编者按：此专题易考察论述题和大作文题目。重点仍然是一本三基四梁八柱战略框架1348框架，考生要牢记。即“一本三基四梁八柱”战略框架，即一本（根本遵循）：坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示为根本遵循，三基（制度基石）：以《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石，四梁（目标定位）：以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位，八柱（稳固支撑）：以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑。

北辰遴选专家组将沈晓明书记的报告以20个关键词来总结。每个关键词后均包含该项核心要义、关键环节或核心举措。考生可以以此作为辅助，来全面完整记忆海南省委书记的第八次党代会报告《解放思想开拓创新团结奋斗攻坚克难 加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港》：1.正确政治方向。2.1348战略框架。3.自由贸易港全岛封关运作。4.制度继承创新。5.现代产业体系。6.区域协调发展。7.生态立省。8.标志性工程。9.风险防控。10.共建共享、共同富裕。11.乡村全面振兴。12.社会治理。13.精神文明建设。14.党建引领。15.清廉自贸港。16.科技创新翻身仗。17.人才、干部队伍。18.青年、少年儿童。19.守好祖国南大门。20.公共文化。

1.正确政治方向：坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”；牢牢把握坚持中国共产党领导；坚持中国特色社会主义道路；坚持新发展理念、坚持以人民为中心；坚持社会主义核心价值观的“中国特色”核心要义

2.1348战略框架（略）

3.自由贸易港全岛封关运作：自由贸易港建设的“一号工程”；确保2023年具备封关硬件条件；完善“一线放开、二线管住”管理制度；健全“五自由便利、一安全有序流动”的政策制度；确保2024年完成封关各项准备。

4.制度继承创新：深入推进各领域改革；推动有效市场和有为政府更好结合；打造国内一流的营商环境；创新军地合作体制机制。

5.现代产业体系：聚焦发展四大主导产业：转型提质升级旅游业；发展壮大现代服务业；精准发展高新技术产业；做强做优热带特色高效农业

6.区域协调发展：打造“三级一带一区”区域协调发展新格局，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”；三级：做大做强海口经济圈、做优做精三亚经济圈、加快推进儋洋经济圈发展；一带：协调推进以新型城镇化为基础的滨海城市带规划建设；一区：以热带雨林国家公园建设为重点加快建设中部生态保育区。

7.生态立省：建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港；牢牢守住生态环境质量底线；加快推进标志性工程建设；争当“双碳”工作优等生。

8.标志性工程：巩固拓展已有标志性工程成果；滚动建设新的标志性工程。

9.风险防控：建设安全有序、风险可控的自由贸易港；及时预判预警风险隐患；精准应对风险挑战；健全风险防控体制机制。

10.共建共享、共同富裕：坚持以人民为中心、建设共建共享、共同富裕的自由贸易港；全面推进乡村振兴；着力稳就业增收入优分配；办好具有海南特色的优质教育；建设更高水平的健康岛；提供优质普惠的公共文化服务；提升覆盖全民的社会保障水平。

11.乡村全面振兴：完善防止返贫动态监测和帮扶机制；大力实施乡村产业发展行动；不断壮大新型农村集体经济；进一步做好“六棵树”文章；全面实施乡村建设行动；建设文明乡风。

12.社会治理：坚持推进治理体系和治理能力现代化；建设平安法治、文明和谐的自由贸易港；更加广泛凝聚各方力量；加快推进更高水平的法治海南和平安海南建设；切实抓好精神文明建设；不断强化基层治理。

13.精神文明建设：持之以恒强化理想信念教育；将社会主义核心价值观融入经济社会发展各领域、国民教育全过程；抓好高校思想政治工作和未成年人思想道德建设；广泛开展群众性精神文明创建活动；完善国际传播体系。

14.党建引领：加持和加强党的全面领导，建设党建引领、风清气正的自由贸易港；持之以恒加强党的政治建设；持之以恒用党的创新理论武装头脑；持之以恒打造高素质专业化干部队伍；持之以恒做好人才工作；持之以恒夯实基层基础；持之以恒狠抓作风建设；持之以恒推进清廉自贸港建设。

15.清廉自贸港：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；以零容忍态度惩治腐败；坚持受贿行贿一起查，推行行贿人“黑名单”“灰名单”制度；扎紧制度笼子；警钟长鸣，以案为鉴、以案促改。

16.科技创新翻身仗：实施创新驱动发展战略和科技强省战略；强化企业创新主体；助推种业、海洋科技、航天科技等实现高水平自立自强；重视培育和扶持本土“专精特新”中小企业。

17.人才、干部队伍：一是持之以恒做好人才工作。坚定实施“双轮驱动”战略；大力引进急需紧缺人才、国际化人才、各类高层次人才；注重培养本土人才；让各类人才在海南干事有平台、发展有空间、生活有奔头。二是持之以恒打造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则；让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先。

18.青年、少年儿童：青年是海南自由贸易港建设的生力军；少年儿童是海南自由贸易港建设的未来和希望。

19.守好祖国南大门：创新军地合作体制机制；加强全民国防教育，巩固和发展军政民团结，健全完善退役军人服务保障体系；加快推进三沙建设；聚焦建设国家重大战略服务保障区，统筹海南开发和海上维权，推进军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保，稳步推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设，更好服务海洋强国战略，坚决守好祖国南大门。

20.公共文化：提供优质普惠的公共文化服务；传承发展好优秀传统文化、黎苗文化和海洋文化保护和利用好“船型屋”等文化遗存；积极推进“海南热带雨林和黎族传统聚落”世界双遗产申报工作；塑造海南文化品牌；全面发展文化事业；高标准建设博物馆等一批公共文化项目。

一、背景链接

★海南省第八次党代会