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在“百年未有之大变局”的历史进程中，国际风云变幻，各种思潮涌动，保护主义、保守主义、民粹主义叠加出现，大国政治经济地缘博弈加剧，经济全球化的发展轨迹频受干扰。在复杂的局面下，十九届五中全会提出了“构建新发展格局”的重大科学判断和发展战略选择。面对历史赋予的新要求，特别是在构筑国内大循环新高地和形成国内国际双循环的枢纽和节点功能的构建中，上海包括浦东应以哪些要素禀赋和治理能力来刷新纪录、再建新功？
首先，从构筑国内大循环新高地的角度看，浦东GDP超过上海总量的1/3。而从其对应的产业结构来看，目前“三大三新”产业结构发展格局已经初步形成，新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物制药等产业集群效应已经扩散，人工智能、物联网、大数据等领域的产业布局也逐步形成规模。因此，浦东具有国内产业链、价值链高端引领的特征。目前，作为全球金融要素市场最丰富、金融机构最集聚、金融交易最活跃的地区之一，浦东的全球金融中心的功能溢出和放大作用会在产业投资、创业投资等方面给浦东乃至上海提供新的金融科技动能。
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