一、热点链接

2010年7月，习近平总书记来到唐山视察，他准确判断世界发展大势，立足全国和区域发展大局，客观分析唐山已有基础和禀赋条件，提出了“努力把唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市，环渤海地区新型工业化基地，首都经济圈重要支点”的宏伟目标。近来年，唐山市全面落实党中央和省委决策部署，坚定信心、苦干实干，全面深化改革，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象，奋发有为开创“三个努力建成”新局面。

二、深度解读

★工作思路

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实落实习近平总书记对河北特别是对唐山工作的重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“33458”工作思路不动摇，服务和融入新发展格局，加快构建现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，以赶考精神开创“三个努力建成”新局面，在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁，为全面建成社会主义现代化强国作出唐山贡献。

★工作成效

三大攻坚战取得决定性成就，全市4617户、10411人贫困人口全部实现高质量脱贫，防致贫防返贫长效机制全面建立。破解钢铁围城、重化围城、污染围城问题取得重大突破，PM2.5浓度下降40.2%，成功创建国家森林城市，生态环境明显改善。各领域风险有效化解，筑牢了不发生区域性系统性风险的底线。

产业结构调整迈出大步伐，重点行业化解过剩产能任务圆满完成，累计压减炼钢产能3937.8万吨、占全省的48%，切实担起了去产能的“唐山责任”。战略性新兴产业年均增长17%以上，高新技术企业数量是2015年的7倍。成功入选全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，工业稳增长和转型升级成效受到国务院通报表彰。

繁荣舒适美丽现代化沿海城市的品质魅力日益显现，“一港双城”重构空间布局，唐山港跻身世界大港行列，主城区重点片区建设拉开城市框架，曹妃甸滨海新城已具雏形。南湖和开滦国家矿山公园联合创建5A景区通过国家景观质量评审。乡村振兴成果丰硕，村容村貌焕然一新。跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自贸区曹妃甸片区成功获批，市场化法治化国际化营商环境建设走在全省前列。世界园艺博览会、中国-中东欧国家地方领导人会议、中国-拉美企业家高峰会、世界城市日中国主场等重大国际活动成功举办，提升了唐山的知名度美誉度。

人民生活水平实现新提高，民生支出占一般公共预算支出比重提高到80%，城镇累计新增就业67.8万人。社会保障体系日益健全，教育事业均衡发展，文化事业繁荣兴旺，新妇幼医院、唐山中心医院、大剧院、图书馆等成为标志性惠民工程。成功创建国家食品安全示范城市、国家农产品质量安全市，社会大局和谐稳定。

★重要启示

一是必须提升政治站位，以习近平总书记重要指示领航定向。二是必须保持战略定力，以新发展理念引领高质量发展。三是必须全面深化改革，以“关键一招”激活发展动力。四是必须放大沿海优势，以高水平开放融入新发展格局。五是必须坚持人民至上，以更大力度保障改善民生。六是必须全面从严治党，以优良作风凝聚奋进力量。

★具体举措

一要推动向海发展实现新跨越，全面构建更高水平开放型经济新体制，建设世界一流综合贸易大港，推动沿海经济带高质量发展，提升开发区能级，深化改革促进开放，全力建设东北亚地区经济合作窗口城市。

二要推动转型发展实现新跨越，推进创新型唐山建设，加速产业链高级化和供应链现代化，积极扩大有效投资，全力构建现代产业体系。

三要推动协同发展实现新跨越，深度融入京津冀协同发展，全力支持服务雄安新区建设发展，积极参与2022年北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，全力开拓京津第二空间。

四要推进绿色发展实现新跨越，坚决推动绿色低碳发展，打好蓝天碧水净土保卫战，推进系统性生态修复，全力建设美丽唐山。

五要推动融合发展实现新跨越，健全国土空间规划体系，提升中心城区能级，建设曹妃甸滨海新城，提升县城建设品质，做大做强城市经济，全面打造智慧唐山，全力加快“一港双城”建设。

六要推动统筹发展实现新跨越，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决保障粮食安全，加快构建现代农业产业体系，全面加强乡村建设，持续深化农村重点领域改革，全力打造乡村振兴“国家样板”。

七要推动共享发展实现新跨越，用心用情用力办好民生实事，全面发展社会事业，健全完善社会保障体系，推进民主法治建设，全力增进民生福祉。

八要推动安全发展实现新跨越，防范化解重大风险，加快推进社会治理创新，持续提高防灾减灾救灾能力，全力提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

三、实战应用

例题1：受疫情影响，线下销售渠道受阻，倒逼消费数字化转型全面提速，网络消费、社区团购等基于网络数字技术的新业态新模式日渐繁荣。结合给定材料和唐山实际，谈谈“新型消费”的意义。要求：全面、准确，300字左右，10分。

【参考作答】

推动新型消费发展，对于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、畅通经济循环具有重大意义。一是进一步统筹疫情防控和经济社会发展的重要手段。考虑到聚集性、接触性消费活动仍会受到一定限制，新型消费已经成为扩大内需、拉动经济增长的重要手段。二是进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。新型消费对推动居民就业、支持市场主体、引导投资方向具有积极作用。三是进一步畅通国民经济循环的重要抓手。顺应消费升级、充分激发消费潜力，是构建新发展格局的必然要求。四是进一步推动科技革命和产业变革的重要引擎。新型消费是新技术作用于消费、实现技术应用并服务最终需求和经济社会发展的成果。

例题2：X月X日，唐山市召开了优化营商环境工作推进会。结合给定材料，请你写一篇会议纪要。要求：格式规范，内容全面，500字左右，15分。

【参考作答】

会议纪要

X月X日下午，市委召开优化营商环境工作推进会议，深入贯彻中央、省、市有关会议精神，聚力推进全市优化营商环境工作创新发展，实现新突破。

会上，市委政法委、市行政审批局等8个单位汇报了近期优化营商环境工作完成情况及下步工作打算。同时安排部署了今年重点工作和牵头单位工作任务。

会议指出，在全市上下共同努力下，打造“四最”品牌、优化营商环境工作，实现了全国同类城市审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的目标，取得了阶段性可喜成果。下一步优化营商环境工作，将继续聚焦“四最”唐山品牌，打造公平、透明、一流的营商环境，着力拓展工作范围，加大改革力度，补齐短板弱项，力争取得更大突破。

会议强调，打造“四最”唐山品牌、优化营商环境工作，是唐山高质量发展的强劲引擎，必须以踏石留印、抓铁有痕的决心和意志一抓到底，抓出成效。要提升政治站位，加强组织领导，进一步建立健全组织协调机构，充实工作专班，加强协调调度，着力推进各项工作开展。要严格责任落实，形成工作合力，各牵头单位要积极发挥牵头拿总作用，加强统筹协调，形成工作合力。要坚持问题导向，补齐短板弱项，以问题的整改提升，推动营商环境进一步优化，为实现优化营商环境工作新突破贡献力量。

四、高分框架

★大作文框架

赶考路上书写“三个努力建成”优异答卷

向海发展，建设更高水平开放型新体制

转型发展，加快推动实体经济优化升级

协同发展，打造京津地区发展第二空间

“三个努力建成”让新唐山扬帆

融入一带一路  加快开放步伐

努力转型升级　实现绿色增长

主动对接京津　建设沿海强市

夯实基层基础 朝着“三个努力建成”目标加速前进

加强基层组织建设，突出党建引领作用

做实做细基础工作，着力增进民生福祉

持续提升基本能力，强化干部教育培养

推动新发展阶段唐山全面深化改革取得更大突破