一、背景链接

8月24日，农业龙头企业招商恳谈会在西安召开。省委书记赵一德，主题教育中央第三指导组组长韩长赋出席会议并讲话。

8月14日，省乡村振兴重点帮扶县“花蕾计划”培训班在永寿县举行，省人大常委会副主任庄长兴出席开班式并讲话。

7月26日，陕西省乡村旅游高质量发展现场推进会在西安市长安区召开，总结全省乡村旅游工作成效、交流工作经验、部署下一阶段任务，全面推进我省乡村旅游高质量发展。

二、深度解读

★中央一号文件重要表述

五强：建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

延续两条底线任务：坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线。

延续三项重点工作：扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。

目标任务：加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

★重要意义

党的二十大作出加快建设农业强国的战略部署，总书记在中央农村工作会议上对建设什么样的农业强国、怎样建设农业强国进行了全面部署，为做好“三农”工作提供了总纲领、总依据、总遵循。我们要深入学习贯彻总书记在中央农村工作会议上的重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示，深刻领会加快建设农业强国的战略考量、内涵要义、总体布局，深入体悟做好陕西“三农”工作的使命之重、责任之重，以建设农业强省的实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

总书记对“三农”工作高度重视，尤其对陕西“三农”发展念兹在兹。今年5月17日在听取陕西省委和省政府工作汇报时对陕西乡村全面振兴、城乡融合发展、促进共同富裕提出明确要求，特别指出陕西要进一步发展好特色农业，这为陕西“三农”发展指明了方向。陕西省委和省政府牢记总书记殷殷嘱托，锚定建设农业强国目标，聚力打造8条农业产业链，扎实推进特色现代农业建设。今天，召开农业龙头企业招商恳谈会，充分体现了省委和省政府对“三农”工作的高度重视，对农业龙头企业发展的重视。陕西农业富有特色、大有潜力、大有可为，在陕西投资农业有前景、有平台、有机遇，希望各位企业家抓住此次机会，扎根三秦大地，与当地农民一道发展农业、共同致富。也希望农业农村部继续给予支持，帮助陕西引进更多全国各地的龙头企业，一道谋划推进乡村全面振兴，助力谱写陕西新篇。

★取得成绩

着力推进特色现代农业建设，乡村振兴迈出新的步伐。始终将粮食安全抓在手上，建成高标准农田2011万亩，种粮面积稳定在4500万亩，粮食生产“十九连丰”，年均产量保持在1200万吨以上，2022年达到1298万吨。“3+X”特色产业体系建设成效显著，苹果、设施农业产值突破千亿，羊乳制品占国产市场份额85%，茶园面积、产量、产值稳居全国前十。杨凌国家种业创新中心加快发展。启动乡村振兴“十百千”示范工程，完善提升农村公路超过5万公里，农村卫生厕所普及率从46%提升至78.1%，93.5%的自然村实现生活垃圾收运处理，5G网络覆盖所有乡镇。

★重要表述

1.2023年陕西省政府工作报告

统筹粮食增产农民增收，全面推进乡村振兴。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实乡村振兴责任制，持续实施动态监测帮扶，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，开展常态化督帮工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固深化26个重点帮扶县、234个大中型易地搬迁安置区帮扶成效，开展重点镇村帮扶行动，实施一批补短板项目，增强脱贫地区内生发展动力。大力发展特色产业，进一步提高衔接资金用于产业的占比，增强联农带农能力。加强劳动力转移就业组织，精准对接技能培训和就业需求，提升创业就业水平。加大苏陕协作力度，持续深化中央定点帮扶和省内区域对口帮扶，扎实开展“万企兴万村”行动和社会组织合力团助力乡村振兴行动，打造一批消费帮扶示范区。

夯实农业发展基础。认真落实粮食安全责任，实施最严格的耕地保护制度，新建高标准农田230万亩，确保种粮面积4500万亩，防止耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。实施粮食产能提升行动，开展种业振兴行动和农业集成技术攻关，推进粮食规模化经营。实施特色现代农业高质量发展工程，聚焦9条现代农业产业链，开展品种培优、品质提升、品牌打造和产销对接行动，支持延安建设苹果产业高质量发展示范区。积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新业态，创建3个国家级、30个省级产业融合发展示范园区，培育一批三产融合龙头企业。巩固提升农村集体产权制度改革成果，稳慎推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市试点，推动农村承包地经营权抵押贷款，激活农村资源要素。推进100个乡村振兴示范镇建设，接续实施农村集体经济“消薄培强”行动，“薄弱村”占比降至25%以下。

建设宜居和美乡村。深入开展乡村建设行动，科学制定镇村规划，加强传统村落和乡村特色风貌保护，创建200个美丽宜居示范村。统筹乡村基础设施和公共服务布局建设，继续实施农村人居环境整治提升五年行动，开展全域土地综合整治，因地制宜选择改厕技术模式，强力推进农村生活污水治理整县试点，健全农村生活垃圾收运处置体系，加大农业面源污染防治力度，推动“四好农村路”高质量发展，不断提高农村医疗教育等基本公共服务水平，推进美好环境与幸福生活共同缔造。完善“三治融合”治理体系，推动农村移风易俗，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

2.省第十四次党代会报告

我省农业农村人口比重大，必须坚持“三农”工作重中之重地位。要统筹粮食增产和农民增收，在巩固脱贫攻坚成果基础上，把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，强化防返贫动态监测帮扶，提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平。落实就业帮扶、产业帮扶等措施，持续做大做强脱贫攻坚期内培育的企业、产业，健全新型农业经营主体同农户利益联结机制。抓好易地搬迁后续扶持，加强扶贫项目资产管理。促进脱贫县加快发展，加大乡村振兴重点帮扶县支持力度，打造一批乡村振兴示范县。深化中央单位定点帮扶、苏陕协作和社会力量帮扶，鼓励各类人才投身乡村振兴。

保障粮食安全和重要农产品供给。严格落实粮食安全党政同责，解决好种子和耕地两个要害问题，健全农民种粮收益保障机制，确保粮食播种面积稳定在4500万亩以上、产量保持在1200万吨以上。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。加强种业科技攻关，集成推广农业先进实用技术。完善农田水利和节水灌溉设施，深入实施优质粮食工程，建设千万亩“吨粮田”，因地制宜推进农业机械化，搞好病虫害防治，提升绿色化生产水平。抓好生猪、蔬菜等重要农产品保供稳价。

发展特色现代农业。突出农业全产业链建设，推动苹果、猕猴桃、乳制品、生猪、肉羊肉牛、家禽、蔬菜、食用菌、茶叶、红枣、核桃等产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，培育更多“小木耳、大产业”式的特色产业。加强地理标志保护和运用。发展休闲农业、乡村旅游，促进农村一二三产业深度融合。

扎实稳妥推进乡村建设。科学编制村庄规划，立足村庄现有基础开展乡村建设，严格规范村庄撤并，避免在“空心村”无效投入、造成浪费。统筹推进“四好农村路”等基础设施建设，接续实施农村人居环境整治提升行动，设计推广特色民居，务实推进厕所革命，搞好农村生活垃圾处理和污水治理。实施数字乡村建设发展工程。推动城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。健全乡村治理体系，推进移风易俗。

★对策措施

1.8月24日，农业龙头企业招商恳谈会在西安召开

赵一德代表省委、省政府对中央第三指导组和农业农村部给予陕西工作的关心支持表示感谢，对企业家来陕对接合作表示欢迎。他说，陕西农耕文明源远流长、农业资源丰富多样、特色产业持续壮大，在加快农业农村现代化建设上具有广阔前景。近年来，我们深入学习贯彻总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持农业农村优先发展，积极壮大现代农业重点产业链，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供了有力支撑。热切期待企业家来陕西投资兴业，在粮食生产、农旅融合、乡村建设、乡村治理、农业对外开放等方面加强合作，共同做好“土特产”这篇文章，实现携手发展、互利共赢。陕西将扎实开展“三个年”活动，持续打造一流营商环境，让企业家创业安心、发展顺心、生活舒心。

赵刚表示，农业龙头企业是现代农业发展的引领者、乡村产业振兴的生力军，省政府将以此次恳谈会为契机，用更大的诚意、更高的效率、更好的政策、更优的环境，着力为企业解决发展中的各类困难问题，助力企业持续做大做强。热切期盼国内外广大农业龙头企业把更多的技术、项目、资本带到陕西，助推陕西农业产业向更高质量、更高层次迈进。

2.人民银行陕西省分行、国家金融监督管理总局陕西监管局、陕西证监局、省农业农村厅等七部门联合印发《关于金融支持陕西省全面推进乡村振兴 加快建设农业强省的实施意见》，提出10方面36条具体措施，持续提升金融支持陕西省全面推进乡村振兴的能力和水平，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供金融支撑

这10方面举措为：做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务，强化高标准农田和水利基础设施建设金融服务；加大特色现代农业高质量发展金融资源投入，支持优势特色农业加快发展、农产品加工流通业发展壮大，加大对现代乡村服务业、县域富民产业和乡村新产业新业态培育发展金融资源投入，促进农民创业就业增收；优化乡村建设和城乡融合发展金融服务，提升新市民金融服务质效，改善县域消费金融服务；强化农业科技装备和绿色发展金融支持，做好种业振兴等农业关键核心技术攻关金融服务，强化设施农业和农机设备融资支持，创新农业农村绿色发展融资产品与服务模式；持续推动金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果，加大对脱贫地区和脱贫人口发展金融支持，深化金融机构定点帮扶工作；提升乡村振兴金融服务供给能力，拓宽多元化金融服务渠道，提升农业保险服务能力，发挥金融顾问机制作用，高质量建设铜川市普惠金融改革试验区；持续优化农村基础金融服务水平，深入推进农村信用体系建设，强化金融科技赋能乡村振兴，推动支付普惠高质量发展，加强金融教育和金融消费权益保护；发挥银行业金融机构组织功能，加大对“三农”、县域和乡村振兴领域的资金投入；加强金融支持农业强省建设政策保障，发挥结构性货币政策工具精准滴灌作用，加强财政金融政策协同，做好农业要素市场改革配套服务，优化金融管理政策；完善工作机制，加强组织领导，探索建立金融支持县域发展的新模式。

3.8月14日，省乡村振兴重点帮扶县“花蕾计划”培训班在永寿县举行，省人大常委会副主任庄长兴出席开班式并讲话

“花蕾计划”是由团省委、农发行陕西省分行、省青年创业导师协会联合举办的面向创业青年、创业小微企业的一项公益品牌，旨在以咨询、“巡诊”等方式进行创新创业方面的跟踪公益辅导。2022年起，该计划聚焦省乡村振兴重点帮扶县，先后为225家企业“问诊把脉”，将60户优秀涉农青创企业纳入“花蕾计划”进行“一对一”辅导，为助力全省乡村振兴作出了贡献。

庄长兴在讲话中对“花蕾计划”实施以来取得的成效给予肯定。他表示，要深入学习贯彻总书记来陕考察重要讲话重要指示和关于青年工作、民营经济发展等重要论述，持续放大“花蕾计划”特色优势，全面落实中央、我省政策措施和法律法规，大力发展带农益农经济，深入实施“三个年”活动，更好发挥青年在推进乡村振兴、发展县域经济和民营经济、推进共同富裕等方面的排头兵、生力军作用。

4.7月26日，陕西省乡村旅游高质量发展现场推进会在西安市长安区召开，总结全省乡村旅游工作成效、交流工作经验、部署下一阶段任务，全面推进我省乡村旅游高质量发展

近年来，全省文旅系统紧扣高质量发展这一主题，陕西乡村旅游的发展基础更加牢固、特色产品更加丰富、品牌打造更加有效、产业支撑更加有力。商洛市美丽乡村、留坝县全域旅游、青木川镇文化旅游名镇、袁家村关中民俗村、马嵬驿民俗景区等乡村旅游典型发展模式被广泛推广；西安市鄠邑区蔡家坡村“忙罢艺术节”、佳县赤牛坬村原生态实景演出、照金红色研学旅游等乡村旅游品牌叫响全国。

面对国家乡村振兴战略为乡村旅游带来的重大发展机遇，我省将在下一步工作中坚持规划引领，走好集群化片区化品牌化发展路径，加快培育乡村旅游创新发展集聚带，推动构建乡村旅游共建共享协作体；抢抓打造万亿级文化旅游产业集群这一重大机遇，补齐公共文化服务短板；积极争取项目资金政策，全力招引优质企业、专业团队，以打造10条重点产业链和20个产业融合发展示范区为抓手，为陕西乡村旅游探索新模式；强化品牌宣传，打造极具地域特色的民宿集群，培育一批全国闻名的乡村旅游品牌和旅游线路；坚持绿色发展，将“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿到全省乡村旅游开发运营的各个环节。

推进会现场，陕西获评2022年全国乡村旅游重点镇（村）的单位领取了奖牌，宝鸡市文化和旅游局、安康市文化和旅游广电局、西安市长安区文化和旅游体育局、留坝县火烧店镇政府、礼泉县袁家村、佳县赤牛坬村六家单位的负责人作了经验交流。

5.6月28日至29日，省委书记赵一德深入**工作基层联系点澄城县调研基层**和乡村振兴等工作，看望基层党员

赵一德强调，要深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述、在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，始终把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，大力实施“七个提升工程”，抓实基层**，引领乡村振兴，推动农业农村现代化迈出更加坚实步伐，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供有力支撑。

赵一德来到澄城县城关街道办事处，了解社区网格化管理和志愿服务等特色工作开展情况，观看**智慧服务平台调度演示，强调要建强末端党组织体系，把基层党组织向居民小区、院落楼栋等延伸，推动基层治理更加高质高效、服务群众更加精细精准。在陕西中烟澄城卷烟厂，赵一德深入一线察看生产运行情况，对企业“12345”**工作模式表示肯定，要求把党组织建在项目建设一线、生产经营一线、服务保障一线，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。在冯原镇吉安城村和庄头镇郭家庄村，赵一德听取村党组织负责人**工作介绍，察看设施果蔬等特色产业发展情况，强调要把**引领贯穿发展全过程，做好“土特产”文章，推动农业特色产业全链条升级，以高质量**引领村集体经济高质量发展。

赵一德来到丹澄合作产业园，了解澄城与江苏丹徒产业合作情况，察看园区规划建设和陕西宏正科技有限公司等入园企业运行状况，要求进一步用好苏陕协作机制，吸引更多优质企业入驻，带动群众就近就业、稳定增收。在石羊农科澄城30万头生猪全产业链项目展厅，赵一德听取项目产业化运营模式介绍，了解生猪市场价格、芽麦利用、环保处理等情况，强调要充分发挥龙头企业带动作用，推动种植养殖业向前后端延伸、上下游拓展，推进农业全产业链发展。在海亮集团明康汇苹果基地，赵一德察看新品种苹果长势，了解基地带动农户规模和农民增收情况，强调要大力发展联农带农经济，完善利益联结机制，促进一二三产融合发展，把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民。

座谈会上，赵一德对澄城县经济社会发展和基层**工作取得的成绩予以肯定。他强调，基层**工作做得好不好，直接关系到乡村振兴战略落得实不实；乡村振兴成效大不大，直接检验基层**工作抓得好不好。要强化担当抓好乡村振兴，深刻领会推进乡村振兴的重大政治要求、政治意义和政治责任，始终把总书记关于“三农”工作的重要论述不折不扣体现到乡村振兴工作的各方面全过程，以抓落实的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要放大格局谋划乡村振兴，坚持把发展县域经济作为推进乡村振兴的最关键支点，牢牢守住不发生规模性返贫底线，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济，不断以改革开放创新激发乡村振兴内生动力，努力构建“县城—中心镇—中心村”多层级发展格局，进一步加快乡村发展、缩小城乡差距。要学习运用浙江“千万工程”好经验好做法，深化农村人居环境整治，健全乡村治理体系，完善基础设施功能，努力建设宜居宜业和美乡村。要强化**引领乡村振兴，充分发挥各级党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，不断加强基层党组织、人才队伍、作风能力建设，努力在**工作上创出特色，切实把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。

6.2月17日，省委农村工作会议在西安召开

赵一德强调，要深入学习贯彻党的二十大精神、总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，坚持“三农”在全局中的基础性、战略性地位，以更加强烈的担当、更加有力的举措、更加扎实的作风，全面推进乡村振兴，推动农业农村现代化迈出坚实步伐，加快建设具有陕西特质的农业强省，为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章提供坚实支撑。

赵一德强调，建设农业强省既迎来难得机遇又面临不少挑战，要体现共同特征、中国特色、陕西特质，坚持长远考量、稳步推进，立足实际、因地制宜，尊重农民、顺应民心，真抓实干、务求实效，着力在端牢饭碗、科技创新、特色产业、文明传承、生态环境上下功夫、见成效。要锚定建设农业强省目标，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，确保农业强省建设开好局、起好步。要大力实施粮食综合产能提升工程，强化藏粮于地、藏粮于技，围绕保数量、提质量、管用途坚决守住耕地保护红线，建好管好高标准农田，保护农民种粮积极性，向优良品种、先进技术、设施装备要潜力，构建多元化食物供给体系，推进粮食全链条节约减损，保障粮食和重要农产品稳定安全供给。要大力实施农民增收致富提升工程，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济，以县域经济高质量发展带动农民就业创业，加快共同富裕步伐。要大力实施特色现代农业提升工程，把“土、特、产”3个字琢磨透，深挖“土”的资源，放大“特”的优势，延伸“产”的链条，壮大“3+X”特色产业，抓好9条农业全产业链建设，推动乡村产业全链条升级。要大力实施农业科技创新提升工程，建好用好秦创原农业板块，发挥上合组织农业技术交流培训示范基地等平台作用，扎实推进种业振兴行动，做强农业科技创新、示范推广、国际合作“国家队”。要大力实施农村重点改革提升工程，做好“放活”和“融合”两篇大文章，统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地“三块地”的改革，扩大“三变”改革成果，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，加大金融支持“三农”力度。要大力实施乡村规划建设提升工程，做好乡村布局规划、建设规划、建设导则，高质量组织实施乡村建设行动，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，打造宜居宜业和美乡村。要大力实施农村基层治理提升工程，持续完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，做强基层、创新载体、弘扬新风，让农村既充满活力又稳定有序。要全面加强党对“三农”工作的领导，落实乡村振兴责任制和五级书记抓乡村振兴要求，强化人才支撑、基层**、督查考核，抓好干部作风能力提升年活动，不断开创全省“三农”工作新局面。

赵刚强调，要坚决扛起粮食安全政治责任，加强耕地保护和用途管控，高质量推进高标准农田建设，开展种业振兴行动和农业集成技术攻关，确保粮食和重要农产品稳定安全供给。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，大力发展县域经济，统筹抓好特色经济、联农带农经济、集体经济，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。当前要落实好农村地区疫情防控措施、不误农时抓好春季农业生产、做好农民工返岗就业服务保障，确保全年农业农村工作开好局、起好步。

三、实战应用

问题1：农业机械化是农业农村现代化的坚强基石，为充分发挥示范引领作用，推动全省农业机械化向全程全面高质高效转型升级，省农业农村厅组织有关专家进行评审，评选出了全省农机行业领域典型案例。假如你是省农业农村厅工作人员，请结合材料，撰写一份全省农机行业领域典型案例公布通知。要求：格式正确、内容全面；符合实际。400字以内，15分。

【参考作答】

陕西省农业农村厅关于公布全省农机行业领域典型案例的通知

各市（区）农业农村局：

农业机械化是农业农村现代化的坚强基石，为充分发挥示范引领作用，加快农机业态创新，为我省九大产业链提供机械化支撑，推动全省农业机械化向全程全面高质高效转型升级，省农业农村厅组织有关专家进行评审，经过严格筛选，适当提炼，遴选了16个全省农机行业领域典型案例，现予以公布。

这批案例涉及全程机械化示范县、农机装备补短板、农机社会化服务、特色产业机械化、农机安全生产等领域，在优化装备结构，增强服务能力，创新服务模式，提升管理水平等方面具有创新性、实效性、典型性，为引领推动农机化水平提升探索了有效路径。

各级农业农村部门要认真学习借鉴典型案例的经验做法，加快推进农业机械化全程全面高质高效发展，为促进小农户与现代农业发展有机衔接、助力乡村振兴做出更大贡献。

附件：全省农机行业领域典型案例名单

陕西省农业农村厅

2023年8月15日

（来源：陕西省农业农村厅官网，有改动）

问题2：请结合材料，撰写陕西省全面贯彻落实中央一号文件精神的经验材料。要求：全面准确，条理清晰，语言凝练。1500字左右，50分。

【参考作答】

陕西：五抓五确保全面贯彻落实中央一号文件精神

陕西省把学习好、贯彻好、落实好中央一号文件精神作为重要政治任务，坚持在学懂弄通上下功夫，在落实落细上出真章，在学以致用上见实效，谋早动快、真抓实干，切实将党中央、国务院的要求转化为做好各项工作的具体行动，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

抓实传达贯彻，确保学深学透。陕西省委常委会会议、省政府常务会议、省委农村工作会议专题学习传达中央一号文件精神，省委、省政府主要领导亲自安排部署贯彻落实工作、提出明确要求。省委农村工作领导小组（实施乡村振兴战略领导小组）成员单位和各市（区）党委政府分别通过多种形式迅速传达学习，研究具体落实意见，安排部署全面推进乡村振兴重点工作。通过层层传达学习，掌握精神实质，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。

抓紧制定文件，确保落细落地。陕西省委、省政府高度重视我省贯彻落实中央一号文件的实施意见起草工作，专门成立由省政府分管领导任组长、省委农办牵头负责的文件起草组。2021年年底先后赴陕南、陕北、关中6市11县开展实地调研，系统梳理乡村振兴工作主要成效和存在问题，分析提出2022年工作的总体思路和任务建议，形成专题调研报告，为起草好我省《实施意见》打好基础。中央一号文件出台后，对标对表中央部署要求，经过认真梳理、深入研究，在多方征求意见的基础上，2月21日正式印发，成为全省推进乡村振兴重点工作的任务书、路线图。

抓好宣传引导，确保入脑入心。中央一号文件公开后，省级主流媒体分别开设专栏，全方位、多角度宣传解读文件精神，省委农办做客陕西广播融媒体集团（台）农村广播《三农热线》节目，为老百姓解读文件。3月22日，召开新闻发布会，全文公开我省《实施意见》，邀请相关专家、市县负责同志全面解读文件精神，全省上下形成学文件、悟精神、践行动的浓厚氛围。结合宣贯一号文件精神，省农业农村厅在全省组织开展“搞调研、促落实、抓项目、稳增长，推动农业农村高质量发展”活动，成立10个工作组，10位厅级领导带队分组包市，送政策下乡，搞调研入户，指导春季生产，推动政策落实、问题解决。

抓牢关键重点，确保有力有序。聚焦一条主线，把促进农民增收作为根本点，通过稳定提升经营性收入、努力增加工资性收入、积极拓宽财产性收入、稳步提高转移性收入，多措并举推动共同富裕。守牢两条底线，开展千名干部包镇进村促春管活动，实施以秋补夏扩面积、粮食规模化生产经营、旱作节水农业“三大行动”，确保粮食安全和重要农产品供给；推行动态监测帮扶机制，推动脱贫地区更多依靠发展巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫的底线。推进三项重点，在乡村发展上以全产业链发展为抓手，推动农村一二三产业融合发展；在乡村建设上以人居环境整治为关键，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全实施机制，着力打造宜居宜业的美丽乡村；在乡村治理上以“三治融合”为路径，建强基层组织、战斗堡垒，建好法治乡村、平安乡村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

抓严日常调度，确保实干实效。面上强调度，将一号文件工作任务逐条细化分解到部门，清单式推进，台账式管理，按季调度、半年总结、全年考核，及时掌握推进情况。点上重督导，围绕粮食生产，把小麦春管作为稳增长重点事项，组织专门力量对各县工作情况进行明察暗访、进田抽查，表扬先进、通报后进；围绕有效衔接，建立周例会、月碰头、定期汇报、季度调度、联席会议制度，层层压实责任；围绕农村人居环境整治，坚持求好不求快，强化问题厕所整改，建立“厕所革命”月调度机制，成立改厕专家委员会，进村入户一线指导服务；围绕产业振兴，建立全产业链工作联席会议，做到工作清单化、任务项目化、实施规划化。

（来源：陕西省农业农村厅官网，有改动）

四、高分框架

★策论文框架

以靓丽“颜值”擦亮振兴的“生态底色”

要刻画“一张蓝图”，拧紧规划整治“责任链”。

要争当“三个大员”，突出人民群众“主力军”。

要注入“绿色动能”，激活乡村振兴“强引擎”。

乡村振兴当以“新”破“局”

点燃乡村振兴“新引擎”，破解乡村振兴“动力不足”之局。

焕发乡村靓颜“新面貌”，破解乡村振兴“治理不足”之局。

闯出乡村振兴“新路子”，破解乡村振兴“产业不足”之局。

铸优乡村振兴人才“金字塔”

吸引管理型复合人才，铸高“塔尖”。

广纳创新型科技人才，铸牢“塔身”。

挖掘技能型乡土人才，铸实“塔基”。

连“点”成“线”绘就“乡村振兴图”

找准“政治建设”中心点，连接“**引领”线，绘就“鹏程万里扶摇上”的“战斗堡垒图”。

找准“人才振兴”着力点，连接“头雁培育”线，绘就“百花齐放春满园”的“群英荟萃图”。

找准“市场规律”落脚点，以资源配置连“线”，绘就“芝麻开花节节高”的“富民强村图”。

“三色融合”擘画乡村振兴“绝美画卷”

以“千里莺啼绿映红”的“生态绿”打底，晕染生态发展“水墨画”。

以“满眼生机转化钧”的“产业黄”填充，勾勒共同富裕“素描画”。

以“文化兴则国运兴”的“文化红”添彩，临摹治理有效“油彩画”。

★经验材料框架

汉阴：搭建“三个平台”建强乡村振兴队伍

搭建学习平台，“青蓝学堂”提素质。

搭建展示平台，“擂台比武”展风采。

搭建互促平台，“抓镇促村”强发展。

旬邑：“三聚”赋能 助推乡村振兴添活力

聚焦**引领，提振乡村活力。

聚焦资源禀赋，培育特色产业。

汇聚乡贤力量，助力乡村共治。