热点导学

今年“七一”前夕，总书记对党的建设和组织工作作出重要指示，党中央召开全国组织工作会议，系统阐释了习近平总书记关于党的建设的重要思想，为做好新时代党的建设和组织工作提供了根本遵循。甘肃省委及时召开全省组织工作会议，各级跟进贯彻落实工作。我们及时对这一最新理论热点并进行系统梳理、深度解读。对于这一热点的主要内容，大家仍然可以按照数字化方式来进行提要式记忆，确保整体思路贯通衔接、主要知识点全面覆盖。

“三个以”：做好新时代组织工作，要以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务。

“四个力”：经过新时代10年的艰苦努力，我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界，党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

“六大成就”：在新时代10年伟大变革中，组织工作取得突破性进展、发生格局性变化。一是坚持以党的政治建设为统领，推动党的团结统一更加巩固。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，党的创新理论武装不断走深走实。三是坚持严密党的组织体系，党的组织优势、组织力量在大战大考中得到充分体现。四是坚持贯彻新时代好干部标准，党的干部队伍焕发新的气象。五是坚持集聚爱国奉献的各方面优秀人才，人才的战略支撑作用显著增强。六是坚持深化党的建设制度改革，组织工作科学化制度化规范化水平明显提升。

“十三个坚持”的主要内容：习近平总书记关于党的建设的重要思想，包括第一，坚持和加强党的全面领导；第二，坚持以党的自我革命引领社会革命；第三，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作；第四，坚持江山就是人民、人民就是江山；第五，坚持思想建党、理论强党；第六，坚持严密党的组织体系；第七，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍；第八，坚持聚天下英才而用之；第九，坚持持之以恒正风肃纪；第十，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；第十一，坚持完善党和国家监督体系；第十二，坚持制度治党、依规治党；第十三，坚持落实全面从严治党政治责任。

组织工作“三大定位”：在贯彻落实党的二十大战略部署中把准组织工作定位，一是要在加强党的领导中充分发挥职能作用，二是要在推进党的事业中充分发挥职能作用，三是要在全面从严治党中充分发挥职能作用。

组织工作“五大任务”：高质量完成组织工作各项任务，一是完善党员、干部理论教育培训长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；二是适应党和国家事业发展需要，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；三是着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑；四是围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能；五是坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质。

甘肃组织工作“五大工程”：实施凝心铸魂工程，实施选贤任能工程，实施人才赋能工程，实施强基固本工程，实施先锋引领工程。

一、背景链接

2023年8月1日，胡昌升在全省组织工作会议上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入实施“凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领”工程，开拓创新、砥砺前行，不断开创全省组织工作新局面，为加快建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供坚强有力的组织保证。

二、深度解读

（一）中央最新精神

1.总书记的重要指示

（1）重大成就

全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出并实施一系列新理念新思想新战略，开辟了百年大党自我革命新境界。各级党委及其组织部门深入贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕全面从严治党主题主线，以党的政治建设为统领，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了积极贡献。

（2）重要部署

实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍，加快建设世界重要人才中心和创新高地，持续深化模范部门和过硬队伍建设，不断提高组织工作质量，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

2.全国组织工作会议精神

（1）新时代10年党的建设和组织工作的重大成就

新时代10年是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的10年，也是全面从严治党取得非凡成就的10年。经过新时代10年的艰苦努力，我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界，党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系，党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

在新时代10年伟大变革中，各级党委及其组织部门认真贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动组织工作取得突破性进展、发生格局性变化。一是坚持以党的政治建设为统领，推动党的团结统一更加巩固。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为组织工作的根本政治责任，选人用人突出政治把关，教育培训突出政治训练，干部管理突出政治监督，基层党建突出政治功能，人才工作突出政治引领，有力推动党的团结统一。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，党的创新理论武装不断走深走实。按照党中央部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施党员干部大规模培训轮训，有效推动党员干部把党的创新理论转化为推进伟大事业的实践力量。三是坚持严密党的组织体系，党的组织优势、组织力量在大战大考中得到充分体现。以组织体系建设为重点，统筹推进各层级各领域党组织建设，坚持大抓基层鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大斗争重大任务一线，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。四是坚持贯彻新时代好干部标准，党的干部队伍焕发新的气象。落实党管干部原则，充分发挥党组织领导和把关作用，把政治标准放在首位，精准科学选人用人，统筹推进干部选育管用，大力培养选拔优秀年轻干部，深化公务员制度改革，从严管理监督干部，激励干部担当作为，“四唯”取人偏向得到坚决纠正，用人状况和用人风气得到根本扭转，有力锻造了党和国家事业的中坚力量。五是坚持集聚爱国奉献的各方面优秀人才，人才的战略支撑作用显著增强。坚持和加强党对人才工作的全面领导，围绕实施人才强国战略，聚焦解决关键核心技术“卡脖子”问题，深入实施重大人才工程，深化人才发展体制机制改革，人才创新创造活力充分释放。六是坚持深化党的建设制度改革，组织工作科学化制度化规范化水平明显提升。把准改革方向，突出问题导向，加强系统集成，狠抓改革落实，先后制定修订组织工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等一系列组织建设方面的基础性主干性法规，组织工作制度体系更加完善、制度效能更加凸显。

新时代10年党的建设和组织工作取得重大成就，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。10年来，总书记亲自谋划、亲自指导、亲自推动全面从严治党，在事关方向性、原则性重大问题上，总书记旗帜鲜明、把关定向；在重大改革、重大部署上，总书记运筹帷幄、指挥若定；在重大任务、重大工作推进上，总书记既压担子提要求，又明思路教方法，提供破解难题的“金钥匙”。我们都是亲历者、见证者，都深切地感受到，只要有总书记领航掌舵，我们就有了主心骨、“定盘星”，就充满了无穷的信心和力量，就能无往而不胜！我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在新征程上始终沿着总书记指引的方向奋勇前进。

（2）深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想

党的十八大以来，总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，为党的建设和组织工作提供了科学指引。

第一，坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党的领导是全面、系统、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。

第二，坚持以党的自我革命引领社会革命。自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断以党的自我革命引领社会革命。

第三，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在党的建设首位，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。

第四，坚持江山就是人民、人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。必须始终不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。

第五，坚持思想建党、理论强党。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

第六，坚持严密党的组织体系。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。必须完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

第七，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，坚持新时代好干部标准，严格把好政治关、廉洁关。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合，完善干部担当作为激励机制，更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。

第八，坚持聚天下英才而用之。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。必须坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快建设国家战略人才力量，全方位培养引进用好人才，深化人才发展体制机制改革，加强政治引领和政治吸纳，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

第九，坚持持之以恒正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想、特权行为。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题发现一起坚决查处一起。

第十，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，反腐败斗争永远在路上。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

第十一，坚持完善党和国家监督体系。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，发挥政治巡视利剑作用，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

第十二，坚持制度治党、依规治党。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策，要把依规治党当作管党治党基本方式。必须完善党的自我革命制度规范体系，扎细扎密扎牢制度的笼子，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。

第十三，坚持落实全面从严治党政治责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。必须压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任，落实“一岗双责”，强化专责机关监督责任，压力层层传导、责任环环相扣，推动党建责任落实落地。

习近平总书记关于党的建设的重要思想，博大精深、内涵丰富，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循，必须长期坚持、全面落实。新时代党的建设和组织工作要经常同习近平总书记关于党的建设的重要思想对标对表，确保沿着正确方向前进。

（3）在贯彻落实党的二十大战略部署中把准组织工作定位

一是要在加强党的领导中充分发挥职能作用。把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为组织工作的首要政治任务来抓。进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制。深入贯彻落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等组织制度，将坚持和加强党的领导的要求具体化，落实到党的组织建设实践之中。加强政治忠诚教育和党性教育，严明政治纪律和组织纪律。着力解决一些党组织和党员干部在贯彻落实党中央决策部署方面存在的不用心、不务实、不尽力，有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、不到位等问题。

二是要在推进党的事业中充分发挥职能作用。党的组织路线历来是为党的政治路线服务的，围绕中心、服务大局是组织部门的优良传统，也是组织工作使命所系、价值所在。组织工作要聚焦强国建设、民族复兴伟业，把事业为上落实到组织工作的各方面全过程，通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，以高质量党建促进高质量发展，为推进中国式现代化建设凝聚起磅礴力量。

三是要在全面从严治党中充分发挥职能作用。作为党建工作的重要组成部分，组织工作在全面从严治党中负有重大责任。组织工作要紧紧围绕健全全面从严治党体系，坚持目标导向和问题导向相结合，深入推进党的建设制度改革，落实全的要求、严的基调、治的理念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，健全严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系，健全科学规范、开放包容、运行高效的人才发展体系，健全党的组织工作制度规范体系，健全全面从严治党责任体系，为新时代新征程党的建设作出新贡献。

（4）高质量完成组织工作各项任务

①完善党员、干部理论教育培训长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“学思想”作为第一位的任务和贯穿始终的主线，组织推动广大党员、干部尤其是领导干部读原著学原文悟原理，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效，促进全党理论学习不断走深走实。以这次主题教育为契机，完善理论学习长效机制，引导党员、干部领悟好习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正把马克思主义看家本领学到手。坚持学思用贯通、知信行统一，引导党员、干部紧密结合实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

②适应党和国家事业发展需要，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，大力加强领导班子和干部队伍建设。一要树立鲜明用人导向。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，把好选人用人关，注重选拔政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部，坚决不用政治上的“两面人”；注重选拔知重负重、开拓奋进、关键时刻能扛硬活打硬仗的干部，坚决不用不敢担当、不愿负责、关键时刻临阵退缩的人；注重选拔具有顽强斗争精神、过硬斗争本领、经受重大斗争考验的干部，坚决不用在斗争面前明哲保身、爱惜羽毛、左右摇摆、骑墙观望的人；注重选拔严守纪律和规矩、自觉践行“三严三实”要求的干部，坚决不用华而不实、投机取巧、以权谋私的人。二要加强领导班子建设。加强领导班子思想政治建设，切实把中央和国家机关各部门党组（党委）和地方党委建设成为坚强有力的“中坚层”。教育引导领导干部树立和践行正确政绩观，防止出现盲目的政绩冲动。完善政绩考核评价体系，引导各级领导班子围绕推动高质量发展，坚持打基础利长远，坚持追求质的有效提升和量的合理增长。要坚持个体强整体优、结构服从功能，注重素质能力和岗位匹配度，选好配强“一把手”，积极选用专业素养好的干部。坚持老中青相结合，形成合理的年龄梯次。保持领导班子相对稳定。统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部工作。三要提升干部素质能力。坚持围绕增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，分类加强专业化培训，引导干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，努力成为各个领域的行家里手。各级要抓好干部教育培训工作，做到全覆盖。加强实践锻炼，有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，引导干部在火热实践中练就真本领、硬功夫。要把加强斗争精神和斗争本领养成作为干部历练的重要内容，引导干部着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。四要抓好后继有人这个根本大计。树立战略眼光，坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把年轻干部放到基层和艰苦地区多“墩墩苗”，把基础搞扎实。加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、时刻自重自省、严守纪律规矩，扣好廉洁从政的第一粒扣子，防止出现年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就步入歧途”现象。五要激励干部担当作为。积极营造有利于干事创业的良好环境，研究制定落实“三个区分开来”激励干部敢于担当积极作为若干规定，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。加大对基层干部特别是条件艰苦地区干部关心关爱力度。持续推进领导干部能上能下，加大调整不适宜担任现职干部力度，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。六要加强干部管理监督。完善从严管理监督干部制度体系，加强干部全方位管理和经常性监督。加强对党中央决策部署和总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查，坚决把“两个维护”落到实处。管好“关键少数”，加强对主要领导干部和领导班子的管理监督，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部的管理监督。严格执行领导干部报告个人有关事项等规定，健全规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理机制。开展重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题整治，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体代言人、代理人。

③着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。坚持把培养造就大批德才兼备的高素质人才作为国家和民族长远发展的大计来抓，深入实施人才强国战略。一要着力建设世界重要人才中心和创新高地。完善人才战略布局，逐步在一些中心城市建设吸引和集聚人才平台。立足当地功能定位、资源禀赋、人才基础，稳妥有序开展改革试点。统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，推动教育、科技、产业、人才等布局一体落实，加快形成人才发展的战略支点和雁阵格局。二要加快建设国家战略人才力量。坚持实践标准、树立长远眼光，有意识地发现、培养具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要努力造就更多大师、一流科技领军人才和创新团队，加强青年科技人才培养和使用，培养大批卓越工程师、大国工匠、高技能人才。三要全方位培养引进用好人才。坚持自主培养这一人才来源的主渠道，优化高校学科布局和人才培养结构，不断提高人才供给的自主可控能力。坚持需求导向，围绕未来一个时期科技攻关任务和解决“卡脖子”技术问题，采取更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。四要深化人才发展体制机制改革。加快建立既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。持续开展唯“帽子”问题治理，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。坚持以科研成就和实际贡献为依据，完善人才评价体系和激励机制，对体制内外的人才一视同仁。加强政策引导，支持东北地区人才集聚回流，鼓励人才向西部地区流动，向艰苦边远地区和基层一线流动，促进人才区域合理布局和协调发展。五要加强对人才的政治引领和政治吸纳。通过举办国情研修班等多种方式引导广大人才听党话、跟党走。优化人才表彰奖励制度，加强先进典型宣传，大力弘扬科学家精神，在全社会形成识才爱才敬才用才的良好风尚。各级党委（党组）主要负责人要带头与专家交朋友，帮助解决实际困难，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。

④围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一要深入推进抓党建促乡村振兴。抓住县乡这个关键，推动五级书记抓乡村振兴。健全村党组织领导的村级组织体系，把村级自治组织、集体经济组织、农民合作组织、各类社会组织等紧紧团结在党组织周围。全面培训提高村班子领导乡村振兴能力，派强用好驻村第一书记和工作队，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。总结推广浙江“千万工程”好经验好做法，发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领导作用。二要推进以党建引领基层治理。充分发挥城乡基层党组织领导作用，进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制。用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，健全完善“街乡吹哨、部门报到”制度，提高基层治理水平。全面提高机关党建质量，推进学校、医院、科研院所等事业单位党建工作，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来。三要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。目前非公企业、社会组织领域党建工作比较薄弱，要扩大党的组织和工作覆盖，既要注重有形覆盖，更要注重有效覆盖，探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系。采取有力措施切实加强行业协会、学会、商会的党建工作。加强对新兴领域人员的政治引领、思想引领，主动联系服务，保障他们的合法权益，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

⑤坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质。我们党已经有9800多万党员，是世界上第一大政党，党员队伍建设的重心要放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来。一要严把入口、疏通出口。严把发展党员政治标准，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。要注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，不断巩固党的阶级基础和群众基础。疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党，促使广大党员按党的标准严格要求自己，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。二要加强党员日常教育管理。坚持全覆盖、全方位、全周期，严格管理标准，延伸管理链条，落实管理责任，摸清党员情况，把每个党员都及时纳入党组织管理。加强和改进流动党员管理，压实流入地、流出地党组织责任，开展流动党员组织关系排查，应转尽转做好组织关系转接工作。新兴领域党员流动性大，思想比较活跃，要创新方式方法，探索有效管理机制。加强退休党员教育管理。严格规范和管理党员网络言行，教育引导党员在网上正确发声，同错误思想和言行进行坚决斗争。三要发挥党员作用。健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，引导党员立足岗位争创一流，在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵，以模范行为为党旗争光添彩。加强党内激励关怀帮扶，做好关爱服务工作。

（二）甘肃最新部署

1.2023年8月1日全省组织工作会议

（1）总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入实施“凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领”工程，开拓创新、砥砺前行，不断开创全省组织工作新局面，为加快建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供坚强有力的组织保证。

（2）重要成就

新时代十年，我省党的建设和组织工作沿着总书记指引的方向守正创新、砥砺奋进，取得突破性进展、发生格局性变化。特别是党的十九大以来，全省各级党委及其组织部门全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党的高度自觉和实际行动，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，思想政治建设有了新提升，干部队伍整体焕发新气象，人才强省战略实现新突破，基层党建工作开创新局面。

（3）形势研判

当前，我省党的建设和组织工作已进入争先进位、再开新局的高质量发展阶段。要深入分析面临的新形势，在全省发展大局中精准定位、主动作为，真正把党的组织力量、组织优势转化为发展动力、发展优势。

（4）重点任务

聚焦服务保障全省现代化建设中心任务，着力提高新时代组织工作质量和水平。

①实施凝心铸魂工程，完善党员、干部理论教育培训长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全力筑牢坚实的思想基础。

②实施选贤任能工程，坚持新时代好干部标准，适应甘肃现代化建设事业发展需要，树立鲜明用人导向，全面加强能力建设，激励干部担当作为，坚持严管厚爱并重，着力建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任、作风优良的高素质专业化干部队伍。

③实施人才赋能工程，坚持党管人才原则，破除体制壁垒，强化激励保障，认真做好人才引育留用工作，着力打造西部地区重要的人才中心和创新高地，让人才强省成为经济社会发展的最强音。

④实施强基固本工程，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，进一步严密党的组织体系，树立大抓基层导向，统筹推进各级党委、各部门党组和各领域基层党组织建设，强力构筑坚固的战斗堡垒。

⑤实施先锋引领工程，突出政治标准提高党员发展质量，加强党员教育管理，充分发挥先锋模范作用，倾力锻造优秀的党员队伍。各级党委（党组）要加强对组织工作的领导，为组织部门开展工作创造良好条件。

2.2023年4月10日省管领导班子和领导干部考核讲评会议

（1）总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神和总书记关于干部考核工作的重要论述，全面落实《党政领导干部考核工作条例》，牢固树立讲担当、重实干、促发展的鲜明导向，进一步提高考核工作质量，真正“考”出各级领导班子和领导干部干事创业的精气神，“考”出全省上下比学赶超推动高质量发展的加速度，不断把甘肃现代化建设事业推向前进。

（2）重点任务

一要正确看待考核“成绩单”，考核排名靠前的要不骄不躁、再接再厉，排名中间的要不安现状、奋起直追，排名靠后的要找准差距、改进提高，通过考核引导各级领导班子和领导干部心无旁骛干事创业、振奋精神争先进位，形成你追我赶、百舸争流的生动局面。

二要建立健全考核“坐标系”，对标对表党中央重大决策部署，紧紧围绕全省中心工作，科学把握考核重点，调整优化考核指标和权重，进一步强化政治思想建设、高质量发展、招商引资实效、营商环境优化、民生福祉增进、主动创稳情况、作风建设成效、党的建设实绩考核，以高质量考核督促各级干部快步走、往前赶。

三要准确把握考核“方法论”，根据形势任务变化，进一步完善优化考核体系和考核方式，在干部考核中精准研判分析客观条件与主观努力、工作显绩与工作潜绩、发展成果与成本代价、个人贡献与集体作用等情况，真正把工作实绩考准考实，持续提高干部考核工作质量和水平。

四要切实用好考核“指挥棒”，把考核结果运用贯穿于干部育选管用各方面，作为优进绌退、弥补短板、纠错纠偏、关爱激励的重要依据，对考核优秀的干部优先提拔使用，对考核一般的加大动态调整力度，鲜明树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的选人用人导向。认真落实省委《关于进一步关心关爱干部营造干事创业良好环境的意见》，做到真正重视、真情关怀、真心爱护，引导和激励广大干部扛重任、打硬仗、冲在前，努力开创甘肃现代化建设事业新局面。

（三）领导最新要求

1.胡昌升2023年8月2日省委理论学习中心组专题学习会讲话精神

（1）总体要求

深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想的精神实质和实践要求，系统掌握一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，推动树立和践行正确政绩观，坚定不移深入推进全面从严治党，以党的伟大自我革命保障和推动甘肃现代化建设。

（2）重要意义

习近平总书记关于党的建设的重要思想，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，具有鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了总遵循、总依据、总指引。各级各方面要全面把握这一重要思想的科学体系和精髓要义，经常对标对表，抓好贯彻落实，确保党的建设各项工作沿着正确方向前进。

（3）重点任务

全面从严治党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的主题主线，是新时代党的自我革命的伟大实践。

一要准确把握全面从严治党的历史性成就，深切感悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的真理力量和实践伟力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的伟大自我革命进行到底。

二要着力落实全面从严治党的实践性要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心、武装头脑，把党的全面领导落实到管党治党、推动高质量发展的各领域各方面各环节，坚持以严的基调持之以恒正风肃纪反腐，匡正干事导向、激励担当作为，为甘肃现代化建设提供坚强政治保证。

三要健全完善全面从严治党的制度性成果，深化对自我革命的规律性认识，扎牢制度保障之网，用好“全周期管理”之法，坚持问题导向之策，发挥“关键少数”之能，健全全面从严治党体系，真正做到管党有方、治党有力、建党有效、兴党有责。

四要充分彰显全面从严治党的锻造性作用，以刮骨疗毒的决心和意志自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，锻造忠诚干净担当的干部队伍，激发广大党员干部追赶进位的进取心、创新创造的能动性、攻坚克难的意志力、造福于民的责任感，奋力谱写中国式现代化甘肃实践崭新篇章。

2.胡昌升2023年3月25日省委人才工作领导小组会议讲话精神

（1）总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实总书记关于做好新时代人才工作的重要论述，把人才工作摆在更加重要的位置，立足省情实际，坚持问题导向，注重前瞻布局，在引育并重、建强队伍上下更大功夫，着力破除体制机制障碍，进一步释放创新创造活力，为全省现代化建设提供有力人才支撑。

（2）重点任务

发展竞争本质上是人才竞争，加强人才工作刻不容缓。要突出需求导向大力引才，围绕我省重点产业、重点项目、重点学科建设需要建立并发布人才需求目录，千方百计招才引智，对急需高端人才“一事一议”“一人一策”。要着眼长远需要培养人才，发挥高校人才培养主阵地作用，分级分类细化完善措施，着力培养能够引领科技发展的战略科技人才、突破关键核心技术的科技领军人才、具有科研能力及创新潜力的青年科技人才，不断提高人才培养质量。要聚焦产业发展用好人才，围绕园区主导产业发展选派专业人才“进园入区”，增强园区科技创新、成果转化和产业孵化能力，形成人才支撑产业、产业集聚人才的良性循环。以解决“卡脖子”关键核心技术问题为重点，采取“揭榜挂帅”等制度，吸引国内外优秀人才团队集中攻关。

要加快完善政策措施，出台经费管理、绩效工资、编制使用、职称评审、岗位聘用等方面的“授权松绑”政策清单，不断激发科技人才创新活力和潜力。要深化突出问题治理，持续清理将人才称号、学术头衔作为机构评估、项目评审、人才评价限制性条件的做法，坚决纠正“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”评价倾向。要健全人才使用机制，完善科学家本位的科研组织体系，在技术路线、经费支配、资源调度等方面赋予专家人才更大自主权，让各类人才各尽其才、实现价值。要树立用才激励导向，落实事业单位绩效工资改革措施，指导省属企业制定更具市场竞争力的薪酬分配制度，充分调动人才的积极性和创造性。要加强组织领导，建立省级领导联系包抓重点人才队伍建设责任制，发挥省委人才工作领导小组及其办公室牵头抓总、统筹协调职能，扎实开展“三抓三促”行动，全力推动年度重点任务落实，确保我省人才工作取得更多实质性进展。

3.胡昌升2023年3月30日省委党校（甘肃行政学院）中青年干部培训班讲话精神

（1）总体要求

深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，树立远大志向，担当时代使命，珍惜韶华、顽强拼搏、不负青春，在中国式现代化甘肃实践中成就精彩人生。

（2）重要意义

年轻干部是党的事业的生力军和接班人，强国建设、民族复兴、陇原腾飞的接力棒历史地落在年轻一代肩上。

（2）重点任务

一要争做胸怀大志、仰望星空的人，在坚定理想信念中把牢人生航向。始终保持“革命理想高于天”的志气、“洒向千峰秋叶丹”的胆气、“心底无私天地宽”的静气、“树高千尺不忘根”的地气，树立崇高理想，保持坚定信念，锤炼革命意志，厚植为民情怀，沿着正确方向成长成才。