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0301北辰好文天天读(汪教授)

2023-03-01| 来源:北辰遴选

热点聚焦

雷锋精神绽放出璀璨的时代光芒

  走进纪念馆,了解雷锋、聆听雷锋的故事;一起诵读《雷锋日记》,汲取榜样力量;开展志愿服务,在实践中学会奉献……近期,广大中小学生积极参与各类活动,以实际行动学雷锋、树新风。

  雷锋是时代的楷模,雷锋精神是永恒的。近日,习近平总书记对深入开展学雷锋活动作出重要指示强调:“让学雷锋活动融入日常、化作经常,让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚强大力量。”1963年3月毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”的号召,60年来,学雷锋活动在全国持续深入开展,雷锋的名字家喻户晓,雷锋的事迹深入人心,雷锋精神滋养着一代代中华儿女的心灵。

  雷锋非凡的人格、不懈的奋斗,铸就了雷锋精神。“我要把有限的生命,投入到无限的‘为人民服务’之中去。”雷锋以实际行动践行着日记里的一字一句,他“一心向着党,向着社会主义,向着共产主义”,把爱党、爱国、爱社会主义的崇高信仰,转化成为党和人民奋斗终身的坚定信念;他立志“做一个对人民有用的人”,在服务人民、助人为乐中坚守中国共产党人的崇高价值追求;他甘当“一颗最小的螺丝钉”,在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹。

  雷锋精神是中国共产党人理想信念、价值理念、道德观念的具体体现。雷锋精神的核心内涵就是他身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气。雷锋虽然离开我们几十年了,但他的事迹在祖国大地到处传颂,学雷锋活动在全国各地蓬勃开展。实践充分证明,雷锋精神是一面永不褪色的旗帜,体现了中华民族的传统美德,顺应了社会进步的时代潮流,彰显了我们党的先进本色。雷锋精神过去是、现在是、将来仍然是我们宝贵的精神财富。

  雷锋精神跨越时空、历久弥新,感召着一代又一代中国人奋发向上、忘我奉献。“雷锋式好战士”刘英俊到“八十年代新雷锋”朱伯儒,从坚持开展学雷锋志愿服务的张黎明到矢志不渝传承雷锋精神的郭明义;从把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户的扶贫干部,到疫情防控一线的千千万万志愿者……一个个鲜活形象,书写着不同时代的雷锋故事。近年来,“当代雷锋”“道德模范”“时代楷模”“中国好人”等在人们身边大量涌现,雷锋精神绽放出璀璨的时代光芒,引领越来越多的人崇德向善、见贤思齐。无数人学习雷锋好榜样,在服务社会、助人为乐、爱岗敬业中提升人生境界,彰显了理想信念、爱心善意、责任担当。

  雷锋精神,人人可学;奉献爱心,处处可为。眺望前方的奋进路,我们要大力弘扬雷锋精神,为实现中华民族伟大复兴提供强大精神动力和丰厚道德滋养。从自己做起、从点滴做起,传承弘扬雷锋精神,每个人出一份力,就能汇聚成排山倒海的磅礴力量。

  (作者胡竞方单位:中国人民大学马克思主义学院) 人民日报 》( 2023年03月01日   第 05 版)

 

以高标准引领养老家政服务高质量

  市场监管总局(国家标准委)、民政部、商务部近日联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》提出,到2025年,养老和家政服务标准体系基本健全,标准化发展基础更加牢固,标准推广应用效果日益凸显,并将出台100项养老和家政服务领域标准,引领养老、家政服务业高质量发展。

  标准是经济社会发展的技术支撑,只有高标准才有高质量。最近发布的《质量强国建设纲要》提到,“加强养老服务质量标准与评价体系建设,扩大日间照料、失能照护、助餐助行等养老服务有效供给”“创新丰富家政服务,培育优质服务品牌”。行业高质量发展,离不开相关标准体系的不断健全和完善。

  服务标准化是行业发展的必然要求。养老和家政服务需求快速增加,迫切需要高品质的服务供给适应满足现有需求,创造引领新的需求。近年来,居民消费结构升级加速,养老、家政等服务性消费占比越来越高,居民对服务的要求更趋多样化、个性化、多层次。顺应服务消费升级趋势,充分发挥标准对服务供给的支撑引领作用,以高标准确保高品质服务、促进企业创新发展,能补齐行业发展短板,激发市场活力和社会创造力。

  以养老服务为例,此前,我国养老服务领域首个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》实施,规定养老机构服务安全的基本要求、安全风险评估、管理要求等,明确了养老机构服务安全“红线”。此次《行动方案》不仅升级服务标准体系,还要求向消费者明示服务标准、完善标准实施信息反馈机制,让服务水平可衡量,行业监管有尺度,为行业持续健康发展夯实了基础。

  服务标准化要有效发挥市场作用。标准供给不仅是相关政府部门的职责,也需要市场各方参与,释放经营主体活力,提升市场自主制定标准的积极性、主动性。当前我国各类养老服务机构和设施达到36万个,家政服务企业数量超过150万家,不少企业在经营实践中形成了自身的服务标准规范。笔者曾经采访过一家养老服务机构,这家机构有厚厚的一本操作手册,其中应对老年人跌倒的处理方案一项,就有近5000字,包括风险诱因、预防措施、干预方案等。这些经过市场检验的操作规范,可以为丰富完善行业标准化提供参考。

  服务标准化要提升对外开放水平。稳步扩大标准等制度型开放,是当前推进高水平对外开放的重要内容。率先进入老龄化社会的国家养老、家政行业发展时间较长,标准化的服务体系已经相对成熟,对我国服务标准化的发展具有借鉴作用。促进国内国际标准衔接、联通,能更好推进贸易便利化,引进先进的服务机构和人才,以标准的开放融合引领服务业的开放发展。

目前各地各部门正在积极推进养老、家政服务标准化工作,行业机构在实践中不断丰富创新,相信随着服务标准加速提档升级,以标准引领行业规范化、品质化、数字化、融合化发展,一定能促进服务品质升级、效率提升,推进积极应对人口老龄化国家战略,更好地满足老年人消费需求。

欧阳洁 人民日报 》( 2023年03月01日   第 19 版)

 

议论文

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化

——推进中国式现代化关键在党①

  新开局,新气象。紧锣密鼓部署相关工作,定任务、抢新机、忙签约;主动作为,组织招商团组赴海外开拓商机;力争开门红,举行重大项目集中开工仪式……近期,各地全力以赴推动党的二十大精神落实落地,“拉满弓”“上满弦”,着力推动经济运行整体好转。从广袤田畴到繁华城市,从工厂车间到施工现场,在党的领导下,各行各业激扬“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲,我国社会主义现代化建设事业日益呈现新面貌。

  山雄有脊,房固因梁。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。党的二十大报告提出,“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化”。在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上,习近平总书记深入阐释党在中国式现代化建设中的领导地位,深刻指出:“这是对中国式现代化定性的话,是管总、管根本的。为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位?这是因为,党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”

  中国的现代化,承载着中国人民的梦想和期盼。近代以后,国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘,中华民族遭受了前所未有的劫难。从洋务运动的“师夷长技以制夷”,到戊戌变法的“改良图强”,再到辛亥革命的“资产阶级共和国”“振兴实业”方案……为了拯救民族危亡,无数仁人志士奔走呐喊,各种救国方案轮番出台,但都以失败告终。探索中国现代化道路的重任,历史地落在了中国共产党身上。

  新民主主义革命时期,为实现现代化创造了根本社会条件;社会主义革命和建设时期,为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础;改革开放和社会主义建设新时期,为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件……回首百年历程,中国共产党肩负起探索中国现代化道路的重任,团结带领人民以不懈奋斗深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。历史和实践充分表明,中国式现代化的重大成果,正是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中取得的,历经了千辛万苦,付出了巨大代价。历史和人民选择了中国共产党,中国共产党也没有辜负历史和人民的选择。

  大道如砥,行者无疆。党的十八大以来,党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民砥砺前行,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上继续前进,不断实现理论和实践上的创新突破,成功推进和拓展了中国式现代化。新时代十年的生动实践和伟大变革,丰富了中国式现代化的科学内涵,彰显了中国式现代化的中国特色,明确了中国式现代化的本质要求,拓宽了中国式现代化的前进道路。我们党不仅初步构建起中国式现代化的理论体系,也使中国式现代化变得更加清晰、更加科学、更加可感可行,生动诠释了“中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。事实雄辩证明,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

  概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。中国特色社会主义是社会主义而不是别的什么主义,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化而不是别的什么现代化。党的二十大报告明确提出中国式现代化的本质要求,首要的就是“坚持中国共产党领导”;明确提出中国式现代化必须牢牢把握的重大原则,第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。坚持中国共产党领导,是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势,是推进中国式现代化必须坚持的最高原则。要深刻认识到,党的领导决定中国式现代化的根本性质,确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远,激发建设中国式现代化的强劲动力,凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。推进中国式现代化,必须坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,就一定能确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保中国式现代化前景光明、繁荣兴盛。

  物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果,是一项伟大而艰巨的事业。新征程是充满光荣和梦想的远征。征程越是壮阔,目标越是远大,越需要核心的掌舵定向、真理的指引领航。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,沿着中国式现代化这条康庄大道阔步前进,心往一处想、劲往一处使,顽强拼搏、团结奋斗,敢于斗争、善于斗争,我们一定能够谱写新时代中国特色社会主义新篇章,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

 

做好乡村市场体系建设大文章

  在河北省张北县玉狗梁村,村民只需在手机上“一键下单”,优质好物就能送到家门口;在江西省鹰潭市余江区,商业综合体、连锁超市、家电大卖场等拔地而起,县乡居民购物更方便了;在重庆市巫山县竹贤乡,依托重庆市供销合作社牵头建设的农村电商综合服务平台,蔬菜实现产销两旺……近年来,随着物流通道更加顺畅,优质商品加速下沉,消费环境日益改善,我国乡村市场活力得到持续有效激发。

  我国有2800多个县级行政区、3.8万多个乡级行政区,县乡人口数量众多。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。数据显示,2022年我国农村网络零售额达2.17万亿元,95%的建制村实现快递服务覆盖。各地大力加强乡村市场体系建设,提升农产品流通服务水平,有力促进农民增收与消费提质形成良性循环。但总体看,县域商业尤其是村镇商业发展依然滞后,流通梗阻依然存在,商品和服务有效供给依然不足。《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》提出:“完善乡村市场体系。”未来还需围绕完善流通设施、增加优质商品和服务、改进监督管理方式等多下功夫,进一步推动乡村市场扩容升级。

  商超、便利店等零售终端少,物流配送时效慢,农产品流通网络不健全等,是不少县域地区流通体系的短板,需要完善流通设施,畅通下沉和上行双通道。健全农村现代商贸流通体系,在商业设施上,应当抓紧推进对县城、乡镇和村三级商业设施的“三个一批”改造升级,满足农民便利消费、就近销售需求;在物流设施上,要加快完善以县级物流节点为核心、乡镇服务站点为骨架、村级末端网点为延伸的县乡村三级物流节点设施体系,完善农村电商配套服务。升级过程中,要充分利用数字化、智能化工具,推动农村传统商业企业大规模应用现代信息技术,进一步扩大农村电商覆盖面,有效畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。

  我国是制造业和生活服务业大国,完全有能力、有条件提供更多适合农村消费特点的优质商品和服务,满足农村居民消费升级需求。在广大农村地区,品质型消费正逐渐取代温饱型消费。我们既要推动农村居民汽车、家电、家具、家装消费升级,也要让城市消费新业态新模式在乡村落地生根。乡村有着丰富的服务资源,可结合实际情况,发展乡村旅游、民俗、特色文化、休闲农业等服务产业,推动农村商旅文娱体融合发展,充分满足县乡居民个性化、多元化、中高端消费需求。

  受多种因素影响,过期食品、“三无”食品、山寨货等在一些农村地区依然可见。针对假冒伪劣产品扰乱农村市场秩序、带来安全隐患的问题,必须改进监督管理方式,优化乡村市场消费环境。未来,要继续把规范农村市场秩序和加强市场监管放在突出位置,全力营造安全放心的农村消费环境,通过充实基层执法力量,加大执法力度,完善城乡联动机制,加强源头治理,严厉打击农村生产经营假冒伪劣商品等违法经营行为。与此同时,要加大宣传力度,推动农村诚信体系建设,加强行业自律。

扩内需,最大潜力在农村,建立健全现代乡村市场体系是重要保障。我们必须把有效市场和有为政府结合起来,以渠道下沉和农产品上行为主线,推动资源要素向农村市场倾斜。随着县域商业建设行动的深入实施,县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系正加速建立完善。把握流通变革趋势,顺应流通发展规律,推动乡村市场体系高质量发展,我们一定能促进农民收入和农村消费实现双提升,为我国消费升级和产业发展带来持续的牵引力。

齐志明 人民日报 》( 2023年03月01日   第 05 版)

 

策论文

深化体教融合

加强青少年体育工作

  青少年是国家的未来、民族的希望,少年强、青年强则中国强。习近平总书记高度重视青少年体育工作,强调“要坚持健康第一的教育理念,加强学校体育工作,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志”。党的二十大报告明确了到2035年建成教育强国和体育强国的目标任务,提出“加强青少年体育工作”。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,要树立健康第一的教育理念,加强学校体育工作,完善青少年体育赛事体系,深化体教融合促进青少年健康发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  坚持健康第一的教育理念,加强学校体育工作。习近平总书记指出:“建设体育强国、健康中国,最根本的是增强人民体质、保障人民健康。这是全面建设社会主义现代化国家的一个重要方面。”学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程,对于培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质,实现以体育智、以体育心具有独特作用。加强学校体育工作,要树立健康第一的教育理念,面向全体学生,开齐开足体育课,完善教学模式,保证青少年体育活动的时间与质量,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

  完善青少年体育赛事体系。习近平总书记指出:“我们要分类指导,从娃娃抓起,扎扎实实提高竞技体育水平,持之以恒开展群众体育,不断由体育大国向体育强国迈进。”体育竞赛是推动普通学校、竞技体育、社会俱乐部彼此交流的平台和渠道,在培养青少年团结友爱、勇敢尝试、自尊自信的性格品质方面具有重要作用。当前,一些地区的体育和教育部门协力合作,完善赛事体系,推动体育、教育各类比赛进一步取消参赛限制,让更多青少年能够同场竞技。进一步完善青少年赛事体系,要建立分学段(小学、初中、高中、大学)、跨区域(县、市、省、国家)的四级青少年体育赛事体系,打造体育赛事品牌,通过制度化、常态化的竞赛,促使青少年在日常训练和比赛中践行坚韧不拔、勤奋刻苦、积极乐观的人生品格,同时不断拓宽竞技体育人才培养的多样化路径。

  大力培养体育教师和教练员队伍。习近平总书记指出:“人才培养,关键在教师。”建设社会主义现代化强国,需要一大批各方面各领域的优秀人才。体育老师是学校体育的中坚力量,推进体教融合需要大力培养体育教师和教练员队伍,带领和培养青少年热爱体育、享受体育并养成终身体育锻炼习惯。可以建立健全优秀退役运动员进校园担任体育教师和教练员、体育系统教师和教练员到中小学校任教、中小学校文化课教师到体校任教等制度,畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道,在大中小学校设立专兼职教练员岗位,选派优秀体育教师参加各种体育运动项目技能培训,增强体育教学和课余训练能力。

  (作者王耀东单位:中国矿业大学(北京)体育教研部) 人民日报 》( 2023年03月01日   第 08 版)

 

更具时代性、开放性、包容性

全面推进新时代海洋文化建设

  海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义。党的十八大以来,习近平总书记从推动国家发展、促进人类合作共赢等方面对构建海洋命运共同体进行了深入阐述。推动构建海洋命运共同体,是加快建设海洋强国、推动构建人类命运共同体的内在要求。海洋命运共同体理念内涵丰富、意蕴深远,从全新视角阐释了人类与海洋和谐共生的关系,涉及海洋安全、海洋经济、海洋文化等诸多领域。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动海洋文化创新发展,增进海洋文化交流互鉴,全面推进新时代海洋文化建设。

  注重历史传承。习近平总书记指出:“要努力从中华民族世世代代形成和积累的优秀传统文化中汲取营养和智慧,延续文化基因,萃取思想精华,展现精神魅力。”海洋文化体现着一个国家和民族关于海洋的思想、观念、行为和习俗等。从古至今,中华先民开发海洋、经营海洋、利用海洋,得鱼盐之利,享舟楫之便,涵育出博大精深、兼收并蓄、历久弥新的海洋文化。汉唐之后,随着海上丝绸之路的开辟与发展,中国人对于海洋的认识更为深刻,海洋文化更为丰富多彩。以“四海一家”“人海和谐”为代表的文化理念和价值传统,积淀为中华优秀传统文化的重要组成部分,在不断的交流融合中绽放出璀璨光彩。中华优秀传统海洋文化是我国海洋事业持续繁荣发展的精神支撑,也为人类解决全球海洋治理难题提供了诸多思想启迪。面向未来,全面推进新时代海洋文化建设,必须坚守中华文化立场、注重传承,做好对中华传统海洋文化深入系统的挖掘、梳理、研究和阐释工作。

  创新传播方式。习近平总书记指出:“要采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式,推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达,增强国际传播的亲和力和实效性。”推动海洋文化交融发展,要注重传播方式方法的创新,采用国外受众乐于接受和易于理解的话语体系、叙事体系。比如,深入挖掘我国海洋文化遗产中的思想内涵和价值元素,进行全景式、立体式、延伸式宣传,开发更多国外受众喜闻乐见的文化创意产品,拓展传播覆盖面。创新传播方式还要用好多媒体资源,推进“互联网+海洋”平台建设,在海洋文化传播中坚持陈情与说理并重,突出情感交流、激发心灵共振、实现情感共鸣。要主动宣传中国参与全球海洋治理的积极作为,在气候变化、海洋碳汇、保护海洋生态、极地和深海探索等方面发挥的重要作用,用生动鲜活的故事让推动构建海洋命运共同体的理念更加深入人心。

  增进交流互鉴。习近平总书记指出:“交流互鉴是文明发展的本质要求。”当今世界正经历百年未有之大变局,促进海上互联互通和各领域务实合作,呼唤着具有时代性、开放性、包容性的海洋文化。新时代十年,中国共产党和中国人民坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观,提出共建21世纪海上丝绸之路倡议,推动构建海洋命运共同体,促进世界各国共同利用海洋、开发海洋、保护海洋。文明因多样而交流,因交流而互鉴,因互鉴而发展。面对全球海洋治理新形势,我们要加强与沿海国家的互联互通、互利合作,积极搭建文明交流国际平台,借鉴和吸收人类优秀海洋文明成果,促进多元海洋文化的交流对话,搭建各国人民相知相亲的桥梁,共同增进海洋福祉,为繁荣发展人类海洋文明贡献中国智慧和中国方案。

  (作者洪刚单位:大连海事大学马克思主义学院) 人民日报 》( 2023年03月01日   第 08 版)

 

论述题

 

如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题

——深刻认识和着力破解大党必须解决的独有难题⑤

  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话中,将“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”作为我们这个大党必须解决的独有难题之一,充分体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境的清醒认识。

  问题无处不在、无时不有。人类认识世界、改造世界的过程,就是一个不断发现问题、解决问题的过程。我们党是一个拥有9600多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,肩负着崇高的历史使命。大党大国,既是我们办大事、建伟业的优势,也使我们治党治国面对很多独有难题。我们党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命。一百多年来,我们党坚持真理、修正错误,在危难之际重新奋起、在失误之后拨乱反正,能够经千难而百折不挠、历万险而矢志不渝,成为打不倒、压不垮的马克思主义政党,一个重要原因在于始终能够及时发现和解决自身存在的问题,顺乎潮流、顺应民心,总结经验、吸取教训,始终把握历史主动、走在时代前列。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央直面“四大考验”“四种危险”,聚焦我们党面临的严峻挑战和存在的突出问题,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。

  我们这么大一个党,在一个有着14亿多人口的大国长期执政,为什么能做到及时发现和解决自身存在的问题?因为我们党没有任何自己特殊的利益,始终代表中国最广大人民的根本利益,能够做到为人民的利益坚持好的、改正错的;因为我们党始终坚持实事求是,既从客观存在着的实际出发,又从人民群众的需要出发,从而能更好地发现和解决问题。我们党还始终坚持居安思危,增强忧患意识。习近平总书记指出:“越是前景光明,越是要增强忧患意识,做到居安思危,全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”这就提醒我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,以“时时放心不下”的责任感,及早发现问题苗头,防止小问题变成大问题。

  解决问题,首先要把问题研究清楚、分析透彻。伴随世情国情党情的深刻变化,影响全面从严治党的因素更加复杂,我们党面临的问题挑战更趋多元。有效应对和化解这些问题和挑战,必须坚持系统观念,用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,为最终解决问题奠定坚实基础。

  实践发展永无止境,旧的问题解决了,新的问题又会产生。新征程上,我国改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在。我们要在党的历史映照中发现问题,在管党治党实践中发现问题,在总结经验教训中发现问题,在群众切身感受中发现问题,及时把握工作中存在的不足,时刻掌握解决问题的主动。坚持以自我革命解决自身存在的问题,始终保持赶考的清醒和谨慎,驰而不息推进全面从严治党,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

许宝健 人民日报 》( 2023年03月01日   第 08 版)

 

理论知识

 

更好发挥人民政协作用 广泛凝聚人心和力量

  党的二十大报告从发展全过程人民民主、保障人民当家作主的战略高度,提出协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,对全面发展协商民主提出明确要求。作为具有中国特色的制度安排,人民政协是人民民主的重要形式,是推进社会主义协商民主实践的重要力量。新时代新征程,我们要深入学习贯彻党的二十大精神,扎实推进专门协商机构建设,更好发挥社会主义协商民主特色优势,坚持和发展全过程人民民主,为广泛凝聚人心和力量,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

  深刻学习领会习近平总书记关于发展社会主义协商民主的重要论述

  党的十八大以来,习近平总书记高度重视社会主义协商民主建设,发表一系列重要讲话,提出一系列新理念新思想新要求,强调人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式,进一步明确了协商民主在我国政治领域的地位作用、目标任务、着力重点等,为全面发展协商民主提供了根本遵循。

  深刻认识社会主义协商民主的深厚渊源。习近平总书记指出,协商民主“源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化,源自近代以后中国政治发展的现实进程,源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践,源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造,源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础”。习近平总书记的重要论述,深刻阐明了协商民主扎根我国社会土壤,有根、有源、有生命力,是我们党把马克思主义关于人民民主的思想同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创造性地发展出的重要民主形式,也是对人类政治文明的重大贡献。

  深刻认识社会主义协商民主的独特优势。习近平总书记指出:“协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计”“是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式”“深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。习近平总书记的重要论述,深刻阐明了协商民主在发展全过程人民民主中的优势和作用。协商民主既坚持中国共产党的领导,又发挥各方面的积极作用;既坚持人民主体地位,又贯彻民主集中制的领导制度和组织原则;既坚持人民民主的原则,又贯彻团结和谐的要求,彰显全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主的要义和特点。

  深刻认识社会主义协商民主的基本定性。习近平总书记指出:“要深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性”“在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程”。习近平总书记的重要论述,深刻阐明了发展协商民主的重要前提和基础。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,按照协商于民、协商为民的要求,深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。

  深刻认识社会主义协商民主的战略任务。习近平总书记强调:“社会主义协商民主,应该是实实在在的、而不是做样子的,应该是全方位的、而不是局限在某个方面的,应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的”“要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务”“构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵”。习近平总书记的重要论述,深刻阐明了社会主义协商民主的战略任务。要通过各种途径、各种渠道、各种方式就改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力,推动决策和工作更好反映群众意愿、符合客观实际。

  人民政协协商民主建设扎实推进

  人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。党的十八大以来,全国政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于发展社会主义协商民主的重要论述、关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神,准确把握政协性质定位,围绕党和国家中心任务积极建言资政、广泛凝心聚力,切实发挥专门协商机构在坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

  聚焦党和国家中心任务深入协商议政。坚持稳中求进工作总基调,制定实施全国政协年度协商计划,围绕制定国民经济和社会发展五年规划、打赢脱贫攻坚战、建设更高水平的平安中国、构建新发展格局、统筹推进绿色低碳高质量发展等召开专题议政性常委会会议,就全面实施乡村振兴战略、推进粤港澳大湾区创新合作、积极应对人口老龄化、推动数字经济持续健康发展、深入实施新时代人才强国战略等进行专题协商,运用双周协商座谈会、远程协商等形式就持续优化营商环境、推动“一带一路”民心相通等议政建言,为党中央科学决策、有效施策提供参考。

  创新方式载体提升政协协商质量。创建双周协商座谈会制度,增加协商密度,强化讨论交流,参会委员以民主党派成员和无党派人士为主,选择切口小、社会关注度高的具体问题议深议透。依托互联网开展网络议政、联动协商等,发挥委员移动履职平台作用,把协商从会场延伸到网上,拓展委员参与面、增强履职便利度。创设专家协商会,组织跨界别、跨学科、跨领域的专家委员和有关学者,针对重大问题开展前瞻研究、深度协商,形成一批高质量建言成果。改进调查研究,深化委员自主调研,丰富调研手段,为高质量协商打好基础。

  把握性质定位开展协商式监督。把握协商式监督性质定位,重点监督性议题纳入年度协商计划,寓监督于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、社情民意信息等工作之中。十三届全国政协组织10个专门委员会,围绕“十四五”规划实施制定民主监督工作计划,就相关领域工作重点持续跟踪监督,把监督性调研、视察同专题协商会、界别协商会、对口协商会等贯通起来,将协商贯穿于确定监督议题、调研了解情况、形成监督意见等全过程,助推党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实。

  健全工作制度提高政协协商规范化水平。贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》,对人民政协政治协商活动筹备、开展、成果运用和反馈等全流程各环节作出规范。着眼增强专门协商机构效能,制定协商工作规则、加强和促进凝聚共识工作的意见、强化政协委员责任担当的意见等制度。坚持和完善组织管理和内部运行制度,建立健全主席会议向常务委员会会议报告工作、常委提交年度履职报告、党员常委履职点评等制度。持续抓好制度执行,加强落实情况督促检查,推动人民政协制度优势更好转化为国家治理效能。

  更好发挥人民政协作为专门协商机构的重要作用

  人民政协在构建社会主义协商民主体系、发展全过程人民民主中肩负重要责任。我们要认真贯彻落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,更好发挥人民政协作为专门协商机构的作用。

  毫不动摇坚持党对政协协商工作的全面领导。把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任,完善落实党的全面领导的组织体系和制度机制,发挥政协党组在政协工作中的领导作用,严格执行重大问题请示报告制度,确保政协协商正确政治方向。通过政协协商的制度实践,把党中央决策部署和对人民政协工作的要求转化为各党派团体和各族各界人士的思想自觉与行动自觉,使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

  进一步提高政协协商实效。加强制度化、规范化、程序化等功能建设,建立健全以协商制度为主干,覆盖专门协商机构党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的工作制度。完善协商议政格局,进一步搭建机制化、常态化的协商参与平台,强化深度协商互动,使各种意见得以充分表达,营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。健全政协民主监督组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,更好发挥协商式监督作用。

  注重在政协协商中凝聚共识。把凝聚共识贯穿履行职能全过程,完善建言资政和凝聚共识双向发力的制度、程序和机制。丰富团结联谊活动方式,深化促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐的工作。完善凝聚共识平台载体,组织政协委员宣传阐释党和国家重大决策部署,传播政协协商形成的共识。健全委员联系界别群众制度机制,完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条。

  着力提升政协委员协商能力。强化理论武装,引导委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,加强学习培训,教育引导委员全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,树立协商理念,遵守协商规则,培育协商文化,更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来,在新时代新征程上展现政协委员的责任担当。

中共政协全国委员会机关党组 人民日报 》( 2023年03月01日   第 08 版)

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