材料1：近段时间纸张价格上涨，无纸化办公再次引发关注。记者调研发现，无纸化办公看上去很美，但实际推行中却常陷入不好用、不管用的尴尬。纸质版、电子版“两条腿走路”，线上线下双办公的现象，不仅有违原来节约成本、提高效率的初衷，有时还导致基层工作量翻倍。
早在2013年，中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。
中部某乡镇一名党政办工作人员介绍，当地无纸化办公主要通过3个渠道：一个是传统的微信、QQ、商用邮箱；二是依靠电子政务外网，可用来开线上会议、为村民提供服务；三是专门的电子公文传输系统。
“与其说节约了纸张，不如说原本县里或上级打印的那一部分开销现在转移到乡镇头上。”该工作人员表示，一是因为文件线上传来后，他们还得自行下载打印，供领导班子签阅；二是许多业务需签字盖章审批，但乡镇基本还没有可验证的、可信的电子签名和电子印章，电子档没办法签字盖章。
西部某乡镇党政办的一名负责人对此也深有感触。“纸质版要送，邮箱要发，办公系统也得报，中间稍微有变动，又得全部重来，有时一箱纸一天就没了。”他说，许多时候明明电子档已经盖章扫描上传系统，但相关部门还得要纸质版。报送材料一次次反复打印修改，提倡的无纸化办公没法真正实现，事实就是增添更多的麻烦，该怎么报的文还是怎么报，该送的纸质版还是得送。
材料2：打印机吞吐纸张的声音依然在耳畔，垃圾桶里的废纸仍旧在眼前，无纸化办公的效果并未立竿见影，为何形成“两张皮”，诸多因素影响着理想状态的实现。
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