一、热点链接

12月11日，省委召开常委会（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究我省贯彻落实措施。会议指出，刚刚闭幕的中央经济工作会议，是党的十九届六中全会之后中央召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话观大势、谋大事，把方向、定方略，从多个维度就中国经济如何抓作了深刻阐释，对地方经济工作怎么干进行了精准指引，既高瞻远瞩、又务实具体，为我们做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

12月13日，省长、省政府党组书记赵一德主持召开省政府党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实工作。会议指出，刚刚闭幕的中央经济工作会议，认真总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，全面部署明年经济工作，对于我们凝聚共识、坚定信心、担当作为，具有重大而深远的意义。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、视野宏阔，既科学回答了在世纪疫情和百年变局交织之际，中国经济巨轮如何进一步乘风破浪、行稳致远的时代课题，又深刻阐明了当前和今后一段时期国际国内经济形势怎么看和经济工作怎么干的若干重大理论和实践问题，是习近平经济思想的最新理论成果和创新实践成果，具有极强的思想性、前瞻性、战略性和指导性。

二、命题预测

1.请你简述中央经济工作会议提出的我国经济发展面临的“三重压力”是什么，并谈谈你的看法（300字）。

2.省委计划召开常委会（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究我省贯彻落实措施。结合工作实际，请你为省委书记起草一份主持讲话提纲（800字）。

3.省委即将召开全省经济工作会议，总结2021年经济工作，部署2022年经济工作。结合当前疫情防控形势，请你为大会起草一份疫情防控工作方案（400字）。

4.省委统战部拟联合省政府办公厅举办情况通报会，向党外人士通报全省2021年经济运行情况。假如你是省委统战部工作人员，请你为省委统战部长起草一份主持词（600字）。

5.结合给定材料，请你梳理总结我省2021年经济发展取得的主要成绩（300字）。

6.陕西日报拟开辟专栏，专题报告我省2021年经济发展取得光辉成绩。请你为此撰写一篇编者按（300字）。

7.中央经济工作会议对于我们凝聚共识、坚定信心、担当作为，具有重大而深远的意义。请你围绕“学习贯彻中央经济工作会议精神”写一篇议论文，题目自拟（800字）。

8.省委常委会（扩大）会议强调，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳字当头稳中求进推动高质量发展。结合工作实际，请你围绕省委常委会（扩大）会议要求，写一篇策论文，题目自拟（800字）。

三、理论原点

★会议概况

中央经济工作会议月2021年12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

★总结成绩

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。

★面临形势

在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难，又要坚定信心。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

★重要经验

在应对风险挑战的实践中，我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导，沉着应对重大挑战，步调一致向前进。必须坚持高质量发展，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。必须加强统筹协调，坚持系统观念。

★总体要求

明年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

★重大部署

明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。

一是宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。

二是微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。加快形成内外联通、安全高效的物流网络。加快数字化改造，促进传统产业升级。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

四是科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。

五是改革开放政策要激活发展动力。要抓好要素市场化配置综合改革试点，全面实行股票发行注册制，完成国企改革三年行动任务，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革。调动地方改革积极性，鼓励各地因地制宜、主动改革。扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建“一带一路”高质量发展。

六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。

七是社会政策要兜住兜牢民生底线。要统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度。解决好高校毕业生等青年就业问题，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。推进基本养老保险全国统筹。推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化。

★重大问题

进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。