,而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪,巨舰才能顶住惊涛骇浪。在国际社会共同努力下,全球抗疫已经取得重要进展,但疫情反复延宕,病毒变异增多,传播速度加快,给人民生命安全和身体健康带来严重威胁,给世界经济发展带来深刻影响。

  坚定信心、同舟共济,是战胜疫情的唯一正确道路。任何相互掣肘,任何无端“甩锅”,都会贻误战机、干扰大局。世界各国要加强国际抗疫合作,积极开展药物研发合作,共筑多重抗疫防线,加快建设人类卫生健康共同体。特别是要用好疫苗这个有力武器,确保疫苗公平分配,加快推进接种速度,弥合国际“免疫鸿沟”,把生命健康守护好、把人民生活保障好。

  中国言必信、行必果,已向120多个国家和国际组织提供超过20亿剂疫苗。中国将再向非洲国家提供10亿剂疫苗,其中6亿剂为无偿援助,还将无偿向东盟国家提供1.5亿剂疫苗。

  第二,化解各类风险,促进世界经济稳定复苏。世界经济正在走出低谷,但也面临诸多制约因素。全球产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨、能源供应紧张等风险相互交织,加剧了经济复苏进程的不确定性。全球低通胀环境发生明显变化,复合型通胀风险正在显现。如果主要经济体货币政策“急刹车”或“急转弯”,将产生严重负面外溢效应,给世界经济和金融稳定带来挑战,广大发展中国家将首当其冲。我们要探索常态化疫情防控条件下的经济增长新动能、社会生活新模式、人员往来新路径,推进跨境贸易便利化,保障产业链供应链安全畅通,推动世界经济复苏进程走稳走实。

  经济全球化是时代潮流。大江奔腾向海,总会遇到逆流,但任何逆流都阻挡不了大江东去。动力助其前行,阻力促其强大。尽管出现了很多逆流、险滩,但经济全球化方向从未改变、也不会改变。世界各国要坚持真正的多边主义,坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩,推动构建开放型世界经济。要以公平正义为理念引领全球治理体系变革,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,在充分协商基础上,为人工智能、数字经济等打造各方普遍接受、行之有效的规则,为科技创新营造开放、公正、非歧视的有利环境,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让世界经济活力充分迸发出来。

  现在,大家有一种共识,就是推动世界经济走出危机、实现复苏,必须加强宏观政策协调。主要经济体要树立共同体意识,强化系统观念,加强政策信息透明和共享,协调好财政、货币政策目标、力度、节奏,防止世界经济再次探底。主要发达国家要采取负责任的经济政策,把控好政策外溢效应,避免给发展中国家造成严重冲击。国际经济金融机构要发挥建设性作用,凝聚国际共识,增强政策协同,防范系统性风险。

  第三,跨越发展鸿沟,重振全球发展事业。全球发展进程正在遭受严重冲击,南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出。人类发展指数30年来首次下降,世界新增1亿多贫困人口,近8亿人生活在饥饿之中,粮食安全、教育、就业、医药卫生等民生领域面临更多困难。一些发展中国家因疫返贫、因疫生乱,发达国家也有很多人陷入生活困境。

  不论遇到什么困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想,把促进发展、保障民生置于全球宏观政策的突出位置,落实联合国2030年可持续发展议程,促进现有发展合作机制协同增效,促进全球均衡发展。我们要坚持共同但有区别的责任原则,在发展框架内推进应对气候变化国际合作,落实《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会成果。发达经济体要率先履行减排责任,落实资金、技术支持承诺,为发展中国家应对气候变化、实现可持续发展创造必要条件。

  去年,我在联合国大会上提出全球发展倡议,呼吁国际社会关注发展中国家面临的紧迫问题。这个倡议是向全世界开放的公共产品,旨在对接联合国2030年可持续发展议程,推动全球共同发展。中国愿同各方携手合作,共同推进倡议落地,努力不让任何一个国家掉队。

  第四,摒弃冷战思维,实现和平共处、互利共赢。当今世界并不太平,煽动仇恨、偏见的言论不绝于耳,由此产生的种种围堵、打压甚至对抗对世界和平安全有百害而无一利。历史反复证明,对抗不仅于事无补,而且会带来灾难性后果。搞保护主义、单边主义,谁也保护不了,最终只会损人害己。搞霸权霸凌,更是逆历史潮流而动。国家之间难免存在矛盾和分歧,但搞你输我赢的零和博弈是无济于事的。任何执意打造“小院高墙”、“平行体系”的行径,任何热衷于搞排他性“小圈子”、“小集团”、分裂世界的行径,任何泛化国家安全概念、对其他国家经济科技发展进行遏制的行径,任何煽动意识形态对立、把经济科技问题政治化、武器化的行径,都严重削弱国际社会应对共同挑战的努力。和平发展、合作共赢才是人间正道。不同国家、不同文明要在彼此尊重中共同发展、在求同存异中合作共赢。

  我们要顺应历史大势,致力于稳定国际秩序,弘扬全人类共同价值,推动构建人类命运共同体。要坚持对话而不对抗、包容而不排他,反对一切形式的单边主义、保护主义,反对一切形式的霸权主义和强权政治。

  女士们、先生们、朋友们!

  去年是中国共产党成立一百周年。中国共产党团结带领中国人民长期艰苦奋斗,在国家建设发展和人民生活改善上取得举世瞩目的成就,如期实现了全面建成小康社会目标,如期打赢了脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,现在踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。

  ——中国将坚定不移推动高质量发展。中国经济总体发展势头良好,去年中国国内生产总值增长8%左右,实现了较高增长和较低通胀的双重目标。虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力,但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变,我们对中国经济发展前途充满信心。

  “国之称富者,在乎丰民。”中国经济得到长足发展,人民生活水平大幅提高,但我们深知,满足人民对美好生活的向往还要进行长期艰苦的努力。中国明确提出要推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,将为此在各方面进行努力。中国要实现共同富裕,但不是搞平均主义,而是要先把“蛋糕”做大,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好,水涨船高、各得其所,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

  ——中国将坚定不移推进改革开放。中国改革开放永远在路上。不论国际形势发生什么变化,中国都将高举改革开放的旗帜。中国将继续使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。中国将建设统一开放、竞争有序的市场体系,确保所有企业在法律面前地位平等、在市场面前机会平等。中国欢迎各种资本在中国合法依规经营,为中国发展发挥积极作用。中国将继续扩大高水平对外开放,稳步拓展规则、管理、标准等制度型开放,落实外资企业国民待遇,推动共建“一带一路”高质量发展。区域全面经济伙伴关系协定已于今年1月1日正式生效,中国将忠实履行义务,深化同协定各方经贸联系。中国还将继续推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定进程,进一步融入区域和世界经济,努力实现互利共赢。

  ——中国将坚定不移推进生态文明建设。我经常说,发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。中国坚持绿水青山就是金山银山的理念,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全力以赴推进生态文明建设,全力以赴加强污染防治,全力以赴改善人民生产生活环境。中国正在建设全世界最大的国家公园体系。中国去年成功承办联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,为推动建设清洁美丽的世界作出了贡献。

  实现碳达峰碳中和是中国高质量发展的内在要求,也是中国对国际社会的庄严承诺。中国将践信守诺、坚定推进,已发布《2030年前碳达峰行动方案》,还将陆续发布能源、工业、建筑等领域具体实施方案。中国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系,可再生能源装机容量超10亿千瓦,1亿千瓦大型风电光伏基地已有序开工建设。实现碳达峰碳中和,不可能毕其功于一役。中国将破立并举、稳扎稳打,在推进新能源可靠替代过程中逐步有序减少传统能源,确保经济社会平稳发展。中国将积极开展应对气候变化国际合作,共同推进经济社会发展全面绿色转型。

  女士们、先生们、朋友们!

  达沃斯是世界冰雪运动胜地。北京冬奥会、冬残奥会就要开幕了。中国有信心为世界奉献一场简约、安全、精彩的奥运盛会。北京冬奥会、冬残奥会的主题口号是“一起向未来”。让我们携起手来,满怀信心,一起向未来!

  谢谢大家。

  (新华社北京1月17日电) 

中华人民共和国主席 习近平《 人民日报 》( 2022年01月18日   第 02 版)



面试热点

稳步推进“无废城市”建设

  广东深圳实行生活垃圾强制分类,实现生活垃圾的全量焚烧和零填埋,资源回收率达42%;安徽铜陵、辽宁盘锦通过“无废矿山”“无废油田”建设,将废弃矿山变成“绿水青山”,再发展旅游观光将其变成“金山银山”;重庆积极创建“无废”学校、小区、机关等,营造共建共享氛围,推动公众形成绿色生活方式……近年来,我国在深圳等11个城市和雄安新区等5个特殊地区推进“无废城市”建设试点,统筹城市发展与固体废物管理,取得较好的生态环境效益、社会效益和经济效益。

  由于试点形成了“无废城市”建设指标体系和一批可推广示范模式,当前我国“无废城市”建设进入快车道。前不久,生态环境部会同国家发展改革委等17个部门和单位联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》,提出推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。

  在现阶段,稳步推进“无废城市”建设,是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革的有力抓手,也是践行新发展理念的题中之义。一方面,我国固体废物产生强度高、利用不充分,与人民日益增长的优美生态环境需要还有较大差距,需要加大治理力度,让群众实实在在感受到生态环境质量改善。另一方面,提升固体废物综合管理水平,使之与城市建设和管理有机融合,有助于推动城市加快形成与新发展理念相匹配的空间格局、产业结构、工业和农业生产方式、消费模式,提高城市绿色发展水平。

  事实上,“无废城市”并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,而是指以新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。这与当前我国城市的治理水平和发展方向是相适应的。《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出,鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。目前,浙江已在全省推开“无废城市”建设。

  “无废城市”建设,对于深入打好污染防治攻坚战和碳达峰碳中和等重大战略,具有不可忽视的作用。固体废物治理一头连着减污,一头连着降碳。国内外的实践表明,加强固体废物管理对降碳有明显作用。有关机构对全球45个国家和区域的固体废物管理碳减排潜力相关数据的分析结果显示,通过提升工业、农业、生活和建筑领域4类固体废物的全过程管理水平,可以实现相应国家碳排放减量的13.7%至45.2%。

  “无废城市”建设是一项系统工程,需要凝聚各方共识,形成工作合力。尤其要注重动员全社会参与,让“无废”理念得到广泛认同。但推进策略可以差异化,各地应立足本地资源禀赋、产业特点等具体情况,实事求是制定实施路线图,落实好技术支撑、市场培育、资金保障等。

  “无废城市”是一种先进的城市管理理念,不仅更注重环境保护,还在于让经济发展过程资源利用率更高、社会效益更好。以“无废城市”建设为契机,推动城市全面绿色转型,助力全社会形成绿色生产和生活方式,不仅能进一步促进经济社会可持续发展,也将让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

寇江泽;《 人民日报 》( 2022年01月18日   第 05 版)


议论文

推动高质量发展再上新台阶

  “国际领先”“显著增强”“全面实现”,2021年中国经济的成绩单亮点频出。国家统计局公布2021年经济数据,一系列亮眼的数据表明中国经济持续恢复发展,实现“十四五”良好开局。在全球新冠肺炎疫情不断反复、世界经济复苏乏力的大背景下,中国经济逆势上扬的发展成绩可谓难能可贵。

  统计数据显示,GDP已连续第二年突破百万亿大关,同比增长8.1%,两年平均增长5.1%,在世界主要经济体中一枝独秀;城镇调查失业率降低,有力有效的民生保障进一步增强了群众获得感;规模以上工业增加值两年平均增长6.1%,表现好于疫情前;高技术制造业、装备制造业增加值均实现两位数以上增长;居民收入增长与经济增长基本同步,城乡居民人均可支配收入比缩小……总量在增长、结构在优化、民生在改善、动能在蓄积,这都表明中国经济底气充盈、步伐铿锵、前景光明,为今年经济工作稳字当头、稳中求进打下了坚实基础。

  中国经济呈现出良好态势,体现出鲜明的特点。一方面宏观调控健全完善,积极的财政政策效能提升,稳健的货币政策灵活精准,就业优先政策不断强化,保供、稳价和支持实体经济力度加大;另一方面辩证把握好“量”与“质”的关系,加快壮大国家战略科技力量,持续加强生态文明建设,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。在应对风险挑战的实践中,我们党进一步积累了对做好经济工作的规律性认识:必须坚持党中央集中统一领导,必须坚持高质量发展,必须坚持稳中求进,必须加强统筹协调。这些规律性认识非常宝贵,需要我们在经济工作中坚持好、发展好,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打,推动构建新发展格局不断迈出新步伐。

  做好今年经济工作,我们必须正视我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。越是紧要处,越要保持战略定力和耐心,步调一致向前进。一方面要坚持稳字当头、稳中求进,稳定经济各项政策要积极推出、适当靠前,慎重出台有收缩效应的政策,保持宏观大局稳定;另一方面要把发展质量摆在更加突出位置,着力畅通国民经济循环,坚持创新驱动,扎实落地科技政策,努力激发各类市场主体活力。

  知之非艰,行之惟艰。过去一年我们历史性解决绝对贫困问题,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,这是我们的信心和底气所在,更是奋力推动中国经济高质量发展的重要基础。妥善做好风险挑战的应对工作,必须静观大势、未雨绸缪、以我为主,继续把“六稳”“六保”工作做好、做实,在战略上更加主动、在战术上更加精准。实事求是、务求实效,提高领导经济工作的专业能力,按经济规律办事,把中央经济工作会议精神落到实处,把稳增长、调结构、推改革有机结合起来,坚定不移做好自己的事情,我们一定能稳住宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,让高质量发展再上新台阶。

周人杰;《 人民日报 》( 2022年01月18日   第 04 版)


善于在总结历史中统一思想、统一行动

——从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量①

  旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。前不久,中共中央印发《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,引发广泛关注。《条例》明确提出党的各级纪律检查委员会的主要任务之一,就是“坚定维护党章,促进党组织和党员牢固树立党章意识、严格遵守党章规定,发挥党章作为管党治党总章程的作用,以严明的纪律巩固党的团结统一”。

  党的历史是最生动、最有说服力的教科书。党的十九届六中全会上,习近平总书记指出:“这次全会《决议》特别强调了加强党的集中统一领导的重要性,就是要求全党坚定不移向党中央看齐,在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’,步调一致向前进。”前不久,中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会,习近平总书记主持会议并发表重要讲话,强调“党的团结统一是党的生命,善于在总结历史中统一思想、统一行动,是我们党的成功经验”。

  思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。延安时期,我们党开展了大规模的整风运动,使全党达到了空前的团结和统一,为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础;新中国成立后,我们党加强在全国执政后的自身建设,成为一个坚强团结的党,一个为党所确定的正确目标而一致行动、努力奋斗的党,为新中国成立初期我们各项工作顺利推进提供了最重要的保证;进入历史新时期,我们党胜利召开十一届三中全会,作出实行改革开放的历史性决策,这一新的伟大革命孕育了我们党从理论到实践的伟大创造,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。党的历史、新中国发展的历史都告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。

  党的团结统一首先是政治上的团结统一。百年来,我们党始终重视党的政治建设,教育引导广大党员、干部增强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场,坚决贯彻执行党的政治路线,推动全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全力推进党的政治建设,健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,党的团结统一更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。经过全党共同努力,党的团结统一达到了新的高度。正因为全党上下团结一心、步调一致,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,消除了党和国家内部存在的严重隐患,推动党和国家事业不断向前发展。

  中国体量巨大、人口众多、国情复杂,求独立、求发展、求富强,必须有坚强有力的领导力量。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的集中统一领导,维护党中央权威,确保党始终总揽全局、协调各方。回首2021年,面对百年变局和世纪疫情交织叠加,面对极为繁重艰巨的国内疫情防控和经济社会发展各项任务,我们勠力同心、攻坚克难、艰苦奋斗,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,“十四五”实现了良好开局。实践充分证明,党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠,重大历史关头、重大考验面前,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。只要全党团结成“一块坚硬的钢铁”,就能够把全国各族人民团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。

  保持党的团结统一,要求全党必须做到对党忠诚。对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格,是纯粹的、无条件的,不能打折扣、耍小聪明搞小动作。毛泽东同志曾说:“全党同志必须团结在中央的周围,任何破坏团结的行为都是罪恶”。新征程上,全党同志特别是领导干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正做到忠诚党和人民,忠诚党的理想信念,忠诚党的初心使命,忠诚党的组织,忠诚党的理论和路线方针政策,严守党的政治纪律和政治规矩,不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

  沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。今天,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。新的赶考之路上,坚持党的全面领导不动摇,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断巩固拓展党史学习教育成果,善于在总结历史中统一思想、统一行动,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,我们就一定能团结带领全国各族人民满怀信心奋进新征程、建功新时代,不断创造新奇迹、书写新篇章。

本报评论部;《 人民日报 》( 2022年01月18日   第 05 版)


协商民主日益彰显独特优势

  经过百年不懈探索,中国共产党团结带领中国人民走出了符合中国国情的民主发展道路,坚持和发展全过程人民民主。社会主义协商民主是我国全过程人民民主的重要形式。习近平总书记指出:“中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。”我们要深刻把握社会主义协商民主的特点和优势,进一步推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展,更好坚持和发展全过程人民民主,凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

  全过程人民民主把选举民主和协商民主结合起来,是全链条、全方位、全覆盖的民主。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,同选举民主相互补充、相得益彰,是中国共产党和中国人民在长期奋斗实践中的伟大政治创造。协商民主深深嵌入中国社会主义民主政治全过程,具有广泛多样形式,制度体系不断健全,日益彰显独特优势。

  有利于广泛凝聚共识。在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。协商民主,坚持在中国共产党领导下,让社会各方面就国家治理的重大问题和涉及人民群众利益的实际问题共同商量,广开言路、集思广益,鼓励人们充分表达意见和诉求,通过协商找到最大公约数、画出最大同心圆。协商民主是全方位的,涉及全国各族人民利益的事情,要在全体人民和全社会中广泛商量;涉及一个地方人民群众利益的事情,要在这个地方的人民群众中广泛商量;涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情,要在这部分群众中广泛商量;涉及基层群众利益的事情,要在基层群众中广泛商量。坚持和发展协商民主,有利于正确处理一致性和多样性关系,巩固扩大共同思想政治基础,发挥人民群众同心同德、群策群力的作用,把党的主张转化为社会各界的思想共识和自觉行动。

  有利于科学决策、民主决策在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。协商民主,坚持协商于决策之前和决策实施之中,在提升决策能力、促进科学决策方面具有不可替代的作用。通过多种渠道,社会各方面的意见建议可以依法依规进入决策程序,转化为党和政府的重大决策,使决策更加顺应民意、切合实际、符合经济社会发展规律,使各方面的真知灼见成为我们党治国理政的智慧和资源。

  有利于促进社会既充满活力又安定和谐。在我国,全过程人民民主既有完整的制度程序,也有完整的参与实践。保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。协商民主为人民经常、广泛、有序地参与国家治理、社会治理提供畅通渠道。协商民主有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等渠道,人民群众可以通过提案、会议、座谈、论证、听证、评估、咨询、网络、民意调查等多种途径和方式开展协商。在广大城乡社区,人民群众探索出如“社区议事会”“村民恳谈会”“小院议事厅”等协商形式。协商民主彰显全过程人民民主的广泛性、真实性,促进不同思想观点充分表达和深入交流,既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求,能够有效协调利益、化解矛盾,促进社会既充满活力又安定和谐。

  习近平总书记指出:“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。”人民政协把协商民主贯穿履行职能全过程,在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。作为专门协商机构,人民政协集协商、监督、参与、合作于一体,在民主决策、民主管理、民主监督等民主运行多个环节都发挥着重要功能和作用,为不同治理主体搭建协商平台,提升国家治理体系不同要素之间的协同性,最大限度集中和反映社会各界的利益诉求,促进人民群众在改革发展的重大问题上达成共识、形成合力。

  新时代新征程上,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对前进道路上的各种风险挑战,更加需要人民政协充分发挥自身功能和优势,把海内外中华儿女的智慧和力量凝聚起来。要牢牢坚持党的领导,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求;完善人民政协专门协商机构制度,丰富协商形式,健全协商规则,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制;加强思想政治引领,把凝聚共识贯穿发挥专门协商机构作用全过程各方面;发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势,强化和提升政协委员责任担当和协商能力,为调动一切可以调动的积极因素、凝聚各方面智慧和力量,共同朝着全面建成社会主义现代化强国的目标奋进作出应有贡献。

  (作者江泽林为吉林省政协党组书记、主席);《 人民日报 》( 2022年01月18日   第 09 版)


锻造了走在时代前列的中国共产党

——深刻认识党的百年奋斗历史意义⑤

  党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党”,将其作为党百年奋斗的重要历史意义之一。我们党自成立以来,坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高。我们党成立时只有50多名党员,今天已成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。

  百年磨砺,苦难辉煌。中国共产党诞生于国家衰败之际、民族危难之时。虽然建党之时只有50多名党员,但作为一个以马克思主义科学理论武装起来的先进政党,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。我们党从成立之日起就把马克思主义镌刻在自己的旗帜上,把实现共产主义作为最高理想和最终目标,代表着社会前进的正确方向。无论处于何种境况、面对何种困难,我们党都始终高扬马克思主义伟大旗帜,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。

  为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是我们党的初心使命。中国人民要彻底摆脱被欺负、被压迫、被奴役的命运,中华民族要从沉沦的谷底奋起、走向复兴,需要克服无数艰难险阻,任务极其艰巨。为了践行初心、担当使命,无数共产党人甘愿抛头颅、洒热血,视死如归、顽强奋斗、忘我奉献,用鲜血和生命书写英雄史诗、用智慧和汗水实现奋斗目标。一代代共产党人赓续红色血脉、传承红色基因,以革命者大无畏的奋斗精神挺立起共产党人的精神脊梁。我们党能够战胜各种风险挑战,能够始终走在时代前列,离不开革命加拼命的强大精神。

  马克思主义政党的先进性和纯洁性不会随着时间推移而自然保持下去,先进的政党是在自我革命中锻造出来的。回顾历史,我们党总是在推动社会革命的同时,勇于推动自我革命,坚持真理、修正错误,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正是因为我们党始终坚持这一点,才能在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正,成为永远打不垮、压不倒的马克思主义政党。

  领导中国这样一个社会主义大国走向现代化,既要政治过硬,更要本领高强。我们党始终高度重视提高执政能力和领导水平,通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,切实增强党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,着力提高党员干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。

  当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。作为具有重大全球影响力的世界第一大执政党,中国共产党带领中国人民必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

  (作者秦强为中宣部全国宣传干部学院教研部副主任);《 人民日报 》( 2022年01月18日   第 09 版)

  

理论知识

从百年奋斗的历史经验中汲取奋进力量

  习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调:“继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验”。中国共产党成立后,领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验。深刻认识党百年奋斗的历史经验,对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。

  中国共产党百年奋斗的历史经验是艰辛探索的智慧结晶

  我们党历来高度重视总结历史经验。毛泽东同志说:“我是靠总结经验吃饭的”。邓小平同志指出:“历史上成功的经验是宝贵的财富,错误的经验、失败的经验也是宝贵的财富”。党的十八大以来,习近平总书记高度重视总结党的历史经验,围绕总结历史经验的重大意义、如何把握运用历史经验、怎样从历史经验中汲取智慧力量等发表一系列重要论述,把我们党对历史经验的总结提高到了新境界。《决议》精辟概括党百年奋斗的历史经验,既是对我们党善于在总结历史经验中把握历史规律这一优良传统的继承和发扬,也充分体现了我们党对自身历史发展的高度自信。

  党的历史经验是经过长期实践积累的宝贵经验。党的历史经验饱含着成败和得失、凝结着鲜血和汗水、充满着智慧和勇毅,是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期探索中积累下来的。回顾党的历史,我们党对大革命失败进行了反思,开始懂得进行土地革命和掌握革命武装的深刻道理;实行改革开放,是我们党基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结;把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是我们党总结党的历史得出的基本结论……历史经验不是从天上掉下来的,也不是从书本上抄来的,而是我们党在革命、建设、改革伟大实践中艰辛探索的智慧结晶,深刻揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功。

  党的历史经验是党和人民共同创造的精神财富。习近平总书记指出:“只要我们紧紧依靠人民,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业。”人民是历史的创造者,是真正的英雄。牢记初心使命的中国共产党始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终相信人民,紧紧依靠人民,始终同人民群众想在一起、干在一起,始终和人民群众共同创造历史伟业,共同探索形成了十条历史经验。这十条历史经验是党和人民共同创造的精神财富,集中体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命的根本要求,深刻回答了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。

  中国共产党百年奋斗的历史经验必须倍加珍惜、长期坚持

  我们党不仅重视对历史经验的总结,而且善于在总结历史经验中把握历史规律,找到前进的正确方向和正确道路。《决议》将我们党百年奋斗的历史经验总结概括为:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。十条历史经验内涵丰富、系统完整、相互贯通,有机统一为一个整体,是贯穿历史和未来、理论和实践的科学总结,凝结着我们党百年奋斗的历史智慧,揭示了我们党之所以成功的奥秘所在,也是我们党能够继续成功的根本要求。深刻理解和准确把握十条历史经验,对于我们继往开来、推动中国特色社会主义不断取得新的胜利,意义重大而深远。

  揭示了党和人民事业不断成功的根本保证。中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。我们党团结带领中国人民不懈奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。中国革命、建设、改革伟大实践,是一个接续奋斗的历史过程,是一项救国、兴国、强国进而实现中华民族伟大复兴的完整事业。在胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会之后,我们必须向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。过去我们为什么能够成功?答案就在这十条历史经验之中。未来我们怎样才能继续成功?密码也要从这十条历史经验之中去寻找。

  揭示了党始终立于不败之地的力量源泉。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中,在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中,中国共产党应运而生。在奋斗历程中,我们党经历过诸多困难、遇到过无数挑战,几度绝处逢生、几度柳暗花明,始终立于不败之地,原因何在?十条历史经验深刻揭示了我们党历经磨难而愈益强大和成熟的原因所在。前进道路上,我们会面临各种可以预见和难以预见的风险挑战。只有始终坚持十条历史经验,才能确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

  揭示了党始终掌握历史主动的根本原因。历史发展是错综复杂的,但也是有规律可循的,人在其中不是完全消极被动的。只要深入总结历史经验,我们就能够把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动。我们党坚持以马克思主义基本原理分析把握历史大势,正确处理中国和世界的关系,善于抓住和用好各种历史机遇,善于抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,牢牢掌握历史主动。十条历史经验深刻揭示了我们党在百年奋斗中掌握历史主动的根本原因,为我们在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡中牢牢掌握历史主动提供了历史借鉴。

  揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。一个已经走过百年历程的政党如何始终走在时代前列?一个已经执政了70多年的政党如何永葆先进性和纯洁性?在长期执政条件下,我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的,党内还存在不少损害党的先进性和纯洁性的因素。新的赶考之路上,我们要从党百年奋斗的历史经验中汲取智慧和力量,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,勇于自我革命,把全面从严治党进行到底,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保我们党不变质、不变色、不变味,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

  努力创造无愧于时代和人民的新业绩

  历史经验从历史中来,指向未来前行之路。习近平总书记强调:“要把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器”“要把党的历史经验作为想问题、作决策、办事情的重要遵循”“要把党的历史经验作为判断重大政治是非的重要依据”“要把党的历史经验作为加强党性修养的重要指引”。我们要从党的历史经验中汲取智慧和力量,不忘初心、牢记使命、继续前进,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

  坚定理想信念。十条历史经验是我们党弥足珍贵的精神财富,是我们加强党性修养的重要指引。学习理解、贯彻落实党百年奋斗的历史经验,就要坚定理想信念。理想信念是中国共产党人的政治灵魂,是中国共产党人经受住各种考验的精神支柱。在百年奋斗历程中,一代代中国共产党人坚定选择了马克思主义的信仰,选择了为实现共产主义而奋斗的崇高理想。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,我们要坚持好运用好党百年奋斗的历史经验,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持和发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。要深化拓展党史学习教育,将学习成果转化为更加坚定的理想信念,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

  践行初心使命。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。学习理解、贯彻落实党百年奋斗的历史经验,就要矢志践行初心使命。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,我们要从党的百年奋斗历史经验中汲取智慧和力量,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,始终做到初心如磐、使命在肩,为推动党和人民事业发展不懈奋斗。要积极投身全面建设社会主义现代化国家伟大实践,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力,在重大政治考验面前保持政治定力,在急难险重任务面前勇挑重担,团结带领人民群众铸就新的历史辉煌、创造新的历史伟业。

  永葆政治本色。讲政治是马克思主义政党的突出特点和优势。永葆共产党人的政治本色是我们学习理解、贯彻落实党百年奋斗历史经验的题中应有之义。在百年奋斗历程中,一代代中国共产党人坚持锤炼党性修养,始终保持共产党人的政治本色。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,我们要传承好发扬好党百年奋斗的历史经验,深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义,旗帜鲜明讲政治,做到对党的信仰忠诚、对党组织忠诚、对党的理论和路线方针政策忠诚,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,时刻不忘自己应尽的责任和义务,无论想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在党和人民的立场上,尽职尽责、率先垂范,为实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。

  (作者王志民为中央党史和文献研究院副院长);《 人民日报 》( 2022年01月18日   第 09 版)

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