一、背景链接

2022年3月17日至18日，省委书记郑栅洁赴蚌埠市，宣讲全国两会精神，调研经济社会发展和党的建设工作，出席蚌埠市领导干部会议。他强调，要深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，全面落实省委工作要求，树立“慢进是退、不进更是退”的理念，应对挑战、攻坚克难，坚定信心、乘势而上，奋力实现速度向上、位次向前、环境向优、作风向好，两年大进步、四年上台阶，努力在构建新发展格局中实现新作为，在推动高质量发展中展示新形象，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、深度解读

1.郑栅洁2021年10月11日在蚌埠调研时强调：下好创新先手棋 切实把科技资源优势转化为产业发展优势

10月11日上午，省委书记郑栅洁在蚌埠调研时强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，要深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，下好创新先手棋，坚持科技创新和产业创新联动，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，切实把科技资源优势转化为产业发展优势，只争朝夕、埋头苦干、争先创优，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地。省委常委、宣传部部长郭强陪同。

蚌埠国显科技公司是一家专门提供显示解决方案和服务支持的创新型科技企业。郑栅洁与企业负责人亲切交流，饶有兴致地查看生产车间和企业产品，详细询问企业科技创新、市场销售、发展规划等情况，他说，你们全力以赴发展，我们全力以赴支持，要抓住窗口期，突出实用实效导向，深入开展关键技术攻关、应用技术研发，增强产业链供应链自主可控能力，乘势而上把企业做强做优做大，努力进入国际最领先板块，掌握行业话语权、标准制定权和产品定价权。得知企业与相关单位联合开展科技攻关、助力实现能耗双控和“双碳”目标，郑栅洁表示肯定，勉励企业用科技手段压减能耗和碳排放，为新兴产业发展腾出用能空间和环境容量。

企业是科技创新的主体。安徽丰原集团从事生物化工、生物制药、生物材料、生物能源制造，是首批国家创新型企业、国家高新技术企业。郑栅洁走进企业中试基地，边听情况介绍边登梯查看生产设备运行情况，详细了解生物新材料及系列产品。他指出，赋予传统产业新技术、新创意，就能催生新产品、积蓄新动能，要增强自主创新能力和系统集成能力，坚定不移锻长板补短板，加快推进产业数字化智能化绿色化，做长做宽产业链，培育壮大产业集群。

调研中，郑栅洁强调，科技自立自强是高质量发展的战略支撑，

第一，要聚焦创新这个“关键变量”，加快科技创新攻坚力量体系建设，积极创新科技体制机制，鼓励科研人员把论文写在田野大地上、写在生产车间里，推动更多科技成果转化为现实生产力，培育壮大先进制造业和战略性新兴产业。

第二，要坚持市场驱动、需求导向，优化创新生态环境，推动各类创新要素向企业集聚，做大做强一批龙头企业、单项冠军和隐形冠军。推进科技创新、产业创新，关键在项目。

第三，各地要坚持用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构，切实把招商引资摆在当前工作的突出位置，全面出击、全面推进，党政主要负责同志要挺在前、扑上去，至少花三分之一精力抓招商、引项目，全力推动经济提质、扩量、增效。

2.郑栅洁2022年1月17日来到蚌埠市代表团审议《政府工作报告》时强调：蚌埠要脚踏实地埋头苦干奋起直追再现辉煌

2022年1月17日晚上，省委书记郑栅洁来到蚌埠市代表团，与代表们一起审议《政府工作报告》。他强调，要深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，按省委工作要求，增强“慢进是退不进更是退”的紧迫感，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、奋起直追，让老工业城市焕发新活力、再现新辉煌。省委原书记、省人大常委会原主任王学军，省领导丁向群、汪一光、王翠凤参加审议。

审议中，与会代表踊跃发言、积极献策，郑栅洁不时与代表交流，现场气氛热烈。在认真听取大家发言后，郑栅洁说，过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下统筹疫情防控和经济社会发展，奋力打造具有重要影响力的“三地一区”，实现了“十四五”良好开局。这些成绩的取得，是习近平总书记领航掌舵的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚定贯彻党中央、国务院决策部署的结果，是全省上下团结奋斗、奋勇拼搏的结果。

郑栅洁指出，

⑴发展优势

蚌埠连南接北、承东启西，拥有历史人文、科技创新、制造业基础、地理区位、综合交通、生态环境等优势，是著名的老工业基地、“淮河明珠”，去年又获批建设国家创新型城市，条件独特、机遇难得。

⑵存在问题

2021年以来，蚌埠市推进创新发展、产业强市、改革开放取得了新成效，但经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显，已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口，必须牢固树立“一日无为、三日难安”的责任意识，以奋起直追的志气勇气、永不懈怠的精神状态、扎实务实的工作作风，忠诚尽职，迎难而上，跨越发展。

⑶领导要求

郑栅洁强调，要增强奋勇争先意识，进一步拉高发展标杆。既要做优存量，坚决淘汰清退高耗能低产出企业，着力优化营商环境，持续激发市场主体活力；又要做大增量，加大招商引资、招才引智力度，用好驻蚌央企、科研院所和高校资源，迅速形成一批驱动高质量发展的强大引擎。

①要增强产业带动意识，进一步筑牢发展根基。要落实好三次产业高质量协同发展行动计划，发挥亩均论英雄改革牵引作用和土地容积率指标倒逼作用，聚焦硅基生物基新材料、新一代信息技术、高端装备制造等主导产业，引育优质企业、壮大优势产业，推动经济提质扩量增效。

②要增强服务群众意识，进一步保障和改善民生。要巩固拓展党史学习教育成果，健全“我为群众办实事”机制，以将心比心的态度抓好信访这个送上门来的群众工作，以办就办好的力度做好就业、教育、医疗、社保等民生实事，以马上就办的速度办好皖北群众喝上引调水这个“天大的事”，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

③要增强担当尽责意识，进一步改进工作作风。要把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，勇于拼搏、敢于担事、勤于实干，该干的事顶着压力也要去干，该担的责冒着风险也要去担，绝不能把说的当做了、把做了当做成了，以加快发展、为民造福的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

3.郑栅洁2022年3月18日在蚌埠市开展“新春访万企、助力解难题”活动现场办公

按照“新春访万企、助力解难题”活动统一安排，3月18日上午，省委书记郑栅洁在蚌埠市禹会区开展第二轮现场办公。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，坚持稳字当头、稳中求进，强化问题导向、目标导向、效果导向，推深做实“一改、两为、五做到”，千方百计为企业排忧解难，以高效率服务推动企业高质量发展。

郑栅洁对这次现场办公高度重视，提前三天以适当方式公示，不阻拦企业预约登记，不筛选企业反映问题，不限时企业提出意见，并组成21个接待组，现场接待企业236家、个体工商户4家，做到一户不落、人人见面。上午8时30分，郑栅洁来到禹会区委、区政府办公地，利用半天时间随机接待了14家来访企业负责人和1家个体工商户。“我们经过长期攻关积累，掌握了多项国际专利，但近几年与国内外一些企业多次发生侵权纠纷，希望加大知识产权保护力度！”“我们致力研发抗癌创新药，周期长，投入大，希望政府给予一定资金支持。”“企业需要引进高端技术人才，能不能参照先发地区出台相关措施？”“园区生活配套不全，职工生活不便，企业留不住人。”……郑栅洁耐心倾听、认真记录企业负责人反映的每个问题和诉求，仔细了解有关情况，逐个提出解决办法，既立足眼前、解决企业急难愁盼的具体问题，又着眼长远、完善解决问题的政策机制。接待中，郑栅洁对每位企业负责人都热情迎送、真诚交流，让他们感受到浓浓暖意，对企业发展壮大充满信心。接待结束后，郑栅洁来到禹会区委、区政府办公区大门，现场查看来访企业登记接待情况，要求把开门搞活动贯穿始终，认真听取企业呼声，吸收采纳合理建议，把工作做实，让企业有感。

郑栅洁在现场办公时指出，企业是经济发展的主力军，服务企业是党委政府的“天职”。

第一，全省各级各部门要深入一线“雪中送炭”，和企业一起谋划发展思路、寻求脱困之举，下真功、出实招，全心全意当好企业的服务员。

第二，要统筹做好“新春访万企、助力解难题”活动后续工作，加强对企业反映问题和诉求的跟踪督办，健全清单化、闭环式办理机制，形成及时、长期、系统帮扶企业的良好氛围。

第三，要狠抓省委、省政府关于创建一流营商环境等惠企助企政策的落细落地，把该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该补贴的补到位，让企业真切感受到党委、政府始终和他们想在一起、站在一起、干在一起。

郑栅洁强调，

第一，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进三次产业高质量协同发展行动计划，深入开展优质企业引育、优势产业壮大、数字赋能、绿色发展等行动，加快构建“头部企业+中小企业”生态圈，做强做优做大实体经济。

第二，要抢抓长三角一体化发展等国家重大战略叠加机遇，在自贸试验区联动、结对帮扶、园区共建、多式联运等方面深化合作、谋划项目。

第三，要强化企业创新主体地位，推行“科学发现、技术发明、产业发展”一体联动，充分发挥“亩均论英雄”改革牵引作用和土地容积率指标倒逼作用，淘汰落后产能、盘活低效用地，促进市场主体提质扩量增效。

第四，要加快转变政府职能，推动政府工作流程再造，让流程从繁到简、群众和企业办事从麻烦到方便、行政工作从低效到高效，全面打造便利、公开、透明的市场化法治化国际化的一流营商环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定。

4.郑栅洁2022年3月17日至18日在蚌埠市调研时强调：应对挑战攻坚克难坚定信心乘势而上 奋力推动蚌埠高质量发展跨越式发展

3月17日至18日，省委书记郑栅洁赴蚌埠市，宣讲全国两会精神，调研经济社会发展和党的建设工作，出席蚌埠市领导干部会议。他强调，要深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，全面落实省委工作要求，树立“慢进是退、不进更是退”的理念，应对挑战、攻坚克难，坚定信心、乘势而上，奋力实现速度向上、位次向前、环境向优、作风向好，两年大进步、四年上台阶，努力在构建新发展格局中实现新作为，在推动高质量发展中展示新形象，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

17日上午，郑栅洁首先来到蚌埠弗迪电池有限公司调研。该公司是比亚迪旗下企业，主要从事新能源电池电芯、模组及相关配套产业等核心产品的生产销售。郑栅洁边察看生产车间边听取企业生产经营、项目建设等情况汇报。“智能化有没有进一步提升的空间？”“满负荷生产还缺什么？”“工人招聘有没有困难？”得到相关答复后，他勉励企业要提升各项技术指标，努力成为标杆企业。随后，郑栅洁来到蚌埠经开区，认真听取园区发展历程、空间调整、产业发展、党建工作等情况汇报，走进办事大厅服务窗口，与工作人员和办事企业主亲切交流，详细查阅企业申办台账。他强调，要创新招商模式，下大力气抓招商、上项目、优环境，同时要精打细算，深化“亩均论英雄”改革，节约集约利用土地资源，有效化解发展包袱，增强高质量发展动能。