题目：近日，一些媒体调查发现，随着基层审批服务和窗口办理事项的增多，不少办事大厅、政务服务中心等常通过聘用临时工作人员的方式，缓解人员紧缺压力。这些“临时工”有的勤恳工作、任劳任怨，有的业务不熟练、工作不积极，面对群众缺乏耐心。请你谈一谈对基层“临时工”的看法。
【参考作答】
尊敬的各位考官，下面我谈一谈对基层“临时工”的看法。
（观点入题）
近年来，随着放管服改革和服务型政府建设的不断推进，许多单位都会招聘编外人员来缓解基层办事压力。基层办事窗口作为连接群众、直面群众的平台，职责就是是为人民服务，政府工作人员的身份可以是“临时”，但责任义务却不能“临时”。只有加强对这些“临时工”的管理，不断提升服务效能，才能更好满足人民群众的办事需求。
（谈问题）
目前基层“临时工”普遍存在以下几方面问题，一是服务质量不高，部分“临时工”由于业务不熟练、待遇保障低导致工作积极性不高，面对群众缺乏耐心，敷衍了事；二是纪律作风散漫，由于不是正式工作人员，导致许多地方的“临时工”缺乏刚性约束，进取心不足，存在缺岗、迟到、早退等现象；三是监督管理不严，部分资格审查岗位或资金管理岗位存在监管漏洞，“临时工”一人身兼数职，存在权力滥用风险。
（谈危害）
基层窗口“临时工”野蛮生长的诸多乱象，首先会直接引起办事群众的不满，损害机关形象，影响政府的公信力和执行力；其次，也会造成权利寻租和贪污腐败等问题，造成不良的社会影响；最后，会滋生“懒政怠政”乱象，大量聘用编外的“临时工”也会诱发“有编制的不干活，临时工在一线”的“懒政”乱象。
（谈对策）
办事窗口是服务群众的第一线，是基层政府的“门面”和“口碑”。只有彻底解决“临时工”乱象，才能上人民群众在办事过程中感受到更多的幸福感与获得感。
一要完善体制机制。要推进编制资源向基层倾斜，鼓励支持从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制，从根源上解决“临时工”问题。要建立完善工作制度规范，划清权责边界，用制度手段提升窗口服务人员的工作积极性，避免出现推诿扯皮现象。
二要优化工作作风。要定期开展纪律作风整顿，紧盯办事群众反映强烈的痛点问题，通过专项检查、群众反馈、约谈提醒、岗位培训等方式，构建从部门领导到基层办事人员的纵向责任链条，压实工作责任，营造一个干净清爽、高效便捷的服务环境。
三要强化待遇保障。要建立完善人事管理制度，结合单位用人实际和岗位分配情况，逐步提高编外人员的工资福利待遇，提升基层工作人员的事业心和归属感；要创新人员管理办法，促进形成能上能下的用人导向，充分实现人事相符、权责统一的工作局面。
以上就是我对这道题目的理解，谢谢各位考官。
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