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【浙江·第37期】浙江大力实施生态文明先行示范行动

2022-07-20| 来源:北辰遴选·宏图老师

一、热点链接

2022年7月8日,全省建设新时代美丽浙江推进大会暨生物多样性保护大会在杭州召开,袁家军强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入践行绿水青山就是金山银山理念,围绕省第十五次党代会提出的“两个先行”奋斗目标和“打造生态文明高地”具体目标,大力实施生态文明先行示范行动,把“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进的要求融入到美丽浙江建设和生物多样性保护全过程各方面,从理念、思路、方法、手段、体制机制等方面进一步推动系统性变革重塑,推动习近平生态文明思想在浙江生动实践积厚成势、放大优势,以美丽浙江建设和生物多样性保护的新成效为“诗画江南、活力浙江”增色添彩,努力成为向世界展示习近平生态文明思想和美丽中国建设成果的重要窗口。


二、深度解读

★“十三五”时期生态文明建设的成就

生态文明建设规律性认识更加深化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,提出了一系列新理念新思想新战略,一以贯之大力推进生态文明建设。2018年全国生态环境保护大会正式确立习近平生态文明思想。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深,深刻阐明了人与自然的关系、发展与保护的关系、环境与民生的关系、自然生态各要素之间的关系等,系统回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新高度。

生态文明建设谋篇布局更加成熟。以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,摆在治国理政的重要位置,谋划开展一系列具有根本性、长远性、开创性的工作,作出一系列事关全局的重大战略部署。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是重要组成部分;在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是一条基本方略;在新发展理念中,绿色是一大理念;在三大攻坚战中,污染防治是一大攻坚战;在到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标中,美丽是一个重要目标。党的十九大修改通过的党章增加“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容,2018年3月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法,实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。习近平总书记把“必须坚持生态保护第一”作为新时代党的治藏方略“十个必须”之一,把“必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展”作为深圳等经济特区40年改革开放、创新发展积累的“十条宝贵经验”中的一条。这些都集中体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的重要地位,体现了党中央对建设生态文明的部署和要求。

生态文明建设体制机制更加完善。党的十九大对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出系统安排,部署实施了一系列重大改革举措。2018年组建生态环境部,统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责;组建自然资源部,统一履行所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、自然资源资产产权制度、生态环境损害赔偿制度等改革文件或方案出台实施,排污许可、河(湖)长制等改革举措加快推进。同时,中央生态环境保护督察成为推动各地区各部门落实生态环境保护责任的硬招实招。党的十九届四中全会将生态文明制度体系作为坚持和完善中国特色社会主义制度的重要组成部分,生态文明四梁八柱性质的制度体系基本形成。

生态文明建设历史性成就更加彰显。协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,国土空间开发保护格局更加优化,资源能源利用效率持续提升,绿色发展方式和生活方式进一步普及,区域绿色发展格局加速形成。截至2019年年底,单位GDP二氧化碳排放较2005年降低48.1%,提前完成到2020年下降40%—45%的目标。污染防治力度加大,生态保护稳步推进,生态环境明显改善。“十三五”规划纲要确定的9项约束性指标,有8项在2019年底提前完成,生态文明建设保持向好态势。“十三五”规划纲要和污染防治攻坚战确定的阶段性目标任务有望圆满完成,为全面建成小康社会打下坚实基础。

生态文明建设世界影响更加深远。我国认真落实生态环境相关多边公约或议定书,牵头建立“一带一路”绿色发展国际联盟,积极参与和引领全球气候变化谈判进程,努力推动生物多样性保护,已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论中指出:“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。这充分彰显了我国应对全球气候变化的领导力和大国担当,有力对冲了逆全球化影响。我国成功申请举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,这将是联合国首次以“生态文明”为主题召开的全球性会议。作为世界上最大发展中国家,我国大力推进生态文明建设和生态环境保护,为全球环境治理作出巨大贡献,为共建清洁美丽的世界提供了中国智慧和中国方案。

以习近平同志为核心的党中央把握人类社会发展规律、传承中华优秀传统文化、顺应时代潮流和人民意愿,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,作出一系列重大战略部署。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是重要组成部分;在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是一条基本方略;在新发展理念中,绿色发展是一大理念;在三大攻坚战中,污染防治是一大攻坚战;在到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标中,美丽是一个重要目标。党的十九大修改通过的党章增加“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容,2018年3月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法,实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。

★“十三五”时期生态文明建设积累的宝贵经验

坚持党的全面领导,压实生态文明建设政治责任。党的十八大以来,我国生态文明建设之所以取得历史性成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平生态文明思想的科学指引。习近平总书记掌舵领航、运筹帷幄,亲自谋划部署、亲自指导推动生态文明建设和生态环境保护,大力推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化。各地区各部门认真落实“党政同责、一岗双责”,层层压实责任,推动生态文明建设各项决策部署落地见效。实践证明,必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党对生态文明建设的领导这一最大优势,调动一切积极因素,凝聚全社会共同推进生态文明建设的合力。

坚持以人民为中心,提供更多优质生态产品。“十三五”时期,人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,其中一个很重要的方面在于,以习近平同志为核心的党中央把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,把解决突出生态环境问题作为民生优先选项,推动生态环境明显改善。实践证明,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,坚持美丽中国建设全民行动,坚持以改善生态环境质量为核心,深入打好污染防治攻坚战,让老百姓共享蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底,鸟语花香、田园风光,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

坚持新发展理念,走生态优先、绿色发展之路。绿色是新发展理念的重要组成部分,绿色发展是生态文明建设的必然要求,也是建设美丽中国的重要基础和推进社会主义现代化建设的重大原则。“十三五”时期,我国经济之所以运行总体平稳、结构持续优化,脱贫攻坚之所以取得举世瞩目成就,其中很重要的一条是以习近平同志为核心的党中央大力推动经济高质量发展,加快生产方式和生活方式绿色转型,产业结构持续优化,人们的绿色低碳意识普遍增强,呈现经济高质量发展与生态环境高水平保护协同共进的生动局面。实践证明,必须贯彻新发展理念,践行绿水青山就是金山银山的理念,推动绿色低碳发展,广泛形成绿色生产生活方式,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。

坚持系统观念,统筹山水林田湖草系统治理。习近平总书记指出:“生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。”加强生态文明建设,必须进行整体保护、系统修复和综合治理。“十三五”时期,生态文明领域深化党和国家机构改革的一个重要特点是,坚持山水林田湖草是一个生命共同体,对污染治理和生态保护职能进行整合优化,有力提升了生态文明建设和生态环境治理的系统性、整体性、协同性。实践证明,必须坚持系统观念,完善生态文明领域统筹协调机制,建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度,按照生态系统的整体性、系统性及内在规律,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设,提升生态系统质量和稳定性,维护生态平衡和生态服务功能。

坚持深化改革,完善生态文明制度体系。习近平总书记指出:“我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。”党的十八大以来特别是“十三五”时期,地方党委和政府落实新发展理念的主动性明显增强,忽视生态环境保护的情况明显减少,发展与保护一手硬、一手软的情况明显改变,根本原因在于党中央着力深化生态文明制度改革,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,出台实施了一系列重要法律法规和制度规范。实践证明,必须全面深化改革,坚持和完善生态文明制度体系,推动生态文明制度更加成熟更加定型,切实用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境。

坚持底线思维,守住自然生态安全边界。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。生物安全已成为影响国家安全的重要因素,被纳入总体国家安全体系。实践证明,必须认真汲取经验教训,增强风险意识,始终保持高度警惕,提高生态环境事故应急处置能力,防止各类生态环境风险积聚扩散,做好应对任何形式生态环境风险挑战的准备,切实保障人民群众生命安全和身体健康。

★如何理解“十四五”时期生态文明建设实现新进步

“十四五”时期,要实现国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。

生态文明建设是关乎人民福祉、关乎民族未来的千年大计。党的十八大把生态文明建设摆在改革发展和现代化建设全局重要位置,党的十九大把建设美丽中国作为社会主义现代化强国目标之一,十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案将其载入国家根本法。“十四五”时期需要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,强化国土空间规划和用途管控,落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界,多措并举推动生产生活方式绿色转型取得显著成效。需要全面提高资源利用效率,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用;需要深入打好污染防治攻坚战,不断改善空气、水、土壤等环境质量;需要坚持山水林田湖草系统治理,着力提升生态系统自我修复能力和稳定性;需要大力发展绿色经济,完善绿色发展政策体系,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

★加强生态环境保护的重要性和紧迫性

态兴则文明兴,生态衰则文明衰,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。改革开放以来,我们党日益重视生态环境保护,把节约资源和保护环境确立为基本国策,把可持续发展确立为国家战略,采取了一系列重大举措。同时,在经济快速发展过程中,传统的高投入、高消耗、高排放粗放型增长模式造成了大量生态环境问题,生态文明建设仍然是一个明显短板,资源环境约束趋紧、生态系统退化等问题越来越突出,特别是各类环境污染、生态破坏呈高发态势,成为国土之伤、民生之痛。我国环境承载能力已经达到或接近上限,独特的地理环境也加剧了地区间的不平衡。随着我国社会主要矛盾发生变化,人民群众对优美生态环境的需要成为这一矛盾的重要方面,热切期盼加快提高生态环境质量。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,加快推动绿色发展成为必然选择。

★新时代推进生态文明建设的“六项原则”

务必坚持人与自然和谐共生。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。

务必坚持绿水青山就是金山银山。绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山。要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。

务必坚持良好生态环境。小康全面不全面,生态环境质量是关键。生态环境与人民生活质量息息相关,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

务必坚持山水林田湖草生命共同体。人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。不能因小失大、顾此失彼。要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。

务必坚持用法治保护生态环境。建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的变革,必须依靠制度和法治。要加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。

务必坚持共谋全球生态文明建设。建设生态文明关乎人类未来,国际社会应该携手同行。中国在环境治理方面有很好的探索,值得其他发展中国家学习借鉴。中国的生态文明建设理念和经验,正在为全世界可持续发展提供重要借鉴。要深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。

★生态文明建设的现实意义

建设生态文明在新时代党和国家事业发展中居于重要地位。习近平总书记指出:“人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。”生态文明建设是实现人与自然和谐发展的必然要求。习近平总书记指出:“在‘五位一体’总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。”这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求,是实现中华民族永续发展的根本大计。

建设生态文明是构建人类命运共同体的坚实基础。习近平总书记指出:“人因自然而生,人与自然是一种共生关系。”生态是统一的自然系统,是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条。人与自然的生命共同体是建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。生态文明建设不仅是关系中华民族永续发展的根本大计,而且还关乎全球生态安全,是构建人类命运共同体的坚实基础。中国积极承担应尽的国际义务,同世界各国深入开展了生态文明领域的交流合作,携手共建生态良好的地球美好家园。

建设生态文明是实现人民美好生活的必由之路。生态文明建设关系人民福祉,关乎民族未来。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。他强调,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。只有从党和国家事业发展全局出发,建设好生态文明,把生态环境保护摆在更加突出的位置,把绿色发展理念贯彻到底,把生态文明建设工作落实到位,才能更好满足人民对美好生活的向往。

★习近平出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话

全国生态环境保护大会2018年5月18日至19日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶。

习近平在讲话中强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。

习近平指出,总体上看,我国生态环境质量持续好转,出现了稳中向好趋势,但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。

习近平强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

习近平指出,新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。

习近平强调,要加快构建生态文明体系,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环境质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。

习近平指出,要全面推动绿色发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。重点是调整经济结构和能源结构,优化国土空间开发布局,调整区域流域产业布局,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费。

习近平强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重,要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,有效防范风险,让老百姓吃得放心、住得安心。要持续开展农村人居环境整治行动,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。

习近平指出,要有效防范生态环境风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案。

习近平强调,要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目,加大重大项目科技攻关,对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略,推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系,彰显我国负责任大国形象,推动构建人类命运共同体。

习近平强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,各相关部门要履行好生态环境保护职责,使各部门守土有责、守土尽责,分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军,政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设,主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。

★浙江省召开建设新时代美丽浙江推进大会暨生物多样性保护大会

2022年7月8日,全省建设新时代美丽浙江推进大会暨生物多样性保护大会在杭州召开,省委书记、省美丽浙江建设领导小组组长袁家军出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入践行绿水青山就是金山银山理念,围绕省第十五次党代会提出的“两个先行”奋斗目标和“打造生态文明高地”具体目标,大力实施生态文明先行示范行动,把“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进的要求融入到美丽浙江建设和生物多样性保护全过程各方面,从理念、思路、方法、手段、体制机制等方面进一步推动系统性变革重塑,推动习近平生态文明思想在浙江生动实践积厚成势、放大优势,以美丽浙江建设和生物多样性保护的新成效为“诗画江南、活力浙江”增色添彩,努力成为向世界展示习近平生态文明思想和美丽中国建设成果的重要窗口。

袁家军强调,要学深悟透习近平生态文明思想,深刻把握美丽中国建设和生物多样性保护的新理念新思想新战略,特别是深刻把握关于生态文明建设的新概括、关于生态文明建设所处方位的新研判、关于推进碳达峰碳中和的新部署、关于生物多样性保护的新要求、关于构建现代环境治理体系的新任务、关于开展生态环保督察的新举措、关于践行生态文明理念的新期望,突出顶层设计,率先形成全域国土空间治理现代化格局;突出高效降碳,率先推动实现全面绿色低碳转型;突出环境治理,率先取得污染防治攻坚战新成果;突出生态修复,率先构建生物多样性保护网络;突出变革重塑,率先构建生态文明治理现代化体系;突出责任落实,率先健全完善督察整改常态长效机制。

袁家军强调,要深入打好治水治气治土治废治塑攻坚战,特别是打好“五水共治”碧水行动保卫战、蓝天保卫战和净土保卫战,深化全域“无废城市”建设,强化塑料污染全链条治理,持续提升生态环境品质;扎实推进降碳攻坚战,完善“双碳”工作顶层设计,抓好产业结构能源结构优化和产业升级,抢抓低碳科技变革风口,创新推进绿色低碳引领示范,推动我省“双碳”工作走在前列;加快城乡风貌整治提升,推动城乡生态文明均等化建设,扩面提质推进大花园建设,推进城乡环境综合治理,加快建设高质量城乡融合发展的全域美丽大花园;打造更多生态富民惠民成果,健全生态产品价值实现机制,完善绿色发展激励机制,保障优质服务供给,把生态优势进一步转化为产业优势、发展优势;大力提升生物多样性保护水平,确立生物多样性保护参照系,一体化统筹推进生态保护和修复,加强生物物种监测和保护救助,推动生物遗传资源保护和综合利用,着力提升生物安全管理水平,健全完善生物多样性保护的工作体系和法规体系,加快走出一条具有浙江特色的生物多样性保护和生态修复新路子。

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