热点聚焦

做好科学教育加法

　　激光琴、无皮鼓、虚拟现实体验……近日，在河北省三河市第九小学，志愿者借助20余组科普展教品，为学生们带来了一堂别开生面的科学课。放眼全国，从举办校园科技节，到举行科普讲座，再到开展科普大篷车进校园活动，新学期以来，各地纷纷面向中小学生开展场景式、体验式、沉浸式科学教育，让同学们近距离感受科学魅力，激发孩子们的科学热情。

　　习近平总书记强调：“要在教育‘双减’中做好科学教育加法”。青少年时期是树立理想、培养兴趣的关键期。科学教育既让孩子们收获快乐，也让他们拓宽视野、增长见识；既能激发青少年好奇心、想象力、探求欲，也有助于培养科学精神、创新能力；既可以提升科学素养，也能引导确立价值航向与精神坐标。加强科学教育，不仅必要，而且重要。

　　加强科学教育是全社会共同的责任。从学校积极组织并支持师生开展丰富多彩的科普活动，到科研院所、科普场馆等各类优质的科学教育机构加大科普资源供给，再到广大科技工作者积极参与和支持科普事业……更好运用线上线下、校内校外的科学教育资源，丰富科学教育教学内容和形式，必能共同培育科学教育的良好生态，让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。

孟繁哲；《 人民日报 》（ 2023年02月24日   第 01 版）

保障新能源发电送得出用得好

　　全国最大平价海上风电场建成投运，西藏最大光伏发电保供项目全容量并网，第一批大型风电光伏基地项目全部开工……国家能源局近期发布的数据显示，2022年风电光伏新增装机占全国新增装机的78%，新增风电光伏发电量占全国新增发电量的55%以上，风电光伏已成为我国新增装机和新增发电量的主体。与此同时，新能源利用水平也在稳步提升。据统计，风电利用率由2016年的82.4%，提高至2022年的96.8%；光伏发电利用率由2016年的90%，提高至2022年的98.3%。这充分体现了我国新能源发展速度快、利用水平高、产业竞争力强的良好发展态势。

　　新能源发电数量和利用水平双提升，离不开电力系统“源、网、荷、储”各环节的共同发力。在电源侧，各地统筹推进新能源开发建设和配套调节能力建设，加大煤电机组灵活性改造力度；分布式光伏占比逐步提高，新增装机布局向东中部地区转移，助力光伏就近消纳。在电网侧，统筹推进新能源和电网送出工程建设，加大优化新能源跨省跨区输送运行方式，加快配电网的改造和升级。在负荷侧，充分挖掘需求侧响应能力，利用市场化方式引导电力用户主动错峰避峰，发挥虚拟电厂作用。在储能侧，加大抽水蓄能建设力度，推动新型储能快速发展等。供给和消纳双管齐下、整体谋划，持续增强了新能源供给能力，为新型电力系统建设提供了有力支撑。

　　也要看到，风电和光伏发电“靠天吃饭”，具有随机性和波动性。新能源大规模高比例接入，给电力系统的调度运行带来较大挑战，还需要电网输配以及其他电源、储能的协同支撑、统筹推进。如何加快规划建设新能源供给消纳体系，实现高水平消纳利用，保障电力可靠稳定供应，是实现新能源高质量发展必须解决的问题。

　　一方面，保障新能源发电送得出。当前，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的风光大基地建设正加快推进，这有助于解决新能源能量密度较低、占地面积大的问题。但这些风光大基地多位于“三北”地区，而用电负荷主要位于中东部和南方地区。这就需要加快建设跨省跨区输电通道，以灵活调节电源为支撑，持续提高风光大基地外送规模和新能源消纳能力。

　　另一方面，保障新能源发电用得好。这有赖于全面提升电力系统调节能力和灵活性，加大煤电机组灵活性改造、抽水蓄能和新型储能等建设的力度。目前新型储能和抽水蓄能的体量还比较小，与风电、光伏发电的大规模快速发展不相适应，形成有效支撑能力还需时间积累。发展过程中，要进一步完善调峰调频电源补偿机制、储能成本回收机制等市场机制，这有助于激励各类经营主体自发配置储能资源，引导社会资本积极参与新型储能建设。

　　新能源大规模高比例发展的综合效益巨大。“十四五”期间，我国风电和太阳能发电量将实现翻倍。加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系，从政策、技术、机制等环节全方位推进体系建设，我们一定能为新能源又好又快发展提供有力支持，在保障能源安全供应的同时，推动能源绿色低碳转型不断取得新成效。

丁怡婷；《 人民日报 》（ 2023年02月24日   第 05 版）

议论文

形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡

——加快构建新发展格局，增强发展的安全性主动权②

　　起步即冲刺，实干开新局。在辽宁沈阳，今年首批确定的超30个百亿元的重大项目，产业转型和创新驱动的产业项目有13个，占比近一半；在福建福州，民天国际物流中心场地平整工程项目工地上一片繁忙；在江西九江，施工人员加快银砂湾作业综合码头桩基工程建设，码头设计年吞吐量2150万吨……放眼全国各地，一项项重大工程接连开工，一批批建设项目紧张推进。一头连着民生需求，一头连着企业供给，新老基建投资接续发力、同频共振，为激发内需潜能、优化供给结构、推动高质量发展增添动力。

　　加快培育完整内需体系是构建新发展格局的重要着力点，意味着要使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调：“要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。”构建新发展格局是一个系统工程，关键在于经济循环的畅通无阻。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，具有大国经济内部可循环的基本条件。立足自身，把国内大循环畅通起来，不断增强国内大循环内生动力和可靠性，我们一定能不惧国际风云变幻，在实现自身高质量发展的同时为世界经济注入新动能。

　　市场是最稀缺的资源。形成强大国内市场，是我国加快构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济的优势所在。我们坚定贯彻实施扩大内需战略，坚持深化供给侧结构性改革，疏堵点、扩内需、补短板、扬优势，促进经济循环起来、运转起来。经济总量突破120万亿元，持续巩固回升态势；工业对经济增长贡献率达到36%，产业发展提质增效；网上商品零售额达到12万亿元，消费动能继续增强；外贸规模首破40万亿元，高水平开放蹄疾步稳……翻看2022年经济成绩单，内需市场既有量的合理增长，又有质的稳步提升，更有结构的持续优化，推动加快构建新发展格局取得扎实成效。

　　未来一个时期，我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，要巩固和拓展优势，抓住和用好市场机遇。一方面，扩大内需不能搞盲目借贷扩大投资、过度刺激消费，而要立足超大规模市场优势，根据我国经济发展的实际情况，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。另一方面，深化供给侧结构性改革不能形成不符合发展方向和市场需求的落后产能和产品，要持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，提升供给体系质量和效率。

　　“短板”也是“跳板”，空白点也是增长点。开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革大有可为。近年来，我国新型基础设施投资建设力度持续加大，数字经济蓬勃发展，在加快产业体系优化升级、提升产业链供应链稳定性和竞争力的同时，也推动智能终端、直播电商、远程医疗等新业态、新模式不断涌现，持续满足和创造需求。以高质量发展为主题，以提高人民生活品质为落脚点，我们要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，以规模扩大、结构升级的内需牵引和催生优质供给，我们一定能推动有效需求和有效供给良性互动和高水平动态平衡，增强生存力、竞争力、发展力、持续力。

　　今天的中国，充满生机活力；明天的中国，奋斗创造奇迹。坚持问题导向和系统观念，坚持立足国内、依托国内大市场优势，统筹协调供给侧改革与需求侧管理，顺势而为、精准施策，我们完全有条件构建新发展格局、重塑新竞争优势，为高质量发展的中国不断开拓新空间、积蓄新动能。

何 娟；《 人民日报 》（ 2023年02月24日   第 05 版）

以工业互联网助力实体经济做实做强做优

　　党的二十大报告提出：“促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”作为新一代信息通信技术与工业经济深度融合的全新工业生态和新型应用模式，工业互联网既是数字产业化新的增长点，又是产业数字化新的基础设施，已成为推动数字经济增长的新引擎和实体经济跃升的加速器。乘着数字经济发展东风，工业互联网已应用于45个国民经济大类，2022年产业规模超万亿元，展现出巨大的发展潜力。

　　以海尔为例，我们从2007年开始探索工业互联网，于2017年正式推出卡奥斯工业互联网平台。现在，卡奥斯工业互联网平台已经链接企业90万家，服务企业8万多家。从实践来看，以工业互联网赋能产业发展，有利于推动实体经济实现数字化转型，并通过生产方式、经营模式的重塑，使企业实现降本、提质、增效，进一步激活实体经济的发展活力。

　　在企业端，工业互联网为数字化转型提供新路径。中小企业利润往往相对微薄，数字化转型资源投入受限。而工业互联网具有开放互联、共建共享的特性，通过提供“低成本、快部署、易运维和强安全”的轻量化应用，工业互联网可以显著降低企业数字化转型门槛，以可复制、可推广的成熟方案让实体企业尤其是中小企业以低成本、灵活的方式快速补齐数字化能力。比如，在山东淄博，一家工业企业通过引入卡奥斯工业互联网平台，对工业窑炉开展数字化改造，完成改造后每条生产线能节省天然气15%以上，年节约500余万元。如今，当地24家企业也积极推进窑炉智能车间建设，预计平均能耗将降低8%，劳动成本减少30%，生产效率提高8%。

　　在行业端，工业互联网为产业生态构建提供新可能。进入数字时代，用户需求日益个性化、多元化，这也对供给提出了更高的要求。工业互联网具有“一米宽，百米深”的特点，所谓“一米宽”，是指每个行业有每个行业的特点，每个行业里的企业也都不一样，工业互联网可以施展的空间可能只有“一米宽”；所谓“百米深”，是指工业互联网能通过构建开放共享的产业生态，推动上下游企业以数字网络实现深度连接，让行业实现从“有围墙的花园”向生生不息的“热带雨林”转变，从而促进整体产业实现深度整合、提质增效。换言之，工业互联网能推动全产业链数字化转型，以更强更优的产业供给更好满足“千人千面”的消费需求，持续提升用户体验。

　　从区域发展的视角来看，一个更开放、更具包容性的工业互联网平台，将更好地连接支撑发展的多种要素资源，促进人流、物流、信息流、资金流等在区域内的充分整合和更优配置。在这个意义上，深化工业互联网的运用，还能增强工业领域供给侧结构性改革成效，激发区域经济发展活力。

　　习近平总书记强调，“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展”。强化工业互联网赋能，在纵向上做深垂直行业，以新技术驱动产业转型升级，在横向上做大生态，培育跨行业跨领域工业互联网平台，必能更好助力实体经济发展，为我国经济高质量发展注入澎湃动能。

（作者周云杰为海尔集团董事局主席、首席执行官）；《 人民日报 》（ 2023年02月24日   第 05 版）

中国的“朋友圈”不断扩大

　　不断深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，是新时代中国特色大国外交的重要内容，也是我国坚持独立自主和平外交政策的重要体现。在习近平外交思想指引下，新时代中国深化拓展全球伙伴关系取得显著成效，我们对发展全球伙伴关系的内涵、政策、途径等认识更深入、把握更成熟。当前，我国已同113个国家和地区组织建立伙伴关系，构筑起更加全面、更为坚实的全球伙伴关系网络。不断扩大的“朋友圈”，标注了中国与世界紧密联系、良性互动的新高度。

　　在世界百年未有之大变局加速演进背景下，各国如何相处、构建怎样的国际关系是当今国际关系领域的重大课题。中国给出构建新型国际关系的中国方案，积极发展全球伙伴关系。中国发展的全球伙伴关系，具有平等、开放、合作的基本特征。平等是发展全球伙伴关系的前提，各国不论大小、贫富、强弱，都是国际社会的平等一员，都应尊重对方选择各自发展道路的权利，在遵守国际规则上一律平等；开放是发展全球伙伴关系的必要条件，中国发展的全球伙伴关系坚持对话不对抗、结伴不结盟，不针对第三方，不是关起门来搞小圈子，而是开放包容的；合作是发展全球伙伴关系的实践路径，合作才能办成大事、好事、长久之事，各方应努力扩大利益交汇点，加强互联互通，通过合作实现双赢、多赢、共赢，摒弃零和博弈、赢者通吃。中国积极发展全球伙伴关系，致力于走出一条国与国交往的新路，顺应世界多极化、国际关系民主化的时代潮流，拓展了构建人类命运共同体的实践路径。

　　习近平总书记指出：“志同道合，是伙伴。求同存异，也是伙伴。朋友多了，路才好走。”中国坚持广交朋友、深交朋友，不断完善外交总体布局，形成全方位、多层次、立体化的全球伙伴关系网络。在全球层面，提出构建全球发展伙伴关系，获得国际社会积极回应，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。提出建设更加紧密的“一带一路”伙伴关系，从卫生健康、互联互通、绿色发展等方面推动共建国家加强合作。在地区层面，中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设稳步推进。中非全面战略合作伙伴关系、中拉全面合作伙伴关系，对促进南南合作产生积极而深远影响。中国同阿拉伯国家集体建立全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系。中国和东盟山水相连、血脉相亲，双方建立的面向和平、安全、繁荣和可持续发展的全面战略伙伴关系起步有力、势头强劲。中国与中亚相知相亲、互融互通，该地区成为中国周边首个战略伙伴集群。在双边层面，中国建立起形式多样的伙伴关系，如全天候战略合作伙伴关系、全面战略伙伴关系、全面战略协作伙伴关系、创新战略伙伴关系等。如今，中国的伙伴关系网络遍及全球。

　　中国发展并不断深化全球伙伴关系，不仅为中国发展创造了良好国际环境，也为促进世界和平与发展发挥着重要作用。当今世界，各国前途命运紧密相连，利益交融前所未有，全球性挑战层出不穷。无论是推动发展还是应对挑战，单靠一个国家或少数几个国家的力量都无法实现，合作是正确之道。中国在不同层面建设的伙伴关系为推进合作、促成合作提供了平台。比如，为落实全球发展倡议、推动构建全球发展伙伴关系，中国采取成立全球发展促进中心、创设“全球发展和南南合作基金”、建立中国—东盟发展知识网络等举措，为各国加强发展合作提供实实在在的项目和抓手。通过建设全球伙伴关系网络，中国把自身发展置于世界发展的宏大格局中，在促进各国友好合作中推动共同发展。

　　习近平总书记指出：“让我们坚定信心，朝着构建高质量伙伴关系的正确方向携手奋进，共创繁荣发展新时代！”新征程上，中国将努力构建高质量伙伴关系，创新伙伴关系形式，增强双多边合作机制的开放性包容性，提升合作效率和效果，让伙伴关系在汇聚各方推动发展、应对危机的合力上展现更大作为，为推动构建人类命运共同体进一步凝聚共识、创造条件。

　　（作者王存刚为南开大学周恩来政府管理学院教授）；《 人民日报 》（ 2023年02月24日   第 09 版）

策论文

补齐普惠托育服务短板

　　党的二十大报告提出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。针对百姓关切的“托育难”问题，江苏等地积极探索各种形式的普惠托育服务，促进婴幼儿托育服务规范化发展。一项项暖心举措，补齐了民生保障短板，提升了千家万户的幸福感。

　　0—3岁是生命成长的关键时期。作为婴幼儿照护的重要组成部分，托育服务是一项重要民生工程，也是促进三孩政策落地的关键配套措施。当前，我国托育服务仍然处于起步阶段。一是托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。目前我国3岁以下婴幼儿约有4200万，但是现有托育服务供给缺口较大。二是市场需求与机构空置现象并存。当前市场上的托育服务机构，收费价格普遍偏高，服务质量参差不齐、服务对象主要是2岁以上幼儿，服务资源分布极不均衡，无法满足群众期待的安全质优、价格可承受、方便可及的托育服务需求。三是托育服务发展的堵点难点仍然存在。虽然不少社会力量想加入托育市场，但支持政策体系尚待完善，发展环境不够优化，专业人才队伍严重不足，有效监管机制尚不健全。因此，必须加快发展普惠托育服务体系，解决人民群众的急难愁盼问题。

　　增加普惠托育服务总量供给。我国托育服务体系建设总体上仍处于“起步期”，托育服务业态规模偏小，对于政策扶持、投资引导的需求也更加迫切。因此，要通过实施好“一老一小”整体解决方案、公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，在各地托育服务体系发展中发挥政策引导作用，带动省、市、县各级政府基建投资和社会投资方向。针对当前托育服务供给总量不足的现实，按照“盘活存量、扩大增量”的思路，鼓励社会各种力量进入托育市场增加供给总量。一方面，盘活现有资源，鼓励有余力的幼儿园延伸2—3岁幼儿托育服务，扶持原有的家庭托育点；另一方面，新增居家办公方便可及的托育服务，增加用人单位提供福利性托育服务的积极性，拓展社区托育服务功能，为老百姓提供“家门口”的服务。

　　降低托育机构运营成本。社会力量发展普惠服务面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。托育机构对室内外环境、设施设备、人员配置等要求较高，需要相对较高的投入，同时社会资本普遍面临选址、融资等难题以及建设运营成本高等风险。仅仅依靠社会力量，很难提供质量有保障、价格可接受的普惠服务。因此，政府应通过完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，降低普惠托育机构成本。同时，下调用电、用水、用气价格，实行税费优惠等政策，帮助纾缓托育机构的运营压力与实际困难，调动托育机构的积极性。

　　提升托育服务质量。人力资源能力建设薄弱，是托育服务质量发展的瓶颈。针对现有的人力资源存量不足、缺乏相应的培训标准、职业资格认证门槛低等问题，加快培养托育服务专业人才，逐步实行托育从业人员职业资格准入制度，坚决守住安全健康底线，让家长放心地把婴幼儿送到托育机构。

希望各地各部门以满足婴幼儿家长需求为导向，从供给侧改革精准发力，加快推动普惠托育服务体系发展，缓解群众生育养育焦虑，进一步释放生育政策红利，更好地满足人民群众多样化、个性化的托育需求，努力推动实现“幼有优育”的目标。

白剑峰；《 人民日报 》（ 2023年02月24日   第 19 版）

工作报告

深入学习贯彻党的二十大精神
在新征程上坚定不移推进全面从严治党

——在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
（2023年1月9日）

　　我代表二十届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

　　这次全会的主要任务是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，研究部署2023年纪检监察工作。今天上午，习近平总书记发表重要讲话，为深入推进党的自我革命，健全全面从严治党体系，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提供了根本遵循。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　一、深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引，必须全面系统准确把握、不折不扣贯彻落实。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本引领和坚强保障，推动实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在“两个维护”中践行对党忠诚，在深化改革中实现战略重塑，在正风肃纪反腐中彰显担当作为，在维护群众利益中厚植执政根基，在防范化解风险中巩固政治安全，坚定有力服务保障党和国家事业发展，向党和人民交上了优异答卷，为进一步做好纪检监察工作奠定了坚实基础、提供了重要经验。

　　党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深学习、实调研、抓落实，切实把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地，转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。要牢记习近平总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望和要求，坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，不松劲、不停步、再出发，始终坚守党的初心使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断巩固拓展全面从严治党战略成果，推动纪检监察工作取得新成绩、谱写新篇章。

　　（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的根本所在。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士，在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命、重大责任，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。要始终心怀“国之大者”，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，更加主动围绕中心、服务大局，确保党中央重大决策部署落地见效。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，推动各级党组织和党员干部与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，无惧任何风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，步调一致向前进，为实现党的二十大确定的目标任务、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴共同奋斗。

　　（二）始终坚持正确政治方向，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。纪检监察机关要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，切实把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面。要弘扬马克思主义学风，坚持理论和实际相结合，不断用党的创新理论回答和解决新时代新征程纪检监察工作面临的重大问题，使工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。要将理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带着感情学，学出更加坚定的信仰信念、更加深厚的人民情怀、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，更好担负起党和人民赋予的使命责任。

　　（三）学习党章、尊崇党章，坚定不移履行党章赋予的职责。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据、全体党员言行的总规矩，也是纪律检查机关履职尽责的根本依据。党的二十大根据新形势新任务对党章进行适当修改，对坚持和加强党的全面领导、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出明确要求，对党的纪律、党的纪律检查机关部分作出必要充实，在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容，赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。纪检监察机关要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章，在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新规定新要求，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要找准纪检监察机关在管党治党、自我革命中的职能定位，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查，督促各级党组织和党员干部坚持不懈常学常新、持之以恒信守笃行，自觉把党的理论和路线方针政策贯彻落实到党和国家各项事业、各项工作中。

　　（四）时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，进行的是前无古人的伟大事业，必然要面对区别于其他政党的独有难题。习近平总书记站在巩固党长期执政地位的战略高度，精辟分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，强调要在新时代新征程一刻不停推进全面从严治党，健全全面从严治党体系，体现了我们党对严峻复杂考验的清醒认识，对坚定不移从严管党治党的高度自觉，对永葆百年大党旺盛生命力和强大战斗力的信心决心。纪检监察机关要把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上，认真落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党体系不断健全，促进党的自我革命制度规范体系更加完善，坚持思想建党和制度治党同向发力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，巩固发展中国共产党之治的独特优势。要准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一的关系，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，营造干事创业的良好环境，集聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

　　（五）敢于斗争、善于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。纪检监察机关因党而生、为党而战，始终同一切破坏党的团结统一、损害党的先进纯洁的人和事作斗争，敢于斗争、善于斗争是极其重要的品格。全面从严治党十年磨一剑，取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，认真学习领悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的崇高精神境界、“得罪千百人、不负十四亿”的强烈使命担当和“虽千万人、吾往矣”的大无畏气概，强化斗争精神和斗争本领养成，坚守对党的大忠大义，增强斗争的大智大勇，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，顶得住、有办法，赴汤蹈火、在所不辞；在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

　　二、2023年主要工作

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

　　（一）围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督

　　坚定维护党中央集中统一领导。以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险挑战的根本保证，是新时代新征程纪检监察工作必须牢牢把握的根本信条。要坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，推动各级党组织自觉坚持党的领导，切实加强党的政治建设，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，消除政治隐患，维护政治安全。

　　推进政治监督具体化、精准化、常态化。新时代新征程政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处。要围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务，完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署加强监督检查，有力有效服务新征程开好局起好步。围绕全面深化改革开放、发展全过程人民民主、推进文化自信自强、建设美丽中国等重大举措，教育科技人才支撑、法治保障、国家安全等重点任务跟进监督，有效防范化解风险挑战。围绕在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、完善分配制度、全面推进乡村振兴等政策落实情况开展经常性监督检查，使现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。围绕党中央因时因势作出的决策部署，加大对政策措施执行情况的监督检查力度，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题，推动落实到位。

　　坚决纠正落实党的二十大决策部署中的突出问题。要加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督，推动各级党组织和党员干部完整、准确、全面把握精神实质，学到精髓、谋实思路、扎实工作，防止笼而统之、大而化之。聚焦党的二十大作出的决策部署贯彻落实情况加强监督检查，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题；坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是等问题；坚决纠治“低级红”、“高级黑”等问题；坚决纠治不顾大局，搞部门和地方保护主义等问题；坚决纠治不结合实际制定具体措施，照搬照抄、上下一般粗等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求落实机制，健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度，确保执行不偏向、不变通、不走样。

　　（二）推动完善党的自我革命制度规范体系

　　促进完善党内法规制度体系。党内法规是推进党的自我革命的重要制度支撑。要一体履行党内法规和监察法规制定职责，以党章为根本，以民主集中制为核心，以党的建设新形势新任务新要求为牵引，与时俱进制定和修订党内法规制度，及时将行之有效的措施制度化法规化。推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系，研究修订党纪处分条例，健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制，建立健全案件质量评查制度。

　　推动完善党和国家监督体系。构建和完善中国特色社会主义监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是我们党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化；推动完善党内监督体系，健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局；推动完善各类监督贯通协调机制，发挥党内监督主导作用，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力；推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络。把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。

　　压实全面从严治党政治责任。要牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核；强化纪委监督责任，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）抓好全面从严治党各项工作；督促职能部门落实监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，层层压实责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。用好问责利器，做到实事求是、精准规范，既防止问责乏力，也防止问责泛化。

　　（三）有力发挥政治巡视利剑作用

　　巩固深化政治巡视。巡视监督是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。要擦亮巡视利剑，突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节。修订巡视工作条例。制定中央巡视工作规划（2023—2027年），明确今后5年巡视工作总体思路、目标任务、主要举措，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。着眼高质量完成一届任期内巡视全覆盖，统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，有序推进中央巡视，扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。坚持务实简约管用，优化巡视工作流程，改进方式方法，提高发现问题的能力和水平，增强巡视监督精准性和有效性。

　　加强巡视整改和成果运用。巡视发现问题目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。要严肃反馈巡视意见，压实党委（党组）整改主体责任，发挥纪检监察机关、组织部门、巡视机构在整改中的职能作用，加强跟踪督办，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。健全整改工作机制，持续推进常态化整改。把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来，一体推动解决新发现的问题和以往巡视整改不到位的问题。坚持和完善向有关职能部门通报巡视情况、提供巡视专题报告工作机制，促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

　　完善巡视巡察上下联动工作格局。加强巡视巡察上下联动，有利于发挥系统优势，提升整体质量，增强综合监督效能。要健全党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制，召开全国巡视工作会议，落实加强巡视巡察上下联动的意见，推动巡视巡察贯通协作、同向发力。加强对省区市巡视指导督导，推动市县巡察向基层延伸，加强对村（社区）巡察。深化对中央单位内部巡视工作分类指导，推动中央和国家机关、中管企业、中管金融企业、中管高校等规范开展巡视巡察工作。加强巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作，形成工作合力，做好情况通报、巡视巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。规范巡视办（巡察办）机构设置。加强巡视巡察工作信息化建设。

　　（四）持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”

　　严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须一抓到底、一刻不松，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。要紧盯反复性顽固性问题，针对一些地方和单位公款吃喝、“舌尖上的浪费”不时反弹，贪图享受、讲究排场陋习不改等现象，及时严肃处理，点名道姓通报。紧盯改头换面问题，针对一些单位“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”，借培训考察之名公款旅游等行为，加大查处问责力度。紧盯隐蔽隐性问题，针对以讲课费、课题费、咨询费等名义收送礼品礼金，以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以及隐藏在高档酒、“天价茶”、“天价烟”、高价月饼等背后的享乐奢靡问题，精准发现、严肃查处。把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征，进一步健全风腐同查的工作机制。教育引导领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化，坚决破除特权思想和特权行为。推进党风政风监督信息综合平台建设，运用大数据等信息化手段加强预警纠治，持续加固中央八项规定堤坝。

　　重点纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，必须深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。要紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题，纠治空喊口号、只表态不落实行为；紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为；紧盯玩忽职守不作为问题，纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为；紧盯任性用权乱作为问题，纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为；紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。

　　推进作风建设常态化长效化。当前，不正之风潜滋暗长的土壤还在，反弹回潮的风险犹存，必须纠树并举、激浊扬清，推动化风成俗、形成习惯。要把握地区性、行业性、阶段性特点，加强对下指导督导，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。总结新时代作风建设成效经验，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范，推动完善落实中央八项规定精神的具体措施。坚持纠“四风”树新风并举，在严厉惩治不正之风的同时，开展时代新风宣传教育，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，坚守清正廉洁，让人民群众时时感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。

　　（五）全面加强党的纪律建设

　　强化经常性纪律教育。纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须摆在更加突出位置，经常抓、反复抓。要推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校（行政学院）、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课，促进党员干部增强纪律意识，把遵规守纪刻印在心。高度重视年轻领导干部纪律教育，纠正一些年轻领导干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。把正向引导和反面警示结合起来，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，促进干部引以为戒、醒悟知止。坚持党性党风党纪一起抓，把纪律教育寓于日常监督管理，戒尺高悬、警钟长鸣，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

　　严格执行党的纪律规定和规章制度。法规制度的生命力在于执行，关键在认真，要害是从严。要坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。督促各级党组织严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严明组织纪律、换届纪律，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关，确保全国和省级人大、政府、政协换届风清气正。

　　精准运用“四种形态”。“四种形态”适应新时代全面从严治党要求，坚持惩前毖后、治病救人方针，充分体现对干部的严管厚爱。要在用好第一种形态上下更大功夫，做细做实对党员干部经常性监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。持续发布执纪执法指导性案例，促进办案质量提升。精准把握政策策略，坚持严的基调和实的要求相统一，坚持实事求是，落实“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　（六）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

　　始终以最彻底的自我革命精神反腐败。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，必须永远吹冲锋号，持续巩固来之不易的压倒性胜利。要以零容忍态度反腐惩恶，完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败，坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。

　　坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。群众对发生在身边的腐败问题深恶痛绝，感受尤为深切，必须高度重视、坚决纠治，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。要聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，着力消除基层消极腐败现象。推动加大对“村霸”、“街霸”、“矿霸”等的整治力度，决不允许其横行乡里、欺压百姓。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，看住国家资产、集体财产，维护农民合法权益。推动“打伞破网”常态化机制化，严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。

　　坚决铲除腐败滋生土壤和条件。深入推进反腐败斗争，总的方略就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要标本兼治、系统治理，坚持“全周期管理”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，建立全国行贿人信息库，推动完善惩治行贿相关法律法规，强化对行贿人的联合惩戒。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，健全行业部门内部监管体系，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督，减少权力对微观经济活动的不当干预。加强新时代廉洁文化建设，树立良好家教家风，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，构建清廉社会生态。

　　一体构建追逃防逃追赃机制。反腐败斗争必须统筹国际国内两个战场，深化反腐败国际合作，有逃必追、一追到底，让已经外逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。要持续开展“天网行动”，加大对“百名红通人员”等外逃腐败分子追捕力度，强化对涉腐洗钱行为的打击惩处，对境外赃款应追尽追。深化“一带一路”廉洁建设，健全跨境腐败治理工作协调机制，完善我国有关法律域外适用的配套制度，加快形成反腐败涉外法律法规体系。加强反腐败国际传播，把反腐败成功经验和生动实践转化为国际反腐败治理的话语权和影响力。

　　（七）深入推进纪检监察体制改革

　　巩固拓展纪检监察体制改革成果。纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重大战略，是纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的内在要求。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，进一步完善下级纪委监委重要情况请示报告制度，推动整个纪检监察系统提高履职质量。持续深化监察官法实施，逐步推进市县一级监察官等级确定工作。

　　完善派驻监督体系机制。派驻监督是全面从严治党的重要抓手。要认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，健全派驻机构领导管理体制，加强派出机关对派驻机构的领导，进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖，充分发挥派驻监督探头作用。加强对中管企业、中管金融企业、中管高校深化纪检监察体制改革的指导，全面推进垂直管理单位纪检监察体制改革，提高派驻监督全覆盖质量。推进派驻机构、派出机构全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。深化地方派驻机构改革，推进省市县三级派驻机构设置和人员配备等工作，扩大省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点。

　　完善系统集成、协同高效的工作机制。纪检监察体制改革已经进入打通理顺堵点难点、加强成果梳理对接、促进制度优势转化为治理效能的关键阶段。要通过改革推进力量和资源整合，构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。树牢一盘棋思想，发挥系统优势，健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，加强对驻在单位机关纪委履职情况的监督指导，推进机关纪委建设。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。制定信息化建设五年规划，构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。

　　（八）锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍

　　强化党的政治建设，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格。要扎实开展党中央部署的主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定理想信念，带头拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，带头严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向党中央和习近平总书记请示报告。切实提高政治能力，强化系统观念，自觉在大局下行动，坚持小道理服从大道理，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。发挥中央纪委常委会表率作用，坚持和完善常委会集体学习制度，认真贯彻民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序，带动纪检监察系统做遵规守纪的模范。压实各级纪检监察机关加强自身建设的政治责任，做深做实纪检监察干部思想政治工作，把更高的标准、更严的要求传导到每一位同志，坚决听党话、跟党走。突出政治标准加强干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，树立鲜明的选人用人导向。突出政治功能加强纪检监察基层党组织建设，落实党建工作责任制，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马。

　　强化能力建设，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，斗争是天然的品格、工作的常态。要发扬斗争精神，以党性立身，以许党许国、报党报国的境界情怀做事，坚定扛起维护党的先进纯洁、维护党的团结统一的政治责任，随时准备经受重大挑战考验。要坚定斗争意志，事不避难、义不逃责，不信邪、不怕鬼、不怕压，骨头要硬，不患得患失，不给自己留后路，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要增强斗争本领，加强全员培训和实战训练，深化纪检监察基础理论研究，不断提高依规依纪依法履职能力，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要用好深学习、实调研、抓落实工作方法。在深学习上下功夫，营造良好的学习氛围，保持求知若渴的学习心态，把学懂弄通做实党的创新理论作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯，作为干好纪检监察工作的基本功和必修课，始终保持学思践悟的执着，切实做到学思用贯通、知信行统一；在实调研上下功夫，用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，走好新时代党的群众路线，带着对人民群众的深厚感情，深入基层、深入一线，接地气、察实情、聚民智，远的近的都要去、好的坏的都要看、表扬批评都要听，不回避矛盾，不击鼓传花，通过扎实调研，找准问题，找对路径，找到解决问题的办法和举措；在抓落实上下功夫，新时代取得的伟大成就是以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民拼出来、干出来、奋斗出来的，空谈误国、实干兴邦，要坚持政治要件摆在首位、政治责任闭环落实、贯彻情况及时报告，态度坚决、行动有力，抓主抓重、落细落实，发扬钉钉子精神，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，用忘我工作体现忠诚老实，用动真碰硬体现担当作为，用解决问题体现落实成效。

　　强化廉洁建设，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。习近平总书记反复告诫我们，打铁必须自身硬，自身硬首先要自身廉。越是党和人民充分信任、高度肯定，越要谦虚谨慎、戒骄戒躁，越要保持如临深渊、如履薄冰的警醒。要永葆自我革命精神，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决防范被“围猎”，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。强化内部监督和制约，完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，健全自身权力运行机制和管理监督体系，确保执纪执法权正确行使。主动接受党内和社会各方面的监督，完善各级监委接受人大及其常委会监督制度。对执纪违纪、执法违法现象零容忍，从严惩治系统内的腐败分子，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，坚决防治“灯下黑”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，努力做到让党中央放心、让习近平总书记放心、让人民群众满意。

　　同志们，奋进新征程、建功新时代，纪检监察工作任重而道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

　　作者李希；《 人民日报 》（ 2023年02月24日   第 03 版）