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近日,《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》印发,提出全方位、全领域、全地域推进绿色转型重点任务。
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。国内外实践证明,高消耗、高排放、高污染的粗放发展方式不可持续。2013至2023年,我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长,能耗强度累计下降26.1%,是全球能耗强度降低最快的国家之一,绿色发展迈出重大步伐。
今年上半年,我国经济绿色转型成绩依旧亮眼:可再生能源装机规模超过50%;新能源汽车市场渗透率达35.2%;全国地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为82.8%;建成全球最大、最完整的新能源产业链,为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备……
与此同时,也要看到我国能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改变,化石能源和传统产业占比仍然较高,生态环境质量稳中向好的基础还不牢固,加快经济社会发展全面绿色转型任重道远。
推动绿色转型,要统筹发展与减排,在绿色转型中实现更大发展。减排不是减生产力,也不是不排放,而是要走生态优先、绿色低碳发展道路。曾经,因能耗高,水泥业一度被戴上“落后产能”的帽子。但行业企业坚持创新,研发出“吃”进垃圾“吐”出水泥的新工艺,生产过程实现零碳排放,一下变身环保企业,成为相关城市眼中的“香饽饽”。
由此可见,绿色低碳转型,既是经济社会发展的目标,也是经济社会发展的新动能,将孕育新机遇,带来新需求和新空间。眼下,新能源、新材料、电动汽车等产业蓬勃发展,绿色低碳科技创新催生的绿色生产力蓄势待发;以绿色消费、分享经济、生态旅游为代表的新兴消费模式不断发展,拓展着消费新业态、新模式。
推动绿色转型,要统筹长远与短期,把握好转型的节奏和力度。绿色低碳转型绝非一朝一夕可以完成,既要立足当下,一步一个脚印解决具体问题,积小胜为大胜;又要放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想,把握好转型的节奏和力度。
以能源转型为例,我国能源禀赋以煤炭为主,再加上新能源具有间歇性、随机性、波动性等特性,因此煤炭仍是能源供给的“压舱石”。这要求我们要立足国情,坚持先立后破,“不能把手里吃饭的家伙先扔了”。一方面抓好煤炭清洁高效利用,确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用,另一方面加快规划建设新型能源体系,确保能源安全。
推动绿色转型,要统筹政府与市场,建立健全激励约束机制。绿色转型的主体是企业,不少项目具有投资周期长、效益较低、风险不确定等特征。因此,需要政府部门制定长期和稳定的转型规划,实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,帮助市场和行业形成稳定预期。
经济社会发展全面纳入绿色低碳轨道,需要跨学科、跨领域、跨地区的解决方案,这要求我们统筹好发展与减排、长远与短期、政府与市场三个关系,坚持稳中求进,实事求是、脚踏实地、持续发力,为构建人与自然和谐共生的现代化贡献力量。
李心萍;《 人民日报 》( 2024年09月11日 第 18 版)
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