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营商环境通常被视为经济发展的晴雨表,也是一个地方政治生态、社会生态的折射。实践证明,好环境成就好企业,增信心重在优环境,良好的政治生态是提升营商环境、推动高质量发展的坚强保障。新征程上,要坚决清除政治生态“污染源”,着力纠治影响营商环境的不正之风和腐败问题,为经济长期健康发展提供充沛动力。
水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境集中体现一地一域发展的软实力,是稳定市场信心、激发经济活力的重要指标。影响营商环境的诸多因素,既包括看得见的显性因素,也包括看不见的隐形问题。政治生态作为集中体现一地一域党风政风、社风民风的系统性因素,其优劣直接关系营商环境的好坏,对企业的生存环境和发展信心具有广泛而深远的影响。风清气正的政治生态,是一个地方吸引力、竞争力、辐射力的综合体现。哪里政治生态好、干部作风过硬,企业就往哪里走,人才、资金就往哪里流,营商环境就会好转;反之,一个地方的发展如果哪个环节出现问题,大都能从政治生态上找到根源,是政治生态遭到严重破坏的具体映射。也要看到,营商环境不断优化,必将有助于推动公平、开放、透明的理念深入人心,让“办事不找关系、用权不图好处”蔚然成风,各方面经济活动自觉在规范化法治化轨道上运行,对维护清朗政治生态也有着正向促进作用。因此,要把优化营商环境和净化政治生态联动起来、一体推进。
新时代以来,党中央围绕优化营商环境作出一系列重大决策部署,是着眼于“国之大者”的战略考量,是推动高质量发展的重要举措。各地各部门贯彻落实党中央决策部署,采取一系列措施净化政治生态,纪检监察机关加大监督检查力度,营商环境持续改善。但现实中,一些政治生态顽疾依然存在,对营商环境造成了恶劣影响。有的党员干部消极懈怠、冷漠不为,对企业诉求久拖不决、不理不睬,致使项目拖走拖黄,在等待中错失良机;有的任性用权、简单执法,患上“政绩冲动症”,未经科学论证就盲目“铺摊子”、频繁“换赛道”,或设定“霸王条款”进行地方保护,以各种理由抬高服务价格,给企业带来沉重经济负担;有的还企图走靠企吃企、吃拿卡要的老路,以强化行政监管执法力度、严格市场准入之名,巧立名目乱收费,行权钱交易、受贿索贿之实,在腐化堕落的歧路上不收敛不知止;有的亲清不分、“亦官亦商”,与企业结成利益圈子,为利益关系方量身制定准入条件,将职权附带的无形优势异化为企业的边际效益,导致企业间的不良竞争,等等。这些不良风气极大侵害了企业和群众利益,严重破坏了公平正义的营商环境。这些顽疾的背后,除了权力观错位等思想观念的偏差,权力与资本相互勾连、政商关系不清、监督监管缺失等深层次原因也需要高度警惕、积极应对。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。推动构建亲清新型政商关系、以政治生态之变引领营商环境之变,绝非一朝一夕之功,必须把政治生态建设作为基础性、经常性工作,一锤接着一锤敲、一年接着一年干。政治生态建设重在“关键少数”,领导干部要树牢正确政绩观,把“亲”“清”政商关系牢记心中,用好手中权力,不滥权、不偏私,光明磊落同企业交往,真心实意助企业发展。各市场主体要遵纪守法办企业、光明正大搞经营,弘扬企业家精神,坚定信心、攻坚克难,于危中寻机、于创新中突破,以自己内部的确定性应对外部环境的不确定性,持续激活市场经济“一池春水”。以“法治之治”推进营商环境建设,进一步健全完善营商环境制度体系,完善市场监管体制机制,用规则规范市场主体行为,促进公平竞争;推进涉企服务优化,使企业轻装前进、无后顾之忧。对营商环境问题背后潜藏的不正之风和腐败问题,以及服务企业中出现的形式主义、官僚主义等问题,纪检监察机关要坚决予以纠治,以有力有效监督打通贯彻执行中的堵点淤点难点,以政治生态之“好”打造营商环境之“优”、谋求高质量发展之“进”。
作者:王畅颖;来源:《中国纪检监察》
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