年初，“清朗·2022年春节网络环境整治”就聚焦解决影响上网观感、群众反映强烈的网络生态问题，严格管控炫富拜金、卖惨审丑等问题，集中清理宣扬拜金主义、攀比享乐信息，打击编造悲惨经历、渲染悲观情绪、故作丑态表演等行为。特别是针对网络直播、短视频领域乱象，前不久国家网信办还将清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规直播和短视频列入今年“清朗”系列专项行动的重点整治问题。

　　治理网络不良文化必须着眼深层成因症结。网上的低俗、恶俗乱象并非是个新问题，但在“唯流量”错误观念下的多方逐利，让其变本加厉。从卖惨审丑到猎奇恶搞，当这些网上的不良文化能够通过流量变现，个别商家、运营者甚至网络平台之间就容易形成错综复杂的利益链条，为了热度罔顾尺度，为了流量放弃质量，甚至深陷其中推波助澜。因此，当前网络生态治理的不少举措，剑锋所指正是“流量至上、唯利是从”的不良风气。

　　事实上，贪恋“有毒”的流量，无异于饮鸩止渴。那些“辣眼睛”的低俗文化毒化的是网络风气、污染的是网络生态、降低的是网络格调，最终破坏的是自身的发展环境。对于相关从业者来说，一味靠低俗、恶俗吸引来的流量终究走不长远，而一旦越过法律法规的红线则必将自食恶果；对于相关网络平台来说，坚持社会效益和经济效益相统一，履行好自身的社会责任才能持续健康发展、行稳致远。

　　网络空间不是“法外之地”。根据《网络信息内容生态治理规定》的相关规定，网络信息内容生产者应当采取措施，防范和抵制制作、复制、发布含有“宣扬低俗、庸俗、媚俗内容的”不良信息。2021年2月，国家网信办等七部门联合发布的《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》也要求，严惩违法违规行为，全面清理低俗庸俗、封建迷信、打“擦边球”等违法和不良信息。通过依法构建良好网络秩序，广大网民合法权益得到了更好保障。

　　网络空间唯有激浊扬清，才能让大流量澎湃正能量。经过近年来坚持不懈的治理，如今网络平台主动压实责任，相关从业者更加自觉自律，网络生态日益向好、网络空间日益清朗。不过，网络生态乱象容易反弹回潮，一些深层次的问题还需要进一步解决，这就要求我们应始终坚持依法治网和以德润网相结合，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细，共同维护好网络空间这个亿万民众共同的精神家园。

　　心怀家国、造福人民，这是百年来中国共产党人的真实写照。为什么“人民”二字重千钧？是因为中国共产党人笃信“‘国之大者’就是人民的幸福生活”的理念，践行“增进民生福祉是发展的根本目的”的价值，坚持“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准”的原则，牢记“没有比忘记初心使命、脱离群众更大的危险”的告诫，崇尚“把人民群众的小事当作自己的大事”的担当。作为马克思主义政党，我们党区别于其他政党的显著标志就在于，没有自己特殊的利益，在任何时候都把群众利益放在第一位。

　　党的十八大以来，在历史性成就和历史性变革的恢宏画卷上，以人民为中心的发展思想是最鲜明的注脚。从办好人民满意的教育到坚持“房住不炒”定位，从建成世界上规模最大的社会保障体系到健全国家公共卫生应急管理体系，一系列务实举措，深刻彰显“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的坚定信念。以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，以新发展理念引领发展全局深刻变革，组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，面对新冠肺炎疫情不惜一切代价保护人民生命安全和身体健康……一系列重大决策，充分印证“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”的人民立场。在共产党人干事创业的字典里，人民是初心所在，是力量之源，是最大底气！

　　民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。面对百年变局和世纪疫情交织叠加，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们尤其要牢记宗旨、践行初心，注重民生、保障民生、改善民生，努力让老百姓过上好日子。习近平总书记强调：“国家富强，民族复兴，人民幸福，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。”我们要顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，把为民造福作为最重要的政绩，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，努力让群众看到变化、得到实惠，把好事实事做到群众心坎上。

　　民生福祉，枝叶关情。“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗”，展现的是中国共产党人的大我情怀和历史自觉。大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。为了万家安乐，再难再险也要不惧风雨勇赴之，再苦再累也要一往无前力求之。什么是党性光辉，给老百姓做事就是最闪亮的光辉。什么是政治本色，把人民放在心中最高位置就是最厚重的本色。“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”的重要要求，指引广大党员、干部为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

　　“赶考”永远在路上，最难得的事情莫过于，历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。把对人民的赤子情怀，转化为让老百姓过好日子的不懈奋斗，才能真正不负韶华、不负历史。新的伟大征程上，心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，我们信心十足、力量十足，我们的未来定会无往不胜。

　　在北京冬奥会上，当时还未满18周岁的苏翊鸣力压一众顶尖选手，为中国体育代表团在单板滑雪项目上夺得冬奥会历史首金。他感慨：“能在自己18岁的生日前拿到这样的成绩，真的是想要去感谢我的祖国，感谢我的父母，感谢所有支持我的人。”在北京冬残奥会上，杨洪琼勇夺越野滑雪女子坐姿组短距离、中距离、长距离比赛3枚金牌。她表示：“我在第一个冲过终点线的那一刻，发自内心地振臂高呼‘祖国万岁’！能在‘家门口’为国争光，我倍感骄傲和自豪。”北京冬奥会、冬残奥会举办期间，中国运动员在赛场上斗志昂扬、精神振奋，频频提及的话语就是“感谢祖国”“为国争光”。

　　人无精神则不立，国无精神则不强。精神的力量是无穷的，引领人昂扬向上，感召人发愤图强，激励人勇毅前行，蕴藏着创造历史的澎湃势能。在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记明确提出胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神，并对其丰富内涵作出了精辟概括。习近平总书记深刻指出：“胸怀大局，就是心系祖国、志存高远，把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为‘国之大者’，以为国争光为己任，以为国建功为光荣，勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏。”

　　胸怀大局，是一种精神、一种境界。确保北京冬奥会、冬残奥会如期安全顺利举办，确保“两个奥运”同样精彩，是中国人民向国际社会作出的庄严承诺。在冬奥申办、筹办、举办的过程中，广大参与者胸怀为国争光、为国建功的大局意识，牢记“国之大者”，踔厉奋发、笃行不怠，风雨无阻向前进，以强烈的责任感、使命感、荣誉感，出色完成了各项工作任务，创造了无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩。国际奥委会主席巴赫感慨：“这是一届真正无与伦比的冬奥会”“如果没有中国人民的支持，北京冬奥会不可能收获如此卓越的成功”。

　　胸怀大局，是一种责任、一种担当。正是因为胸怀大局，一批批建设者铆足干劲、只争朝夕，创造了冬奥场馆提前1年完工、京张高铁从开建到通车仅用时3年多的“中国速度”；几万名赛会工作人员兢兢业业、甘于奉献，实现了赛事组织、城市运行等各方面的高质量服务保障；我国广大运动员、教练员以实际行动落实拿道德金牌、风格金牌、干净金牌的要求，诠释了奥林匹克精神和中华体育精神，实现了运动成绩和精神文明双丰收……一位北京冬奥会参与者如此评价：“基础设施世界领先，精神力量更是世界一流！”牢记“国之大者”，心系祖国、志存高远，以为国争光为己任，以为国建功为光荣——这是北京冬奥会、冬残奥会广大参与者展现的精神风貌，也是带给人们的深刻启示。

　　回望过往的奋斗路，北京冬奥会、冬残奥会广大参与者勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏，为党和人民赢得了荣誉。眺望前方的奋进路，全新的考卷已经铺展开来，更为艰难的考题等待着我们去解答。向第二个百年奋斗目标进军，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，亟待我们激扬精气神，在危机中育先机、于变局中开新局。谋大事必须观察大势，开新局必须胸怀大局。始终葆有胸怀大局的眼界、志存高远的境界、为国争光的担当，既登高望远、掌握主动，又脚踏实地、奋进拼搏，我们必能汇聚起无坚不摧的磅礴力量。

　　簇簇“微火”积蓄澎湃能量，熔铸无上荣光。北京冬奥会、冬残奥会胜利闭幕后，“我会永远记得有奥林匹克的冬天”话题冲上网络热搜。这场冰雪盛会，不仅定格无数精彩瞬间、美好回忆，更留下弥足珍贵的精神财富，激荡起海内外中华儿女的爱国情、报国志。前进道路上，大力弘扬北京冬奥精神，胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心系祖国、志存高远，团结奋斗、担当作为，我们就没有什么困难不能战胜，没有什么奇迹不能创造。

　　科技伦理是开展科学研究、技术开发等科技活动需要遵循的价值理念和行为规范，是促进科技事业健康发展的重要保障。

　　明确科技活动应该遵循的科技伦理原则，规定科技伦理治理要求；构建国家科技伦理治理的基本体制，对政府、各类创新主体、科技社团以及科技人员在科技伦理治理当中的职责进行明确分工；从规范标准、监管制度、法律法规等不同层面对科技伦理治理的制度建设进行顶层设计；系统提出科技伦理审查和监管的措施……前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强科技伦理治理的意见》。作为我国国家层面科技伦理治理的第一个指导性文件，《意见》首次对我国科技伦理治理工作作出系统部署，填补了我国科技伦理治理的制度空白。

　　人工智能、基因编辑、辅助生殖技术……近年来，我国科技创新快速发展，越来越多的前沿领域闯入“无人区”，面临的科技伦理挑战也日益增多。当前，科技伦理治理仍存在体制机制不健全、制度不完善、领域发展不均衡等问题，难以适应科技创新发展的现实需要。《意见》的出台正当其时、很有必要，有利于进一步完善科技伦理体系，提升科技伦理治理能力，有效防控科技伦理风险，不断推动科技向善、造福人类，实现高水平科技自立自强。

　　人类社会的进步，人们生活的改善，很大程度上是科学技术不断发展的结果。特别是近代以来，一轮又一轮科技革命极大地促进了社会生产力的提高，给人类带来了无以计数的惊喜和便利。另一方面，也要认识到，科学技术虽然能够创造奇迹，但它并不能解决人类面临的所有难题，这是由人类智慧的有限性和大自然的无限性这一矛盾决定的。更为重要的是，科学技术虽然具有认识世界、改造世界的功能，但它本身并不能为自己确定方向，不能解决人类的审美、道德和价值观问题。

　　科学技术需要人文精神来为它确定方向，需要伦理道德对其加以约束。善加运用，科学技术是造福人类社会、推动时代进步的利器；反之，后果难以设想。不适当地利用科学技术，即便出于良好动机，也可能造成破坏自然环境等负面效果。以人工智能为例，它部分取代了人的劳动、显著提高了劳动生产率，但如果不加以控制而任其无序发展，可能会造成无法预料的后果。正是在这一背景下，《意见》提出，开展科技活动应当遵循“增进人类福祉，尊重生命权利，坚持公平公正，合理控制风险，保持公开透明”5项科技伦理原则。

　　也应看到，人文精神的引领和伦理道德的约束，毕竟是软性的。面向未来，还须提高科技伦理治理法治化水平。为此，《意见》明确提出：“推动在科技创新的基础性立法中对科技伦理监管、违规查处等治理工作作出明确规定，在其他相关立法中落实科技伦理要求”“重点加强生命科学、医学、人工智能等领域的科技伦理立法研究，及时推动将重要的科技伦理规范上升为国家法律法规”。

　　科学技术在人文精神引领和伦理道德约束下，才能沿着正确的方向发展，更好造福人类社会。集聚众智、凝聚合力，精准治理、久久为功，我们就能守好伦理底线，促进科技向善而行。

林治波；《 人民日报 》（ 2022年04月14日   第 05 版）

全面深化改革总目标的科学内涵

　　习近平总书记指出：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这充分体现了我们党对改革认识的深化和系统化，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新高度。全面深化改革总目标的确立，使改革实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，对于在改革发展新阶段推动制度更加成熟更加定型、为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证具有重大意义。全面深化改革总目标具有丰富的科学内涵，是方向性、统领性、有效性的有机统一。

开创改革开放新局面

中国特色社会主义制度显著优势进一步彰显

　　党的十八大以来，习近平总书记围绕全面深化改革发表了一系列重要讲话，从改革的总体目标、主攻方向、重点任务、方法路径等方面提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重要思想和重大论断，科学回答了在新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，使改革方向更明确、动力更充足、路径更清晰、方法更科学，为在新的历史起点上全面深化改革提供了根本遵循。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们坚持全面深化改革总目标，在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革，开创了我国改革开放新局面，中国特色社会主义制度的显著优势进一步彰显。

　　深刻领会重大意义

　　习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，明确了新的历史起点、新的历史方位上改革的总目标、正确方向、原则方法、重点任务等，应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。

　　我们党在改革理论上的重大升华。习近平总书记坚持马克思主义立场、观点、方法，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对新时代改革发展一系列重大问题进行深入思考和科学判断，创造性地提出全面深化改革总目标，把改革从各具体领域的制度建设提高到国家治理体系和治理能力现代化建设的新高度，集中体现了以改革完善制度、以制度推进国家治理、以治理能力保障制度实施的治国理政思路。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，是我们党在改革理论上的重大升华。

　　指引全党全国人民开创改革开放新局面的行动指南。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，领导全党全国人民稳中求进，扎实推动新一轮改革开放。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，制度优势进一步彰显；坚持和完善社会主义基本经济制度，市场主体活力持续释放；深化供给侧结构性改革，经济高质量发展不断取得新成效；创新和完善宏观调控，宏观经济治理能力稳步提升；实施更加积极主动的开放战略，全方位高水平开放型经济加快形成；坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础；深化社会事业改革，民生保障短板弱项加快补齐；建立健全生态文明制度体系，美丽中国建设迈出重大步伐。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。

　　为新征程上将改革进行到底提供根本遵循。我国已胜利实现第一个百年奋斗目标，踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。面对新阶段新形势新要求，习近平总书记创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，明确了建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明等方面的具体改革目标，突出制度建设这条主线，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，实现了制度建设和治理能力的内在统一，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，为新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军提供了根本遵循。

　　准确把握实践要求

　　习近平总书记关于全面深化改革的重要论述来源于实践又指导实践，是被实践证明了的一整套行得通、真管用的理论体系。我们必须深入学习领会、认真贯彻落实。

　　准确把握全面深化改革的历史定位。习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。”习近平总书记的重要论述明确了改革开放在当代中国发展中的关键性、决定性意义。新征程上，必须把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，始终保持强大战略定力，聚焦解决我国经济社会发展中的重大理论和实践问题，把部署重大发展战略同深化关键领域改革、推动更深层次改革同实现更高水平开放、应对风险挑战同发挥制度优势结合起来，坚定不移走改革开放之路，为经济社会发展注入强大生机活力。

　　坚持全面深化改革的正确方向。习近平总书记强调：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”“是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”。党的集中统一领导是推进改革的根本保证，走中国特色社会主义道路是推进改革的根本方向，以人民为中心是推进改革的根本立场。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，指明了全面深化改革的价值取向和前进道路，强调要坚持中国共产党的领导和社会主义制度不动摇，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。新征程上，必须以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉坚持党对全面深化改革的领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧依靠人民推动改革，更多用改革的办法推动高质量发展、满足人民美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　锚定全面深化改革的总目标。习近平总书记指出：“全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标”。全面深化改革总目标是两句话组成的一个整体，前一句“完善和发展中国特色社会主义制度”规定了根本方向，后一句“推进国家治理体系和治理能力现代化”规定了鲜明指向，深刻回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。深刻理解和准确把握总目标，是贯彻落实各项改革举措的关键。新征程上，要坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，继续加强新的实践基础上的制度创新，抓紧制定推进国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实把我国制度优势转化为治理效能，不断彰显中国特色社会主义的制度优势和强大生命力。

　　学好用好全面深化改革的正确方法。习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的精髓，为推动改革落实提供了科学指导。当前，全面深化改革已进入深水区、攻坚期，必须坚持问题导向，坚持全面推进和重点突破相结合，坚持增强系统性、整体性、协同性，坚持顶层设计和摸着石头过河相结合，推动改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。新征程上，要更加稳妥处理好改革发展稳定的关系，坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，增强全局意识和系统观念，增强底线思维和风险意识，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，不断完善推动高质量发展、建设现代化经济体系的体制机制，守住不发生系统性风险的底线。凡涉及重大利益调整的改革，都要经过反复论证和科学评估，力求行之有效。鼓励支持各地开展差别化探索，以基层源头活水促进改革创新。

　　推动落实全面深化改革各项重点任务

　　改革只有进行时、没有完成时，改革开放永远在路上。新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深化市场化改革、扩大高水平开放，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。

　　创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系，完善宏观经济政策制定和执行机制，重视预期管理，提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制，增强投资对优化供给结构的关键性作用，发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险，切实维护经济安全。

　　培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务，深入推进国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

　　建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。

　　完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制，畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革，完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位，激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度，提升监管能力和水平，推动平台经济规范健康持续发展。

　　稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模，增加低收入群体收入，加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系，促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众普遍关心的民生问题。

　　加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算制度，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。

　　建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放，在国际经贸规则、规制、管理、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设。