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0919北辰好文天天读(汪教授)

2022-09-19| 来源:北辰遴选

议论文


推进全面依法治国必须以科学理论为指导

——新时代全面依法治国的行动指南①

  法治建设的成就,体现在经济社会生活的点滴。新环保法长出“钢牙利齿”,守护青山绿水;“100-1=0”的“法治公式”,警示执法司法维护公平正义;把法治作为最好的营商环境,保障公平竞争……党的十八大以来的这十年,全面依法治国总体格局基本形成,全面依法治国实践取得重大进展。

  法治兴则国兴,法治强则国强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策、提出一系列重要举措。在这一历史进程中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力,创造性提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。这一思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,推动中国特色社会主义法治理论和实践实现新飞跃,标志着我们党对社会主义法治建设和人类政治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。

  思想是行动的先导,理论是实践的指南。推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革,必须以科学理论为指导。强调“党的领导和社会主义法治是一致的”,指明全面依法治国正确方向;强调“坚持全面依法治国,是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势”,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;处理好政治与法治、法治与德治、改革与法治、依法治国与依规治党、国内法治与涉外法治等关系,为法治中国建设指明方法路径……既有从无到有的理论创新,也有从旧到新的理论发展,既有前后相续的经验传承,也有因时因势的思想升华,习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。

  历史的长河,将会铭记这十年许多具有重要标志意义的“第一次”。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会;党中央组建中央全面依法治国委员会,这是我们党历史上第一次设立这样的机构;通过《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律;召开中央全面依法治国工作会议,这是第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国……在习近平法治思想的科学指引下,法治建设战略实现历史性转变、法治体系建设取得历史性进展、法治工作质效取得历史性突破、法治保障能力实现历史性提升,法治中国建设开创了新局面。就此而言,习近平法治思想既是这十年法治发展的伟大理论成就,也是这十年法治建设取得历史性成就的根本原因。

  中国特色社会主义实践向前推进一步,法治建设就要跟进一步。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想,针对时代和实践提出的重大任务、重大问题、重大挑战提供了法治解决之道,为我们在危机中育先机、于变局中开新局提供了法治上的战略指引。当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,对外开放深入推进,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,运用法治思维和法治方式防范化解风险,依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。我们要把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程,提高全面依法治国能力和水平,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。

  我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验,是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。在全面建设社会主义现代化国家新征程上始终坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位不动摇,中国特色社会主义法治道路必将越走越宽广,新时代法治中国建设前景将会无限光明。

本报评论部;《 人民日报 》( 2022年09月19日   第 05 版)


讲好用好新时代“大思政课”

  我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。习近平总书记深刻指出:“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思政课非常必要,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”

  当前,思政课建设整体上进入质量提升和内涵发展的新阶段。前不久,教育部等10部门印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》,旨在以“大思政课”建设为抓手,持续推动思政课和思想政治教育高质量发展。从思政课到“大思政课”,一字之别,体现了办好思政课的理念再更新、视野再开阔、格局再拓展。这就要求坚持开门办思政课,强化问题意识、突出实践导向,同时也要推动思政小课堂与社会大课堂相结合,推动各类课程与思政课同向同行。

  “大思政课”我们要善用之,一定要跟现实结合起来。目前,一些地方和学校对思政课建设的重视程度还不够,开门办思政课、调动各种社会资源的意识和能力还不够强,有的学校教师数量不足、质量不高,课程思政存在“硬融入”“表面化”等现象。面对这样的实际,“大思政课”是破解当前思政课建设突出问题的有效路径。应当力求在破解难题、推动思想政治工作创新发展的过程中,进一步增强针对性、提升有效性,实现入脑入心。

  讲好用好新时代“大思政课”,需要大格局。办好思政课,要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待,要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。同时,思政课教学是一项非常有创造性的工作,在教育教学实践中,必须注重方式方法,努力把道理讲深、讲透、讲活。还要结合青少年身心特点、顺应技术发展趋势,主动运用新媒体新技术,增强课程的时代感和吸引力。

  “大思政课”之大,大在是一门社会大课、一项系统工程,要求善用“大”的资源、汇聚“大”的合力。一方面,组织开展多样化的实践教学,把思政课堂搬到更多现实场景中,让学生在实践中认识社会、锤炼意志、积累经验,把爱国情、强国志、报国行融入人生选择和现实行动,为青少年构筑精神基石、夯实人生根基。另一方面,拓展工作格局,整合多方资源,扩展课堂半径,形成覆盖课堂、校园、社会,“点线面”一体的思政大课堂,汇聚全社会育人合力,在潜移默化、润物无声中形成启智润心的育人整体氛围。

  解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题,培养担当民族复兴大任的时代新人,必须打造更多高水平思政“金课”,必须善用“大思政课”。凝聚众智、久久为功,充分调动全社会力量和资源,建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”,我们完全有信心有能力把思政课办得越来越好,教育引导学生坚定“四个自信”,成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

赵婀娜;《 人民日报 》( 2022年09月19日   第 05 版)


新时代十年的伟大变革具有里程碑意义

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视现代化经济体系建设,坚持党对经济工作的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,统筹国内国外两个大局,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,部署实施国家重大发展战略,毫不动摇扩大对外开放,开启了中国经济现代化新征程。

  回望这10年,我国经济建设取得了举世瞩目的成就。10年来,国内生产总值突破百万亿元大关,年均增速高达6.6%;人均国内生产总值达到1.2万美元,和2012年相比增长了近一倍。中国成为世界经济增长的最主要引擎,对全球经济增长的平均贡献率超过30%;实现了更高水平开放,引进外资和对外投资稳居世界前列。10年来,中国实现了从要素驱动、投资驱动向创新驱动的动力转换,就业人员年平均工资大幅提升,一大批标志性成果涌现,实现了历史性、整体性、格局性重大变化。10年来,中国历史性地消除了绝对贫困,乘势而上进入实现乡村振兴和共同富裕的新阶段。

  经过10年的快速发展,中国经济表现出强劲的增长韧性和巨大的发展潜力,国家经济实力、科技实力和综合国力迈上新台阶。中国已是世界第二大经济体,拥有14亿多人口、超过4亿中等收入群体,具有联合国产业分类中全部工业门类。复杂国际情势叠加疫情冲击下,中国仍成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体,2021年货物进出口量稳质升,继续保持着对国际资本和优质要素的强大吸引力。

  成绩来之不易,保持经济持续稳定增长仍需付出艰苦努力。当前,在稳住经济大盘、尽量减少经济发展面临的不确定性的基础上提升市场预期、提振企业和消费者信心是实现经济稳定和增长的关键。受国际地缘政治和疫情等因素影响,全球产业链供应链价值链加速重构,唯有综合施策,方能巩固我国在全球生产网络和经贸体系中的枢纽地位。从中长期看,我国发展中的矛盾主要体现在发展质量上,在经济现代化建设进程中,应完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极转变发展方式,夯实发展基础,统筹好发展和安全,持续增强国际合作与竞争新优势,扎实推进现代化强国建设。

 首先,补齐核心技术短板,夯实科技自立自强基础。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十七次会议中强调,要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。以技术、企业、人才为基础完善自主创新体系,以问题导向和顶层设计为动力强化制度优势,集中力量攻坚关键技术、前沿技术,加快从技术引进向自主研发的升级步伐,实现“换道超车”;立足国内产业链供应链,加大核心零部件产品、“卡脖子”装备、复杂产品系统的研发力度,打破西方国家的技术封锁,推进科技强国建设。

 其次,坚持扩大对外开放,推动外贸外资平稳发展。立足现阶段外贸外资发展的重点领域和关键环节,加强统筹规划与管理,建立数据对接和信息共享机制,促进政府部门之间的有效配合,做好政策协同和工作联动。在夯实我国现有对外贸易新优势的基础上,着眼于提升产业链供应链现代化水平,加速推进贸易高质量发展;充分利用自贸区自贸港先行优势进行制度创新,认真总结成功经验并继续深化改革试验,力求形成更多可复制可推广的开放举措和制度创新成果,为深化改革、扩大开放奠定基础。

 最后,提高供给体系质量,增强中国经济质量优势。加快建设制造强国,坚持推广和应用信息化智能化技术,推动数字经济和实体经济的深度融合,全面系统推动产业集群数字化转型,提高制造业发展水平,以适应不断升级的投资、消费需求。完善经济治理体系,增强经济治理能力,注重政府和市场的“双轮驱动”作用,两手发力,优化市场结构,建立有助于先进制造业、现代服务业发展的政策环境,充分激发微观主体的积极性和创造力。

  党的十八大以来的10年,是习近平经济思想掌舵领航、举旗定向的10年,是全面深化改革滚石上坡、攻坚克难的10年,是中国经济披荆斩棘、乘风破浪的10年,是对外开放稳扎稳打、由大到强的10年。伟大思想引领伟大事业,在中国经济现代化新征程上,要抓住机遇、直面挑战,实现高水平自立自强和高质量发展,加快构建新发展格局,持续推进开放型经济强国建设,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴筑牢根基。

  (作者洪俊杰系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,对外经济贸易大学副校长、教授);《光明日报》( 2022年09月19日 02版)


民心是最大的政治

  日前,习近平总书记在考察辽沈战役纪念馆时再次强调,民心是最大的政治,决定事业兴衰成败。只要我们党始终保持同人民群众的血肉联系,始终与人民同呼吸、共命运、心连心,就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。

  2016年1月,在党的十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记第一次提出“民心是最大的政治”的重要论断。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》再次明确,“民心是最大的政治”。“民心是最大的政治”的论断,体现了马克思主义群众史观的基本原理,契合“得民心者得天下”的中国传统政治文化规律,更是中国共产党百年奋进的实践总结,彰显了中国共产党的核心价值理念。加强党的政治建设,就是要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇聚民智民力作为重要着力点。

  始终坚定人民立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。人民立场就是要站在人民群众的立场认识、分析和解决问题,坚持一切为了人民、一切依靠人民。中国共产党从创建之初就把“人民”二字写在旗帜上,始终从人民立场出发想问题、搞研究,作决策、办事情。坚定人民立场,就要坚持全心全意为人民服务,以人民利益为最高评判标准,坚持以人民为中心的发展思想,始终践行群众观点和群众路线。百余年来,我们党能够从小到大、由弱到强,就在于始终坚持并践行人民立场,不忘初心、矢志奋斗。

  始终厚植人民情怀。如何把坚定的人民立场内化为深厚的人民情怀,这是留给每一位党员的必答题。无论是革命战争年代、建设改革时期还是新时代,中国共产党始终全心全意为人民服务,与人民群众想在一起,干在一起,水乳交融、生死与共,无数共产党人为了人民之“大我”不惜牺牲自身之“小我”。延安时期,毛泽东在为纪念张思德而作的《为人民服务》一文中写道,共产党人“是彻底地为人民的利益工作的”。新中国成立后,“共产党就是要奋斗,就是要全心全意为人民服务,不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”的宣言掷地有声。改革开放以来,我们党把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为党各项工作的准绳。党的十八大以来,习近平总书记始终强调“把人民放在心中最高位置”,带领全党和亿万人民为幸福生活共同拼搏奋斗。“我将无我、不负人民”的人民情怀早已深深融入红色血脉,积淀为更加深厚的红色基因,汇集成了强大的国家向心力和澎湃的复兴力量。

  始终尊重人民智慧。马克思主义唯物史观并不否认杰出人物对人类社会历史发展的重要促进作用,但同时指出,人民才是创造历史的真正主体,是社会变革的决定力量。中国共产党之所以能够领导人民取得一系列伟大成就,一个根本原因就是深深扎根于民众之中,从民众中汲取不竭的智慧和力量。毛泽东同志曾深刻指出,“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。”回顾历史,每一次认识实践领域的突破和发展,每一种先进经验的创造和积累,都以民众的实践和智慧为源头活水。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和创造力,深深扎根于人民群众的实践沃土中,不断从人民群众中吸取营养和力量,事业就会发展,社会就会进步。只有虚心向群众学习,汲取智慧,方可汇聚磅礴力量,创造历史伟业。

  民心是最大的政治,既是中国特色社会主义制度内在要求和实质内容,也是马克思主义群众史观基本原理在国家政治实践中的具体表现和理论延伸,也必将为中国共产党领导人民建设中国特色社会主义事业提供最坚实的政治基础。踏上新的时代征程,让我们坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,尊重人民首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系,向着伟大复兴梦想,不懈奋进!

  (作者:徐莹,系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、沂蒙干部学院副教授);《光明日报》( 2022年09月19日 02版)





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