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2022年安徽省直机关遴选考情分析

2022-11-07| 来源:北辰遴选

2011年以来,在总结经验、规范考选方式的基础上,安徽省由省委组织部、省人力资源社会保障厅根据公务员法、公务员公开遴选办法等规定,组织实施省直机关(含参照公务员法管理机关单位,下同)公开遴选公务员工作,注重从基层一线培养选拔干部,优化公务员队伍结构,建立来自基层的公务员培养选拔机制,这也为广大基层公务员提供了更多晋升渠道和上升空间。公开遴选(选调)已经成为领导机关优化公务员队伍结构、扩大选人用人视野、规范选人用人方式、匡正选人用人风气的有效措施,畅通和规范了基层公务员的“上行通道”、建立了来自基层的公务员培养选拔链。北辰遴选专家组提醒广大考生,要把握机遇,强化基础,提高成功率。经统计,2011—2022年,安徽省省直机关100余家单位共集中遴选选调公务员1696名。有关情况及主要特点如下:

一、组织形式

安徽省省直机关公开遴选和公开选调公务员由省委组织部、省人力资源社会保障厅统一组织。2011-2022年,安徽省均统一组织公开遴选公务员工作11次,2018年因机构改革未组织实施省直遴选。笔试时间一般设在当年下半年。

二、遴选单位和职位

遴选单位:省直机关单位。

遴选职位:公开遴选职位主要为一级主任科员以下及其他相当职级层次的职位;公开遴选职位分为两类:一类面向符合条件的公务员和参照公务员法管理机关(单位)工作人员,另一类专门面向符合条件的选调生。公开选调职位主要为县处级副职领导职位和二级、四级调研员职级职位。

三、报考范围和条件

各年遴选公告对报考范围和条件都作以明确规定,如《2022年度安徽省省直机关公开遴选公务员公告》相关规定如下:

(一)报名人员范围

1.本省市级及以下机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的科级以下公务员。

2.本省市级及以下参照公务员法管理机关(单位)中已进行参照登记备案且在编在岗的科级以下工作人员。

中央、省级机关设在市级及以下的单位(包括垂直管理单位、派出单位等)中符合条件的科级以下公务员(参照公务员法管理工作人员)也可报考。

报考面向选调生职位的,须是经我省选调生主管部门统一招录且作为选调生管理的人员。

(二)报名资格条件

报名人员应具备下列资格条件:

1.政治立场坚定、政治素质过硬,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.具有良好的业务素质,品行端正,实绩突出,群众公认。

3.具有2年以上基层工作经历和3年以上公务员或参照公务员法管理机关(单位)工作人员工作经历,近3年年度考核没有基本称职以下等次。

基层工作经历,是指在县(市、区、旗)、乡(镇、街道)党政机关,村(社区)党组织或者村(居)委会,以及各类企业、事业单位工作过(参照公务员法管理的事业单位不在此列)。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作的经历,退役士兵在军队服现役经历,可视为基层工作经历。直辖市区(县)机关工作经历视同为基层工作经历。基层工作经历起始时间按人社厅发〔2010〕59号文件计算,因工作单位变化而中断时间的可以累计。

选调生应符合基层锻炼的规定要求。

4.一般应当在本级机关工作2年以上。

除报考专门面向选调生的公开遴选职位外,报考其他职位均应符合在本级机关工作的最低年限要求,没有规定的,须在本级机关工作2年以上。

5.具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历。

报名人员年龄一般在35周岁以下(1986年11月之后出生),特殊急需专业人才的职位,报名人员年龄可放宽到40周岁以下(1981年11月之后出生)。

6.具有大学本科及以上文化程度。

7.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。

8.符合公开遴选职位要求的其他资格条件。

9.法律、法规规定的其他条件。

工作经历年限的计算时间截至2022年12月。

(三)不得报名情形

具有下列情形之一的,不得参加公开遴选:

1.被开除中国共产党党籍的。

2.被依法列为失信联合惩戒对象的。

3.涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查调查尚未作出结论的。

4.受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的。

5.新录用乡镇公务员在乡镇机关工作未满5年的(含试用期)。

6.按照有关规定,到艰苦边远地区以及定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的。

7.尚在试用期或者提拔担任领导职务未满1年的。

8.法律、法规规定的其他情形。

报名人员不得报考任职后即构成公务员法第七十四条第一款所列情形的职位,也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。

四、程序

(一)发布公告

2022年11月3日在安徽先锋网(www.ahxf.gov.cn)、安徽省人事考试网(www.apta.gov.cn)发布公开遴选公务员公告及职位表。咨询职位有关事项,可拨打职位表中公布的电话与遴选单位联系。

(二)报名和资格审查

1.网上报名。本次公开遴选采用报名人员个人自愿与组织推荐相结合的方式进行,报名网站为安徽省人事考试网。报名人员提交报名申请时间为2022年11月6日9:00至11月8日16:00。报名人员报名前,须通过“皖事通”APP实名申领“安康码”,报名时,应认真阅读《报名须知》并签订诚信承诺书,按照要求填写报名表,上传本人电子照片。每位报名人员限报一个职位,提交的申请材料应当真实、准确、完整,与报考条件和所报考的职位要求相一致。

2.资格审查。资格审查在安徽省人事考试网上进行,时间为11月6日9:00至11月9日16:00,分为“预审”和“复核”两个阶段。

(1)预审。各遴选单位应按照规定的报考条件和职位要求,及时对报名人员资格条件进行预审。报名人员应随时关注预审结果。通过预审的,不能改报其他职位;未通过预审的,应于11月9日12:00前改报其他职位。

(2)复核。通过预审的,报名人员须从安徽省人事考试网下载打印自动生成的《2022年度安徽省公开遴选公务员报名表》(以下简称“报名表”),不得进行改动。报名人员按照干部管理权限将报名表报请任免机关组织人事部门审核。任免机关党委(党组)或者公务员主管部门应当切实履行把关责任,充分考虑人选的政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现,对符合报名资格条件的,根据报名人员档案记录情况及相关证明材料,认真审核报名表中的填报信息,签署报考意见并盖党委(组)章;对不符合报名资格条件的,不得同意或者推荐报名。报名人员须于11月9日12:00前将审核盖章后的报名表,转换为电子图片(彩色图片,jpg格式,尺寸为1000*1414像素,大小为1MB以内),通过报名系统上传。各遴选单位对报名人员上传的盖章报名表进行复核,未上传的不予复核。

报名人员只进行网上填报或预审通过但未在规定时间内上传盖章报名表的,视为放弃报名。

资格审查贯穿公开遴选全过程。在各环节发现报名人员不符合报考资格条件的,遴选单位均可取消其报考资格或者终止其遴选程序,不再作为遴选人选。

3.缴费确认。通过资格审查(预审和复核均合格)的报名人员应于11月10日12:00前登录安徽省人事考试网通过第三方支付平台(易宝)缴纳笔试费用(40元/人)。未按时缴费的,视为放弃报名。

报名截止后,确认报名人数与职位计划数的比例达不到3:1的,取消或相应核减该职位计划数。被取消职位的报名人员,可于11月11日10:00—16:00改报其他职位。改报人员的资格审查工作于11月11日17:00前完成。

报名人员应于11月17日至11月18日从安徽省人事考试网自行下载打印准考证。

(三)考试

考试分为笔试和面试,重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力,满分均为100分。各遴选单位可根据需要在面试环节开展职位业务水平加试,时间安排在面试之前,满分为100分。加试成绩与面试成绩按4:6比例合成为面试合成成绩。笔试成绩、面试成绩(或面试合成成绩)按照6:4的比例,合成考试综合成绩。笔试、面试、考试综合成绩均保留小数点后两位。

1.笔试。笔试时间为2022年11月19日(星期六)上午8:30—11:30,考场设在报名人员工作地所在市,地点详见准考证。报名人员须持本人有效身份证件和准考证参加笔试。笔试阅卷完成后,由省委组织部研究确定并公布笔试最低合格分数线。

2.面试。面试在省委组织部指导下,由各遴选单位自行组织。报名人员可登录安徽先锋网和遴选单位网站查看面试公告。

面试人选从同职位合格分数线以上人员中按笔试成绩从高分到低分确定,与职位计划数的比例一般为3:1。最后一名如有多名人员笔试成绩相同的,一并确定为面试人选。需要加试的职位,加试、面试人选根据笔试成绩从高分到低分按下列比例确定:职位计划数为1-2人的,人选数与职位计划数的比例为6:1;3人以上的,人选数与职位计划数的比例为5:1。加试具体事宜另行公告。

面试前,各遴选单位须对面试人选进行资格复审。资格复审材料包括本人有效身份证件、报名表原件、学历(学位)证书原件以及基层工作经历证明等。资格复审不合格者,取消面试资格。出现面试人选缺额的,在规定时间内等额递补。

面试采取结构化面试等方式进行。除现场面试外,根据需要,可以进行网络远程面试、录像面试等。面试考官为7人,其中外聘考官不少于6人,由省委组织部负责选派。

实际参加面试人数少于或等于职位计划数的,面试成绩须达到75分或当天该考场实际面试人员的平均分,方可进入下一环节。

(四)体检和考察

体检和考察工作由各遴选单位负责组织,按先体检后考察的顺序进行。各遴选单位根据考试综合成绩由高到低的顺序(考试综合成绩相同的,按笔试成绩高低顺序排序)差额确定体检、考察对象:职位计划数为1-2人的,差额1人;3-7人的,差额2人。拟遴选人选缺额的,按考试综合成绩依次等额递补,递补共不得超过两次。

1.体检。各遴选单位可根据实际,确定是否组织报名人员体检。组织体检的,应在公务员录用指定体检医疗机构进行,体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行。如不组织体检,报名人员须提供最近6个月内省内县级以上综合性医院出具的健康状况体检表。

2.考察。各遴选单位派出2名及以上正式工作人员组成考察组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况以及政治业务素质与遴选职位的适合程度进行全面考察,突出政治标准,重点考察政治理论学习情况、制度执行力、履职能力、工作实绩和群众公认程度,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决杜绝政治素质不合格、道德品行不端正、廉洁操守不过关的人员进入省直机关。考察组还将查阅干部(人事)档案,核实公务员或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表以及其他需要核实的情况(如违纪违规情况、社会信用记录等)。考察对象所在机关(单位)应当积极支持和配合考察组工作,客观真实地反映考察对象的实际情况。

报名人员自愿放弃遴选资格的,须在考察结束后3个工作日内提出,之后放弃资格的,将记入报名人员诚信记录。

(五)公示和办理手续

1.公示。各遴选单位根据考察情况和职位要求,按照干部管理权限和人岗相适原则,集体讨论、择优确定拟遴选人选,不唯分取人,并分别在安徽先锋网、遴选单位网站和拟遴选人选所在单位进行公示,公示期为5个工作日。

2.办理手续。公示期满,对没有问题或者反映问题不影响任用的,报省委组织部同意后,办理试用、转任手续;对反映有严重问题并查有实据的,取消遴选资格,并将有关情况通报其所在机关(单位)组织(人事)部门。各遴选单位可根据职位需要对拟遴选人选设置试用期,一般不超过3个月。试用期内,拟遴选人选在原工作单位的人事工资关系、待遇不变。

公示、试用期间拟遴选人选缺额的,由遴选机关提出是否递补的建议,经省委组织部审核确定后按规定进行。

在公开遴选组织实施过程中,根据疫情情况和实际需要,可以对笔试、面试、体检、考察的时间、地点、组织方式等作出适当调整,确保各项工作安全平稳顺利完成。

五、报考特点分析

从2011—2022年安徽省官方发布遴选公告对比分析,近几年安徽遴选呈现如下特点:

一是遴选规范稳定。2011年以来,安徽省直机关遴选均在每年下半年组织一次(2018年机构改革除外),笔试日期较为固定,2015-2017、2019年笔试时间均为9月下旬,2020年受疫情影响,安排在11月下旬;2021年安排在10月中旬笔试;2022年考虑党的二十大等因素,安排在11月中旬笔试。从遴选数量上来看,变化幅度不大,2011年为197人;2012-2014年的三年中较为温和,年平均遴选85人;2015年遴选人数达204人后,逐年下降到2016年172人,2017年132人;经历2018机构改革停考后,2019计划遴选达到259人,创下纪录;2020年遴选人数为178人,2021年遴选人数为150人;2022年遴选人数为87岗位、148人。

年份

公告发布时间

开始报名时间

笔试时间

有效复习时间

(发布公告到笔试)

2022

113

116

1119

16

2021

916

922

1016

30

2020

1020

1026

1121

32

2019

92

95

928

26

2018

机构改革未组织实施省直遴选

2017

828

94

924

27

2016

831

95

925

25

2015

820

823

919

30

二是学历要求适中。相对某些省份遴选考试中对考生学历,动辄要求全日制研究生等标准,安徽省的学历要求较为适中,但对学位有要求。如2022年遴选职位表中,各用人单位在学历层次上,无对“全日制学历”的明确要求,“起点学历”要求最低为“本科”的共61个岗位,占比70.11%;招录要求最低为“本科”的共110人,占比74.32%。“起点学历”要求最低为“研究生”的为26个岗位,占比29.89%;招录要求最低为“研究生”的共38人,占比25.68%。各层次学历全部要求具有学位。

三是专业和工作经历限定严格。2022年,各单位对拟招人员的专业大都有一定的要求。如明确限定专业的岗位共75个,占比86.21%,“专业”要求为“不限”的仅有12个岗位,占比13.79%;限定“特定工作经历或年限”的24个岗位,占比27.59%;15个岗位要求“具有相应职称、职业资格证书”,占比17.24%。

四是年龄边界趋向放松。2021安徽省直遴选的一大特点,就是年龄边界趋向放松,这是之前没有出现过的,2022年继续遵循这一要求,除共青团安徽省委的2个岗位要求为28周岁以下,其他职位中有146个职位年龄标尺为35周岁,更是有省发展改革委、省监狱管理局的2个职位,年龄标尺放松到40周岁,为更多的适龄公职人员提供了更多的晋升渠道和上升空间,这在省直遴选考试中是非常少见的。

五是其他要求适度。除以上几个方面的特点外,2022年安徽省直遴选报考条件还有几个特点值得关注。

1.从身份来看:一是“政治面貌”中,对“中共党员”的要求不多,明确要求“中共党员”身份的岗位为23个,占比26.44%;明确要求“共青团员、群众或致公党员”身份的岗位1个,占比1%;72.56%的岗位对“政治面貌”无限制。二是对选调生有一定需求,共有9个岗位专门面向选调生设置,占比10.34%。

2.从岗位需求能力来看:一是部分岗位有性别选择倾向,“限男性”岗位共14个,占比16.09%;“适合男性报考”的岗位有3个,均为“省司法厅”或“省司法厅、省戒毒管理局”。二是在报考条件中出现“加班、值班、出差”等字样的岗位共22个,占比25.29%。

3.从考试要求来看:加试职位增加,2020年有29.21%的职位加试,2021年有17.12%的职位需要加试,2022年加试职位达30个,占比34.48%。


附:安徽省近年遴选部门及职位数量统计


序号

单位

年度遴选职位人数

小计

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2019

2020

2021

2022

1

省纪委监委

25

12

4

20

10

3

74

2

省委办公厅

6

6

4

5

21

3

省委宣传部

省委网信办

8

5

11

7

4

6

41

4

省委统战部

3

1

1

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