【重点提要】：今年的全省两会，是在深入学习贯彻党的二十大精神、为全面建设社会主义现代化新湖南而团结奋斗的关键时刻召开的一次十分重要的会议，会议进一步明确了未来五年和今年全省工作的主要目标和重点任务。湖南考生应重点关注两会中的政府工作报告，政府工作报告的工作重点往往是遴选考试热点“风向标”。由于湖南省直遴选需要考察单选题、多选题等客观题题型，所以考生需熟悉政府工作报告中的关键数据、重要政策表述等内容。本专题内容还可以和湖南省委经济工作会议、湖南省委农村工作会议等重要会议精神相关联，从宏观层面整体把握湖南发展基础、面临形势、工作重点，并将工作举措进行梳理，融入策论文、案例分析等题型之中。

一、背景链接

2023年1月14日，湖南省第十四届人民代表大会第一次会议在湖南人民会堂隆重开幕。这是一次总结过往五年特别是去年成绩经验，落实党中央和省委决策部署，谋划未来蓝图的一次盛会。开幕会由湖南省委书记、大会主席团常务主席张庆伟同志主持，湖南省人民政府省长毛伟明同志作政府工作报告。

二、深度解读

★2023年湖南政府工作报告解读

2023年1月14日，湖南省召开第十四届人民代表大会第一次会议，省长毛伟明代表省人民政府作工作报告。报告指出：

——回顾2022年

2022年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全省上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“稳、进、高、新”工作方针，全力抓好“两个统筹”，积极应对汛情旱情疫情叠加冲击，实现了主要经济指标难中有进、稳中向好、好于全国、好于预期，向三湘父老交出了一份合格的、来之不易的好答卷。

●预计完成地区生产总值近5万亿元

●地方一般公共预算收入达3101.8亿元，同口径增长6.6%

●规模工业增加值增长7.2%、固定资产投资增长6.6%、社会消费品零售总额增长2.4%

●进出口总额增长20%，突破1000亿美元

●城乡居民收入增速高于经济增速

●粮食总产达603.6亿斤，连续三年保持总产600亿斤以上

——稳进2023年

未来5年的主要目标任务：

●实现经济质的有效提升和量的合理增长，力争总量突破7万亿元，数字经济和高新技术产业增加值均实现翻番，分别突破3万亿元和2万亿元

●经济高质量发展取得新突破，打造“三个高地”取得新进展，现代化经济体系基础得到夯实

●高水平社会主义市场经济体制加快构建，开放型经济水平和质量不断提升

●城乡面貌发生全面变化，人与自然和谐共生的美丽湖南建设成效显著

●共同富裕取得实质性进展，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平取得本质性提升，多层次社会保障体系更加健全，人民精神文化生活更加丰富

●维护国家安全能力持续增强，平安湖南建设取得扎实成效

2023年主要预期目标：

●地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7.5%，

●固定资产投资增长7%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，

●进出口总额增长10%，居民消费价格指数上涨3%左右，

●城镇新增就业70万人，城镇调查失业率5.5%左右，

●居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量600亿斤以上，

●生态环境质量持续改善。

十大产业项目：岳阳乙烯炼化一体化；株洲中车中低压功率器件；衡阳建滔化工产业升级；湘江新区中联先进智造基地；长沙比亚迪和湘潭吉利新能源汽车生产基地；三一株洲智造基地；邵虹基板玻璃；涟钢冷轧硅钢；望城德赛电池储能电芯；宁乡楚天科技生命科学产业基地。

十大基础设施项目：长赣高铁；桂新等高速公路项目；长沙机场改扩建工程；湘江航道及虞公港建设；重大能源工程；湖区重点垸堤防加固工程；骨干水利枢纽工程；高标准农田建设；国家医学中心；怀化国际陆港。

十大技术攻关项目：算力网络构建；8英寸SiC外延装备；深远海超大功率直驱永磁海上风电机组；北斗时空安全装备产业化应用；氢燃料动力工程机械整车工程化；水稻耐盐碱和耐极端高低温新品种；超精密加工装备；丘陵山地适用高效智能农机；动力电池高值循环利用；高纯稀土金属靶材。

十大重点民生实事：启动建设100所县域普通高中“徐特立项目”；“湘易办”超级服务端用户突破3000万户；促进高质量充分就业；开展妇幼健康守护行动；推行异地就医结算与基层医保代办服务；提升基本养老服务水平；提高困难群体救助标准；开展残疾人关爱服务；加快城镇老旧小区改造；加强农村“三路”“两网”及灌溉、饮水建设。

——重点工作

完成今年的预期目标，要聚焦打好经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗等“发展六仗”，做到开局就加速、起步即起势。继续把握“稳”的要求，找准“进”的方向，盯住“高”的目标，谱写“新”的篇章，推动中国式现代化在湖南取得新进展。重点抓好以下工作：

一、着力推动经济稳定增长。力争社会消费品零售总额突破2万亿元；重点抓好品阳乙烯炼化一体化等十大产业项目；重点抓好长赣高铁等十大基础设施项目；全省市场主体突破700万户，新增企业20万家以上；新增上市及过会企业12家以上。

二、持续推进现代化产业体系建设。新增百亿企业10家；新增国家级专精特新“小巨人”企业200家；新增制造业单项冠军企业（产品）60个；力争新能源汽车产量突破100万辆、占全国10%以上；力争数字经济增长15%以上；创建10家左右国家级工业设计中心和服务型制造示范企业；力争营收过4千亿园区实现零的突破。

三、加快打造内陆地区改革开放高地。新增规模以上民营工业企业1000家；力争对非贸易额增长25%以上、总量突破600亿元；力争湘商回归新注册企业达1000家；建设好“湘易办”超级服务端。

四、扎实推进区域协调发展。落实“强省会”“1+N”政策体系；力争地方一般公共预算收入10亿元以上的县市达50个。

五、加快推进农业农村现代化。确保粮食产量600亿斤以上；建设20个以上国家级、550个省级美丽乡村示范村。

六、大力实施科教兴省、人才强省创新驱动发展战略。建设400所乡镇标准化寄宿制学校力争净增高新技术企业1000家以上；高水平建设长沙、衡阳“科创中国”试点城市。

七、加快建设文化强省和世界旅游目的地。力争规模以上文化企业营业收入达4000亿元；力争旅游业总收入达8000亿元左右；办好第二届湖南旅游发展大会。

八、持续增进民生福社。探索长租房市场建设，看力解决新币民、青年人等住房问题；健全生育支持政策和配套措施；办好“十大重点民生实事。

九、推动经济社会发展绿色转型。建立健全碳排放权市场交易和统计核算制度；加快“锰三角”矿业污染综合整治；严格落实长江“十年禁渔。

十、建设更高水平的平安湖南。扩大“防疫健康包”免费发放范围，保障群众基本用药安全用药；守住不发生区域性金融风险底线；防范房地产引发系统性风险；贯彻落实《湖南省居民自建房安全管理若干规定》；推进扫黑除恶常态化。

★湖南“发展六仗”解读

2023年1月18日上午，湖南省十四届人大一次会议胜利闭幕。下午，省政府紧接着召开第一次全体会议，贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省两会部署，通报2023年政府工作报告重点工作部门分工意见，并就打好2023年经济工作“发展六仗”有关工作进行强调和动员。

关键词1：发展六仗

打好打赢“发展六仗”，是今年我省纲举目张做好工作、打开局面的关键之关键。这既是落实政府工作报告的主抓手、全面落实“稳进高新”工作方针的主阵地，也是抓实“三大支撑八项重点”的主举措，更是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的应有之义。

聚焦2023年政府工作报告重点工作，要的就是“开局就加速、起步即起势”的精气神，紧盯目标任务，抢抓政策机遇，整合资源优势，锚定五年、干好一年，奋力实现现代化新湖南建设的新突破。今年，我省经济工作“发展六仗”具体包括：

经济增长主动仗

科技创新攻坚仗