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【广西·第35期】深入推进反腐倡廉工作

2022-06-03| 来源:北辰遴选·宏图老师

一、热点链接

6月20日,自治区党委常委会召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神和中央政治局会议精神,会议指出,全区各级各部门要深入学习领会,深刻认识反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,以零容忍态度整治腐败,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,深入整治群众身边腐败问题和不正之风,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,大力推进清廉广西建设,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。


二、深度解读

★反腐败斗争取得的重要经验

构建起党全面领导的反腐败工作格局。健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。党的十八大以来,习近平总书记以强烈的历史使命感和深沉的忧患意识,反复告诫全党对“四大考验”“四种危险”保持高度警觉,作出反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,旗帜鲜明提出加强党对反腐败工作的统一领导,就深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出一系列重要论述,指引全党坚决打赢这场输不起的斗争。党中央明确提出,党委必须担负起全面从严治党主体责任,各级党委向党中央看齐,强化责任担当、加强统筹指挥。各级纪委监委坚守政治机关定位,忠实履行党章赋予的“协助”和“组织协调”职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。组织、宣传、公、检、法、司、财政、审计等部门高效协同,反腐败合力进一步增强。人民群众衷心拥护党中央决策部署,热情参与支持反腐败工作,积极发挥群众监督作用。

把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为全面从严治党重要方针方略。从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。强化“不敢腐”的震慑,始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化重点领域反腐败工作,态度不变、决心不减、尺度不松。扎牢“不能腐”的笼子,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。增强“不想腐”的自觉,构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。

加强对权力运行的制约和监督。坚持把权力和责任统一起来,有权必有责、用权受监督。完善党和国家监督体系,加强对权力运行的制约和监督,依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。以党内监督带动其他监督,健全党内监督体系,深化党的纪律检查体制改革,发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用,实现党内监督全覆盖;深化国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。推进国家机关监督、法律监督、审计监督、统计监督全覆盖,充分发挥群众监督、舆论监督作用,逐步构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。

★新时代党的建设新的伟大工程的重点任务

突出抓好党的政治建设这个根本性建设。加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致;首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导;根本要求是坚决做到“两个维护”。做到“两个维护”,必须是全面的,引导各级党组织和广大党员、干部在思想上政治上行动上全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐,表里如一、知行合一;必须是具体的,体现在不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上;必须是坚定的,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

深入推进新时代党的创新理论武装。注重思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特色和光荣传统。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为党委(党组)理论学习中心组学习的主要内容和党员、干部学习的中心内容,作为各级党校(行政学院)等党员、干部教育培训机构的主课,突出县处级以上领导干部这个重点,示范带动全体党员、干部的理论学习全面加强、全面深化。要同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,引导党员、干部领悟真理的伟力,坚定信仰的力量。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风,引导党员、干部执着至信,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

筑牢党长期执政的组织体系。我们党按照马克思主义建党原则,建立起了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。要坚持“造形”和“铸魂”一体推进,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,提高各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要抓好“最初一公里”,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关;抓好“中间段”,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织;抓好“最后一公里”,实现党的组织和党的工作全面有效覆盖,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来,充分发挥党员先锋模范作用。

造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。治国之要,首在用人。要突出政治标准,做深做实政治素质考察把关,大力选拔坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力强的干部,对政治上不合格的“一票否决”。要改进培养选拔,注重在基层一线和困难艰苦环境中培养锻炼干部、在重大任务和重大斗争一线发现使用干部,放眼各条战线、各个领域、各个行业选拔优秀干部,培养造就大批堪当时代重任的接班人。要从严管理监督,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,改进考核评价、强化日常管理、完善巡视巡察,让干部习惯于在严格管理中工作生活。要激励担当作为,旗帜鲜明为政治坚定、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲。要深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地。

以钉钉子精神持之以恒正风肃纪反腐。正风肃纪反腐只有进行时,没有完成时。要坚持严的主基调,突出“关键少数”,实行更高的标准,进行更严的管理,特别是管住管好一把手。要毫不松懈纠治“四风”,建立长效机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续治理形式主义、官僚主义。要把纪律挺在前面,强化政治纪律和组织纪律,带动各项纪律全面严起来,促使党员干部增强严的意识和纪律观念。要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要深化党性党风党纪教育,严肃党内政治生活,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

推动党的建设制度体系更加成熟定型。推进全面从严治党,既要解决思想问题,也要解决制度问题。要提高制度制定质量,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,精准科学建章立制,形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度体系。要提高制度执行力,健全权威高效的制度执行机制,把制度优势转化为治理效能,防止出现“破窗效应”。要提高制度协调性,加强党内法规备案审查,维护党内法规体系协调统一,形成党内法规和国家法律相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

★提高新时代党的建设新的伟大工程质量

胸怀“国之大者”。自觉把党的建设放到党的工作大局中去思考、去定位、去把握、去推进,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,全面及时主动对标对表,牢牢把握正确政治方向。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,搞培训、选干部、聚人才、抓基层、转作风、正纲纪、惩腐败、建制度,用服务保障大局的实际成效检验党的建设成效。

坚持系统观念。强化战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。深入研究“两个大局”交织互动给党的建设带来的新机遇新挑战,统筹考虑短期应对和中长期发展,既在战略上布好局,也在关键处落好子。深入研究党中央决策部署对党的建设提出的新任务新要求,锚定坐标方位,聚力跟进落实。深入研究党的各方面建设新进展新情况,聚焦重点问题,加强政策协同,激发整体效应。

强化务实担当。要实事求是,重实际、说实话、办实事、求实效,一事当前,劳心焦思、不遑昼夜,坚决反对形式主义、官僚主义。要改进方法,坚持守正和创新相统一、问题导向和目标导向相统一、自上而下指导和尊重基层首创精神相统一,打破思维定势和路径依赖。要勇于担当,敢于坚持真理、修正错误,敢于发现问题、解决问题,敢于防范风险、化解矛盾,用务实和担当诠释对党忠诚、提升工作境界。

压实政治责任。要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,党委(党组)切实把党建当作分内之事、应尽之责,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核;党委(党组)书记履行第一责任人职责,既挂帅又出征,真正把担子担起来;班子成员履行“一岗双责”,明责履责尽责;有关部门聚焦主责主业、发挥职能作用,每条战线、每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入,推动管党有方、治党有力、建党有效。

★习近平在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话

习近平2022年1月18日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

习近平指出,2021年是中国共产党成立一百周年。党中央坚定不移推进全面从严治党,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了有力政治保障。今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,必须长期坚持、不断前进。

习近平指出,一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。

习近平强调,党的十八大以来,我们继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。这就是坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

习近平指出,要巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导全党坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。

习近平强调,要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,确保执行不偏向、不变通、不走样。

习近平指出,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。领导干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力。领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事。

习近平强调,要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

习近平指出,要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。要从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部一定要有清醒的认识,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变的防线。

习近平强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,协助党委全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径。要加强对换届纪律风气的监督,坚持党管干部原则,强化党组织领导和把关作用,特别是要严把政治关、廉洁关。

习近平指出,纪检监察机关和纪检监察干部要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,准确把握在党的自我革命中的职责任务,弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风,紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行作用,更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士。

★习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时的讲话

中共中央政治局6月17日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调,勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期,党坚持严于管党治党。进入新时代,我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

习近平指出,党的十八大以来,我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化重点领域反腐败工作,态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督,深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。

习近平强调,腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。

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