一、背景链接

7月下旬，自治区党委常委会召开会议，审议通过了《关于广泛开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动的实施意见》。自治区党委书记梁言顺主持会议并讲话，强调要以自治区第十三次党代会为契机，更加深入学习贯彻总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，以大学习把稳思想之舵，以大讨论厚植信心之基，以大宣传凝聚团结之力，以大实践彰显实干之效，坚定不移沿着总书记指引的方向前进，把全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的宏伟蓝图变成美好现实。

二、深度解读

（一）习近平总书记四赴宁夏，两次视察宁夏重要讲话精神

1.1996年，中央确定福建对口帮扶宁夏，时任福建省委副书记的习近平同志担任福建对口帮扶宁夏领导小组组长。1997年4月，习近平同志来宁夏考察，用6天时间深入调研，走遍了西海固地区，在银川召开了闽宁扶贫协作联席会议，研究部署闽宁扶贫协作工作。闽宁扶贫协作启动后，习近平同志先后5次出席联席会议，提出了“优势互补、互利互惠、长期协作、共同发展”的指导原则，“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的合作机制，“以促进贫困地区经济发展为中心”、“进一步加大企业和社会力量扶贫协作的规模和力度”、“广泛深入地开展多种形式的扶贫协作”等思路举措。

2.2008年4月8日，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平在宁夏考察时，来到固原市原州区深沟村调研，鼓励当地要有发展的思路和意识，带动村民富起来。

3.2016年7月，习近平总书记视察宁夏重要讲话精神

习近平指出，上半年我国经济运行总体平稳，实现了稳中有进的良好开局。要有信心和定力，看大势、看趋势，下大气力解决制约经济发展的深层次问题，多做强基础、谋长远的事情，从根本上提高经济发展质量、效益、竞争力。新发展理念各项要求相互贯通，构成一个完整的体系，要切实把新发展理念贯穿于经济社会发展全过程、落实到全面建成小康社会各方面。

习近平强调，推进供给侧结构性改革，发达地区要有新作为，欠发达地区也要有新作为。要处理好供给和需求、政府和市场的关系，把发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加科技创新力量，以创新的思维和坚定的信心探索创新驱动发展新路。

习近平指出，宁夏是西北地区重要的生态安全屏障，要大力加强绿色屏障建设。要强化源头保护，下功夫推进水污染防治，保护重点湖泊湿地生态环境。要加强黄河保护，坚决杜绝污染黄河行为，让母亲河永远健康。

习近平强调，宁夏信仰伊斯兰教群众比较集中，做好民族工作和宗教工作非常重要。要加强民族团结进步教育，使各民族都牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想。要加快民族地区经济社会发展，以发展促团结，以团结聚人心。要坚决贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，引导宗教界人士和信教群众尊法守法，坚决抵御非法宗教渗透活动，促进宗教和顺、社会和谐。

习近平指出，推动经济社会发展，促进社会和谐，根本靠坚持和改进党的领导，靠党执政的思想基础、组织基础、群众基础牢固扎实。要增强宣传思想教育工作的针对性和实效性，进一步推动党的理论和路线方针政策深入人心。要全面推进县乡村各级各领域党的建设，促进基层治理组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力。要多为群众排忧解难，进一步做好新形势下群众工作。对广大基层干部，既要严格要求，又要热情关心，在交任务、压担子的同时教方法、给条件，在有效约束的同时加强正向激励，让他们更有劲头、更有奔头。

4.2020年6月8日至10日，习近平在宁夏考察时强调  决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚 继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏

习近平强调，要坚持不懈推动高质量发展，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。要把减轻企业税费负担政策落实兑现到位，把扩大内需各项政策举措落到实处，把重大项目投资带动作用发挥出来，及时解决企业恢复生产经营面临的各种问题。要把握扩大内需这一战略基点，以供给侧结构性改革为主线，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。要发挥创新驱动作用，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。要加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，让宁夏更多特色农产品走向市场。

习近平指出，要推动改革开放取得新突破，坚持问题导向，有的放矢推进改革，加强对改革举措的评估问效，促进各项改革往深里走、往实里落，加快培育充分竞争的市场，不断激发各类市场主体活力。要抓住共建“一带一路”重大机遇，坚持对内开放和对外开放相结合，培育开放型经济主体，营造开放型经济环境，以更高水平开放促进更高质量发展。

习近平强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，对标“两不愁三保障”，瞄准突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标。要完善移民搬迁扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要巩固提升脱贫成果，保持现有政策总体稳定，推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。

习近平指出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好生态环境保护。要把保障黄河长治久安作为重中之重，实施河道和滩区综合治理工程，统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理，推进水资源节约集约利用，统筹推进生态保护修复和环境治理，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。

习近平强调，要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要推进城乡义务教育均衡发展，加快公共卫生体系建设，广泛开展爱国卫生运动。要坚持党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理。要扎实推动民法典实施，加强和创新社会治理，加强安全生产工作。

习近平指出，坚定的理想信念，永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。全党同志特别是各级领导干部要不忘初心、牢记使命，始终保持清醒头脑和政治定力，坚持和加强党的领导不动摇，坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。要激发广大党员、干部奋斗精神，以行之有效的举措落实好党中央决策部署，做好改革发展稳定各项工作。要把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制，坚决反对形式主义、官僚主义。要持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的创业环境。

（二）自治区层面贯彻落实

1.自治区党委常委会召开会议，审议通过了《关于广泛开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动的实施意见》

会议指出，总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示，科学回答了建设什么样的美丽新宁夏、怎样建设美丽新宁夏这一重大理论和实践问题，是宁夏发展管方向、管长远、管全局的思想指引和行动指南。自治区第十三次党代会把总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神作为主线贯穿始终，作出广泛开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动的安排，就是要推动“总书记怎么说、我们就怎么做”成为全区上下的总基调和最强音。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神上来，无论是谋划发展还是制定政策，无论是作出决策还是推动落实，都要围绕这一主线来展开、紧扣这一主线来推进，确保宁夏发展始终沿着总书记指引的方向阔步前行。

会议指出，总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，内涵丰富、博大精深，不是轻而易举就能掌握的，必须在学深悟透、融会贯通上下功夫，做到常学常悟、入脑入心、见行见效。各地各部门要严格落实《实施意见》各项要求，通过理论学习中心组学习会、“第一议题”制度、主题党日等形式，原原本本学、反反复复悟，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同学习总书记最新重要讲话和党中央重大决策部署贯通起来，同学习贯彻党的二十大精神衔接起来，用好《习近平谈治国理政》一、二、三、四卷等权威“教科书”，完整准确全面把握其精神实质、核心要义，聚焦事关全局和长远的重大问题深入交流研讨，真正把稳思想上的“定盘星”和行动上的“指南针”。要围绕党代会作出的安排部署和主要任务分工落实方案要求，坚持实干实干再实干、落实落实再落实，确保以实践发展推动工作落实，以落实成效检验学习成果。

会议强调：

（1）各级党委（党组）要把开展好这次活动作为一项重大政治任务，领导干部要充分发挥“关键少数”作用，坚持以上率下、示范引领，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

（2）要带头营造浓厚氛围，注重全方位宣传、多角度阐释、分层次宣讲，把总书记和党中央的关怀传入千家万户。

（3）要带头强化督查问效，全面推行一竿子插到底的随机暗访抽查制度，“板起脸来”督进度、督成效，“瞪大眼睛”查问题、查不足，确保活动高质量开展、工作高标准推进。

2.中共宁夏回族自治区委员会关于广泛开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动的实施意见（以下简称实施意见）

实施意见共有四个部分，分别是：重要意义、目标要求和实施原则、主要任务、具体要求。

（1）广泛开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动的重要意义：是坚定不移沿着习近平总书记指引方向前进的必然要求；是推动习近平总书记擘画宏伟蓝图变为现实的重要举措；是坚决确保习近平总书记重要要求落地落实的强大动力。

（2）目标要求

一是政治忠诚受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，赓续红色血脉，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

二是理论学习有进步。在原有学习的基础上，坚持走深、走心、走实，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，不断加深对习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示的核心要义、精神实质、科学方法的领会，努力做到学深学透、融会贯通、真信真行，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

三是思想观念大解放。学习发达省区市、改革开放先行地区、单项工作领头单位的先进理念、改革魄力、创新精神，打破阻碍发展的“坛坛罐罐”，跳出束缚发展的“条条框框”，采取非常规办法谋划高质量发展的新举措新路径，努力在科技创新、消费增长、深化改革、扩大开放等领域杀出“血路”、闯出新路。

四是团结奋斗开新局。锚定发展目标不动摇，坚持一张蓝图绘到底，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，全力以赴抓安全、保稳定、促和谐，在危机中育先机、于变局中开新局，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。