护“中华水塔” 保一江清水——王建军代表（青海省委书记、省人大常委会主任）两会发言

2020-05-29| 来源：北辰

保护好三江源，保护好“中华水塔”，确保一江清水向东流，是青海义不容辞的重大责任。

青海屹立于地球第三极，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”。三江源国家公园作为中国首个国家公园体制试点，是以习近平同志为核心的党中央交给青海的一项重大改革任务。青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，保护好三江源，保护好“中华水塔”，确保一江清水向东流，是青海义不容辞的重大责任。

试点工作开展以来，青海省深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记考察青海时的重要讲话和重要指示精神，深化体制机制改革创新，全面完成了三江源国家公园31项体制试点任务。我们组建省州县乡村五级综合管理实体，对园区4个县进行机构改革，按照山水林田湖草系统治理要求对自然保护区、重要湿地、重要饮用水水源地保护区、自然遗产地等实行集中统一管理，破解了“九龙治水”的现实困境。我们在《三江源国家公园总体规划》基础上，编制完成5个专项规划，形成了“1+5”的规划体系。我们制定三江源国家公园15项标准体系、13个管理办法，形成了完善的管理制度。我们颁布实施有关法规，整合林业、环保、水利等部门职能实行集中统一综合执法，成立三江源生态法庭，完善了法规制度和司法保护体系。经过5年试点，三江源生态环境得到了更好保护和恢复，水源涵养量年均增幅6％以上，草地覆盖率、产草量分别比10年前提高11%、30%以上，雪豹、藏羚羊等野生动物种群数量稳定增长，可可西里跻身世界自然遗产，为我国国家公园体制试点积累了青海经验。

三江源国家公园体制试点蹄疾步稳，青海以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设开局起步。站在新的历史起点上，我们将坚持以习近平生态文明思想为指导，聚焦国家公园示范省三年行动计划，围绕空间布局、改革创新、制度建设等8个方面42项具体工作，涵养生态颜值，提升绿色价值，促进人与自然和谐共生，努力把青海打造成承载着梦想与希望的国家公园示范省，推动生态治理体系和治理能力现代化。

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