一、背景链接

2023年3月27日，“志愿广东·做新时代文明人”广东省精神文明建设特别节目在广州举办。省人大常委会主任黄楚平，省政协主席，省委常委、广州市委书记林克庆出席观看，并会见受邀出席特别节目的全国道德模范赵广军、南粤楷模张忠德、“中国好人”潘柱升等先进典型代表。

2023年2月23日，全省文明办主任会议在广州召开。会议全面学习贯彻党的二十大精神，传达落实全国文明办主任会议和全省宣传部长会议精神，回顾总结2022年精神文明建设工作，安排部署2023年重点工作。省委宣传部副部长刘启宇出席会议并讲话。

二、深度解读

★基本内涵

精神文明是指人类社会历史实践过程中所创造的精神财富，包括思想、道德和教育、科学、文化等。社会主义精神文明是社会主义的重要特征之一。邓小平指出，在社会主义国家，“所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化（这是完全必要的），而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律，革命的立场和原则，人与人的同志式关系，等等”，“国际主义、爱国主义都属于精神文明的范畴”。

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建成小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。全国文明城市是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具有价值的城市品牌。

道德模范就是具有牺牲小我的利益（或幸福），而维护了大我的利益（或幸福）的言行，且事迹典型和突出人或集体。全国道德模范是2007年以来，中央宣传部、中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中央军委政治工作部举办的评选表彰活动。全国道德模范平均每两年评选一次，分为“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”5个类型。

★重大意义

社会主义精神文明建设是中国特色社会主义的重要特征，是实现“两个一百年” 奋斗目标、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容和重要保证。精神文明创建活动是把社会主义精神文明建设的任务要求落实到城乡基层的重要载体和有力抓手，是人民群众群策群力、共建共享、移风易俗、建设美好生活的创举。改革开放以来特别是党的十八大以来，精神文明创建活动以社会主义核心价值观为引领，以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为根本任务，以创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园为主要形式，以各类精神文明创建先进典型为示范，推动形成各地区各部门你争我赶共建精神文明、人民群众见贤思齐提升道德水准、全社会崇德向善提高文明程度的生动局面。

创建文明城市活动是精神文明创建的龙头工程，是体现中国特色社会主义制度优势、提升城市治理能力和治理水平、提高市民文明素质和城市文明程度、保证中国特色社会主义城市化进程顺利推进的重要途径。创建文明城市活动要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于城市工作和创建文明城市工作的重要指示精神，坚持人民城市人民建、建好城市为人民的工作导向，推动城市科学规划、精心建设、精细管理，促进城市生产发展、生活宜居、生态良好，打造城市优美环境、优良秩序、优质服务，提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。

★取得成绩

深化精神文明创建九大行动，持续整治黄赌毒等丑恶现象，建成珠三角地区全国文明城市群。

文化强省建设迈出大步，建成珠三角全国文明城市群，公共文化设施实现五级全覆盖，文化及相关产业增加值稳居全国首位。

★目标任务

文明程度得到新提高，社会主义核心价值观更加深入人心，物质文明和精神文明发展更加协调，文化软实力显著增强。

着力推动“两个文明”协调发展，加快推进文化强省建设，努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷。

★对策措施

1.广东省党代会报告

全面提升社会文明程度。要加强理想信念教育，弘扬伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系，保护利用好中共三大会址、广州农讲所、红宫红场、红军长征粤北纪念馆、三河坝战役纪念园、中央红色交通线广东段、广东东江纵队纪念馆等红色资源，传承红色基因、赓续红色血脉。要深化公民道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，拓展新时代文明实践中心建设，健全志愿服务工作体系，引导全社会争做新时代奋斗者。要深化群众性精神文明创建，接续实施精神文明创建九大行动，深入推进文明城市创建工作，让文明之花开遍广东大地。

2.2023年广东省政府工作报告

实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，提升全社会文明程度，推进文明城市创建，擦亮“志愿广东”品牌，倡导全民阅读，让文明之花在广东大地处处绽放。

3.2023年广东省文明办主任会议

会议指出，2022年全省精神文明建设战线全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要思想，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，服务统筹疫情防控和经济社会发展工作大局，守正创新、砥砺前行、奋发有为，推动广东精神文明建设取得新的进展和成效。

会议强调，2023年要围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，围绕用新时代党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践这个根本任务，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持稳中求进，自信自强，守正创新，敢于斗争，以评选表彰新一届全国精神文明建设先进典型为契机，广泛践行社会主义核心价值观，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展，着力提高人民文明素养和社会文明程度，着力培育时代新风新貌，着力推动精神文明建设高质量发展。

4.2023年广大省精神文明建设十项重点工作

一是努力在新一届精神文明建设先进典型评选表彰中取得优异成绩。今年是精神文明创建的“大年”，将开展第一届全国文明典范城市，第七届全国文明城市、文明村镇、文明单位，第三届全国文明家庭、文明校园，第九届全国道德模范以及新一届全国未成年人思想道德建设工作先进城市、城区、单位和个人等评选表彰。同时，省委、省政府也将评选表彰广东省新一届精神文明建设先进典型；

二是推动新时代文明实践中心建设提质扩面。要持续优化十五分钟文明实践圈，充分发挥新时代文明实践阵地功能，扎实开展文明实践中心（所、站）全覆盖达标建设评估验收，对省级示范中心（所、站）进行评估考核和挂牌；

三是推动文明城市创建工作实现新突破。要推动珠三角文明城市群提质升级，推动粤东、粤西、粤北文明城市创建实现新突破，要全力支持深圳等市争创第一届全国文明典范城市；

四是推动文明村镇创建工作实现新突破。围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，加大文明村镇创建力度，推动更多优秀的村镇进入文明村镇行列，确保完成“县级以上文明村和文明乡镇占比分别达到60%、80%”的目标；

五是推动文明单位创建工作迈上新台阶。将召开全省文明单位创建工作推进会，出台文明单位管理意见，实施文明单位动态管理，推进和谐社区示范点建设，建立文明单位与文明实践中心（所、站）结对帮扶机制；

六是推动文明家庭创建工作取得新成效。大力实施“南粤家风”工程，创建命名一批家风家教实践基地、家庭文明建设示范点、家教家风亲子研学线路，促进文明家庭创建经常化；

七是推动未成年人思想道德建设和文明校园创建工作迈出新步伐。要以文明校园创建为载体，持之以恒推动未成年人思想道德建设，全面培养社会主义合格建设者和可靠接班人；

八是推动道德模范和身边好人学习宣传展现新气象。要评选表彰一批具有鲜明时代特征、典型性示范性强的道德模范，做大做强好人基金；

九是推动志愿服务事业实现新发展。深入实施《关于加快建设“志愿广东”推进志愿服务事业高质量发展的意见》，推动广东由志愿大省向志愿强省跨越，要推动粤港澳大湾区志愿服务联盟建设；

十是推进文明风尚行动开辟新境界。要启动《广东省文明行为促进条例》实施情况执法检查，出台《广东省推进诚信建设宣传教育行动实施方案（2023—2025年）》，依法依规实施信用联合奖惩，大力弘扬诚信文化，厚植诚信理念。

三、实战应用

问题1：请结合材料，撰写一份广东珠海开展文明城市建设工作的经验材料。要求：全面准确、重点突出、条理清晰。1200字左右，40分。

【参考作答】

广东珠海：奋力书写文明城市建设新答卷

文明程度，铸就城市高度。一年来，珠海注重创建为民利民，加强城市精细管理，将文明融入城市肌理，实现环境卫生面貌明显改善、基础设施建设明显改观、市民文明素养明显提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，城市的文明底色更足更亮。

加大统筹力度，推进更强力量抓创建。文明城市创建需要绵绵用力、久久为功。珠海把文明城市创建工作作为“一把手工程”，纳入年度重点工作，四套班子主要负责同志一线督导、分管负责同志全程跟进、各级各部门各负其责、社会各界积极参与，形成横向到边、纵向到底的创建合力。珠海成立全国文明城市创建工作领导小组，形成高位统筹组织架构，以更高标准更大力度推进文明城市创建。制定“每日巡查”“每周通报”“月度测评”“年度总评”等督导评估体系，全面考核各区各部门创建工作落实情况。为深化全国文明城市创建工作，珠海制定《珠海市机关事业单位挂点联系社区共创文明城市工作方案》，由市文明办统筹，组织市直机关事业单位挂点联系一个或若干个社区，干部职工下沉基层一线，协助社区找短板补弱项，推动文明城市创建全员参与、全域推进、全面提升，切实营造干净、整洁、有序的社区环境，以“社区文明”助力“城市文明”。

坚持为民惠民，让市民共享发展成果。城，所以盛民也；民，乃城之本也。今年来，珠海牢牢把握“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，系统谋划、久久为功，让城市发展成果惠及每一位市民。针对文明城市创建的短板弱项和城市管理的难点堵点，珠海因地制宜、因情施策，推动实施了一系列民生工程。把老旧小区改造作为文明城市建设的重要内容，珠海正不断补齐硬件设施短板，加强老旧小区管理及设施维护，下功夫解决老旧小区停车位不足、消防通道被占用、垃圾转运不及时等突出问题，切实提升管理服务水平。同时，压实运营商主体责任，对老旧小区无主缆线、废旧缆线进行集中拆除，并规范缆线安装、管理流程，切实解决城市空中“蜘蛛网”顽疾。按照“应划尽划”原则，今年全市新划设近11万个停车位，很大程度缓解了“停车难”，“乱停车”问题得到有效解决。

共绘文明底色，培育向上向善正能量。文明，已逐渐成为珠海这座城市的内在气质，被赋予生生不息的力量。近年来，珠海不断夯实文明实践阵地基础。设计发布全市新时代文明实践标识体系、工作制度、建设标准，目前全市已建成新时代文明实践中心5个、新时代文明实践所24个、新时代文明实践站329个，实现区、镇（街道）、村（社区）100%全覆盖。在实现“三级覆盖”基础上，利用书店、公园、景区、古村等活动场所，延伸设立香洲区梅华城市花园、金湾区智造大街、斗门区南门村毓秀洋楼、高新区会同古村等新时代文明实践基地（点），构建“中心、所、站、点”上下贯通、左右联动的阵地体系，文明实践阵地覆盖面、影响力不断扩大。今年以来，珠海因地制宜组建理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶危帮困等新时代文明实践志愿服务队1143支，登记注册志愿者33.8万余名。

问题2：创建广东省县级文明城市，共享文明创建成果，建设高质量发展的美丽罗定，是市委、市政府为群众谋福利、为罗定谋发展的重要举措，是一件得民心、顺民意的好事，是一件积民智、聚民力的大事。假如你是罗定市文明办工作人员，请结合材料，撰写面向广大市民的创建文明城市倡议书。要求：格式完整、条理清晰、重点突出。800字左右，30分。

【参考作答】

共建高质量发展的美丽罗定

——致全体市民的倡议书

亲爱的市民朋友们：

今年是罗定创建广东省县级文明城市的最关键一年，让我们同心同向、起而行之，为罗定创建广东省县级文明城市出一份力、增一份光。在此，我们诚挚地向全体市民朋友倡议：

崇德扬善，争做文明创建的传播者。让我们自觉践行社会主义核心价值观，学习和争当道德模范、身边好人，时刻锤炼社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，努力做到在社会上做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员，在全社会形成向上向善、见贤思齐、躬身笃行的良好氛围。

带头做起，争做文明创建的实践者。让我们以主人翁的姿态，说文明话、办文明事、做文明人，带头不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰、不私搭乱建，创造一个干净卫生的公共环境；带头遵守公共道德，主动排队，礼让老、弱、病、残、孕等特殊群体，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，打造一个和谐温馨的公共空间。