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继7月份中央政治局会议提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”后,近日召开的中央金融工作会议再次提出“活跃资本市场”。中央连续作出明确表态,充分体现出一个活跃资本市场的重要性。
一个怎样的资本市场才能称之为“活跃”?从外在表现看,应是人气旺盛、交投踊跃,市场信号反应准确灵敏,资金愿意来、留得住。从内在逻辑看,应是具备有效的监管机制、透明的信息环境、高质量的上市公司和完善的投资者保护机制,投资者信得过、放心投,资源配置精准高效。综合来看,一个活跃的资本市场始终离不开投资者的支持和信任。倘若投资者不看好、不敢投,资金不愿来、留不住,资本市场就如无源之水、无本之木,活力也就无从谈起,长远健康发展更是奢望。
基本逻辑捋清了,解决问题方能有的放矢。活跃资本市场,提振投资者信心是前提。
扫清经济到股市映射的障碍,是提振信心的当务之急。今年以来,A股市场持续震荡,估值水平低位徘徊,“晴雨表”功能没有充分发挥。市场呼吁打击违规减持等乱象,增强交易便利性,推动估值尽快回归合理水平。相关部门已多方施策,减半征收印花税、阶段性收紧IPO、合理确定再融资规模、规范大股东减持等。政策有了,但能否快速兑现、上市公司是否遵守新规、后续监管有没有跟进,才是真正检验政策成色的标尺。相关部门应抓好已出台政策落地见效,切实回应市场期待,扭转预期、回暖信心。
推动资本市场改革纵深推进,是呵护信心的关键之举。投融资不平衡、长期资金入市难、投资回报率低……这些短板无不制约着资本市场功能的正常发挥,还需继续坚持“建制度、不干预、零容忍”。一方面,要推动注册制走深走实,发现和培育一批具有良好成长性的公司,加大“空壳”“僵尸”企业出清力度,遏制上市公司过度融资行为,营造良好投资环境与赚钱效应。另一方面,加大投资端改革力度,打通中长期资金入市堵点难点,更好发挥资本市场枢纽功能。
巩固经济复苏向好势头,是提振信心的根本所在。资本市场是交易预期的场所,其长期走势与宏观经济息息相关。经济稳进之势是信心之源,是资本市场活力之本。当前,经济恢复向好总体回升态势更趋明显,多领域、多指标都出现一些积极变化。但也要看到,经济还在恢复过程中,国内需求仍显不足,必须着力加大宏观调控,扩大国内有效需求,激发经营主体活力,持续挖潜力、稳预期。
近年来,资本市场基础制度改革持续推进,总体保持平稳运行,已具备实现“活”的条件。随着中央金融工作会议重申“活跃资本市场”,可以期待更多利好政策出台,一个公平公正公开、人气旺盛、信心充盈的资本市场有望形成。
作者:金观平;来源:《经济日报》
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