一、背景链接

中国共产党重庆市第六届委员会第二次全体会议于2022年12月21日召开。市委常委会主持会议。全会听取和讨论了袁家军同志受市委常委会委托作的工作报告和关于全面学习宣传贯彻党的二十大精神在新时代新征程为建设社会主义现代化新重庆而团结奋斗的讲话，审议通过了《中共重庆市委关于深入学习贯彻党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的决定》。

二、深度解读

★会议时间

2022年12月21日

★会议议题

全会深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深化落实市第六次党代会精神，全面总结市委五届十一次全会以来的工作，审议通过《中共重庆市委关于深入学习贯彻党的二十大精神 坚决拥护“两个确立” 坚决做到“两个维护” 在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的决定》（以下简称《决定》）。

★会议意义

全会的胜利召开，对激励和动员全市上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，踔厉奋发、勇毅前行，为建设社会主义现代化新重庆而团结奋斗，具有十分重要的意义。

★会议成果

全会成果体现在《决定》和市委书记袁家军的报告、讲话中，主要有三个方面：一是进一步强化了坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治共识。二是进一步强化了全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神的思想共识。三是进一步强化了奋进新征程、建设新重庆的使命共识。

★全会所作《决定》的主题主线

新主题：主题主线新时代、新征程、新重庆。2027年重庆将迎来设立直辖市30周年，前景美好、未来可期。我们要主动把全市工作放在中国式现代化的宏大场景中来谋划推进，以时不我待、只争朝夕的责任感和使命感，拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆。

★新重庆－是什么？

1.新的成效：“新”在全面贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托上取得新的成效。

习近平总书记高度重视重庆发展，党的十八大以来对重庆工作作出系列重要指示批示，为做好重庆各项工作提供了根本遵循。贯彻落实党的二十大精神，对总书记殷殷嘱托的认识也要不断深化。如，在推动高质量发展、创造高品质生活，建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地等方面，党的二十大精神都赋予了新的内涵、提出了新的要求。在新时代新征程上，要沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，在思想上不断深化新的认识，在实践中不断取得新的更大成果，进一步把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。

2.新的贡献：“新”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程当中要作出重庆新的贡献。

重庆是中西部地区唯一的直辖市、是国家重要的中心城市，共建“一带一路”、推动长江经济带发展、推动新时代西部大开发、推动成渝地区双城经济圈建设、推动西部陆海新通道建设等重大战略叠加，在全国发展大局中地位重要、责任重大。要把全市工作放在中国式现代化的宏大场景中来谋划和推进，勇担时代重任，发挥重庆优势，努力在西部地区现代化进程中走在前列、作出示范。

3.新的地位：“新”在国家高质量发展版图中争创新的地位。

当前，全国各省区市都在深入学习贯彻落实党的二十大精神，全力谋划推动高质量发展，千帆竞发、争先恐后。重庆也一定要乘学习贯彻二十大精神这股东风，奋发有为、迎头赶上，坚定不移贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，努力推动高质量发展之路越走越宽广。如，要大力推动成渝地区双城经济圈建设，紧扣“两中心两地”战略定位，发挥中心城市的优势带动作用，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极。又如，要加快建设西部陆海新通道，提升内畅外联水平，打造内陆开放门户，增强辐射带动能力，更好地在西部地区带头开放、带动开放。

4.新的感受

“新”在人民群众对美好生活实实在在新的感受。

建设社会主义现代化新重庆，归根到底是要让老百姓过上更好的日子。要采取更多惠民生、暖民心的举措，解决好群众急难愁盼问题，在高质量发展中扎实推进共同富裕，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。如，要坚持就业优先，做好高校毕业生等重点群体就业工作；要加快发展教育、医疗、养老等社会事业，解决好“一老一小”问题；要千方百计拓宽居民增收渠道，让更多低收入群体进入中等收入行列；要滚动办好重点民生实事，让老百姓不断看到变化、得到实惠。

5.新的气象

“新”在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中展现新的气象。

在新时代新征程上，要实现新作为、展现新气象，关键在党。要推进以党的自我革命引领社会革命的市域实践，把各级党组织和党员干部队伍锻造得更加坚强有力。要加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，更好调动各方面积极性。要提高党的建设质量，打造上下贯通、执行有力的组织体系，增强干部面向现代化、适应现代化、引领现代化的能力。要深入推进全面从严治党，以严的基调正风肃纪反腐，持续涵养风清气正的政治生态，激励干部比学赶超、实干争先，奋力书写中国式现代化的重庆篇章。

★新重庆－目标安排

关于目标任务，《决定》对标对表党的二十大报告和中央最新部署要求，在衔接第六次党代会提出的“六个显著提升”基础上，对今后五年发展目标作了进一步优化完善，提出了能量化、群众可感知的目标，既坚持了一张蓝图绘到底，又积极谋划谱写新篇章。

经济实力方面，提出地区生产总值和人均地区生产总值分别迈过4万亿元、12万元大关。

科教实力方面，提出全社会研发经费投入年均增长10%以上，高新技术企业、科技型企业实现双倍增，数字经济增加值占GDP比重超过50%等目标。

城市综合实力方面，提出城镇化率达到75%，国家中心城市集聚辐射能力明显提高。

生态文明建设水平方面，提出空气质量优良天数稳定在338天左右、长江干流水质稳定保持Ⅱ类、碳达峰碳中和实现阶段性目标等。

社会治理水平方面，突出党建引领基层治理、民主法治建设等方面的目标，推动法治政府、法治社会建设走在西部前列。

人民生活水平方面，统筹人民物质生活和精神生活共同富裕的目标要求，提出全体居民人均可支配收入高于全国平均水平，收入增长高于经济增长，实现年集体经营性收入5万元以下的“空壳村”清零等目标。

★新重庆－如何建？

全会《决定》围绕建设新重庆，提出了19条重大举措，其中把优化营商环境、推进科教兴市和人才强市建设、推动国资国企和民营经济发展、推进数字化变革、推动“一区两群”协调发展等内容进行专章部署，都是重庆下一步迫切需要做的事。

举措一：着力推动成渝地区双城经济圈建设

全面增强中心城区发展能级和综合竞争力。

培育发展现代化都市圈，辐射带动全域发展。

推动“双城”合作、“双核”联建走深走实。

举措二：着力扩大有效需求

全面促进消费提质扩容。

优化和拓展投资。

积极开拓国内外市场。

举措三：着力构建现代化产业体系

把制造业高质量发展放到更加突出的位置。

加快培育壮大数字经济。

构建优质高效的服务业新体系。

举措四：着力推进以数字化变革为引领的全面深化改革

建设数字政府。

培育数字社会。

健全数据管理体制机制。

推动数字化改革向各领域各方面延伸。

举措五：着力推进科教兴市、人才强市建设

以科技创新赋能产业发展。

办好人民满意的教育。

加快建设国家吸引和集聚人才平台。

举措六：着力建设内陆开放高地

加快建设西部陆海新通道。

打造“一带一路”战略枢纽。

稳步扩大制度型开放。

实施自贸试验区提升战略。

打造高质量外资集聚地。

建设中西部国际交往中心。

举措七：着力打造国际一流营商环境

提升政务环境。

提升法治环境。