注意事项：
１.本题全部由主观题构成。考试时限为180分钟（可提前交卷）。
２.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。
３.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
４.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
５.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上，待监考人员确定数量无误、允许离开后，方可离开。
* * * 严禁折叠答题卡 * * *
一、案例分析题（2题）
材料1：近日，四川省Z市印发了《Z市法治政府建设实施方案（2022—2025年）》。《方案》紧紧围绕加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系这一主线，确定了今后一个时期法治政府建设的总体要求、主要任务和保障措施。涵盖：健全政府机构职能体系、健全依法行政制度体系、健全行政决策制度体系、健全行政执法工作体系、健全突发事件应对体系、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系等内容。《方案》提出“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府”，并要求“法治政府建设始终走在全国全省前列”。《方案》结合Z市实际提出一系列新任务新举措，全面对标示范建设指标，需要持续推进的进一步强化，试点成效突出的全面推广，体现了首批“全国法治政府建设示范市”法治底色。
材料2：“大家千万要注意哈，带狗狗出门要拴绳子，坐电梯要戴嘴套，及时清除粪便，不然要挨罚款哟。”2020年11月，Z市出台的第七部地方性法规——《Z市文明行为促进条例》正式生效。曾一度困扰泸州市民的诸多不文明行为，开始有所改观。这是泸州市创建全国法治政府建设示范市的一个缩影。同年7月，第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名名单出炉，Z市成为四川省唯一的全国法治政府建设示范市。
近年来，Z市先后出台极具地方特色的7部法规和3部规章。其中，《白酒历史文化遗产保护和发展条例》是全国首部旨在保护和弘扬白酒文化的地方性法规；《中心城区山体保护条例》是全省首部城区山体整体性保护条例。
在法治政府建设过程中，Z市通过领导干部带头遵守法律、执行法律，营造了良好法治环境。专门开发“科级领导干部任前考法平台”，全面推行科级领导干部任前法律知识考试。此外，创新出台《依法治理纳入干部管理任用工作八项制度》，将依法治理履职情况作为干部管理任用依据；建立健全领导干部年度述职述廉述法报告制度，不断强化法治意识、提升法治思维。
Z市进一步规范行政决策程序，健全决策机制，在全国率先建立“市委重大决策三方会审机制”，由市纪委监委机关、市司法局、市审计局对市委重大决策开展合法合规性审查。三方会审以严格纪律规矩红线、守住法律法规底线、经得起监督检验为目标，将重要决策、重点项目、重大投资、重大招商等12类决策事项纳入审查范畴。Z市还规定，重大事项未经三方会审或会审未通过的，不得提请市委常委会决策、不得制发文件、不得对外公布并执行。同时，规定承办单位起草重大决策事项有关文本时，须经本单位法制审核工作机构初审，倒逼承办单位树立法治观念，筑牢“民主决策”合规“安全区”。
材料3：“太快了！简直没有想到！令人惊讶！”日前，在中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区综合服务大厅，Z市某酒业有限公司副总经理张某某在50分钟内就拿到了新公司的营业执照和食品经营许可证，不禁连连称赞。
这得益于Z市龙马潭区行政审批局在全国首创的“准入即准营”清单制，即可当场取得清单内的许可证件。近年来，Z市在全国首创“企业开办小时清单制”，将涉企政务服务事项分类别、分层级梳理为1小时、3小时、6小时办结事项清单，实行审批部门“倒计时”服务。
Z市深化行政审批制度改革。加快推进“一门、一窗、一次、一网”建设，政务服务事项全部实现“最多跑一次”；充分运用“互联网+政务服务”，企业开办、不动产登记等行政许可审批事项网上可办率为93%。2020年11月，Z市“0证明城市应用系统”正式上线。今后，Z市市民凭身份证、企业凭社会统一信用代码即可办理各类政务服务事项。自“0证明城市”建设以来，每年为办事群众减少各类证明材料约150万份。
此外，Z市不断探索“柔性执法”方式，在市场监管领域试点“一目录”“四清单”精准执法；以“信用+监管”为基础，建立事前事中事后“三维联动”信用监管机制。
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