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党的十九届五中全会牢牢把握构建新发展格局的战略构想,对“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展作出战略安排,对于在新发展阶段我国能否在发展上赢得战略主动意义十分重大。构建新发展格局,是事关全局的系统性、深层次变革,是发展问题,也是改革问题,涉及各个方面、各个环节,必须抓住主要矛盾,立足当前、着眼长远,把握好工作着力点,从持久战总体战的角度系统谋划、全面推动。
加快培育完整内需体系是构建新发展格局的重要基础。坚持扩大内需这个战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。增强消费对经济发展的基础性作用,全面促进消费,提升传统消费,培育新型消费,发展服务型消费。发挥投资对优化供给结构的关键作用,拓展投资空间,优化投资结构,推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。
加快科技自立自强是构建新发展格局的关键。丢掉幻想、正视现实,打好关键核心技术攻坚战。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,强化国家战略科技力量,加强基础研究和应用基础研究,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,大力提升自主创新能力。
推动产业链供应链优化升级是构建新发展格局的迫切需要。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,把增强产业链供应链韧性和竞争力放在更加重要的位置,着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链,确保关键时刻可以做到自我循环,在极端情况下经济能正常运转。
推动农业农村现代化是构建新发展格局的重要方面。推动农业供给侧结构性改革,确保粮食等重要农产品安全。全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,释放农业农村发展活力。实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴。
健全现代流通体系是构建新发展格局的有力支撑。统筹推进现代流通体系硬件和软件建设,发展流通新技术新业态新模式,完善流通领域制度规范和标准,培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业。
全面深化改革是构建新发展格局的根本动力。善于运用改革思维和改革办法,发挥好改革的突破和先导作用,扫除阻碍构建新发展格局的制度、观念和利益羁绊,推动各方面制度更加成熟更加定型,实现社会生产力大发展。
进一步扩大对外开放是构建新发展格局的必然要求。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,建设更高水平开放型经济新体制,积极参与全球经济治理体系改革,推动构建人类命运共同体。
改善人民生活品质是构建新发展格局的出发点和立足点。践行以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。
牢牢守住安全发展这条底线是构建新发展格局的重要前提和保障。增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战。
归结起来,构建新发展格局,就是要坚定不移贯彻新发展理念,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,坚持深化供给侧结构性改革这条主线,同时注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
作者:景平; 来源:求是网
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